曾几何时,“法治”一词在中国变得很神圣不可侵犯,很政治正确,而这个“神圣”的反面则是“人治”,后者备受批评与鄙视。
当然这里说的神圣“法治”,指的是西方发达国家的“法治”,而非秦始皇时代的“法治”。
其中一个赞美西方法治而广为流传的代表段子就是:“私宅就是一个城堡,风可进,雨可进,国王不能进”。
随着所谓“民主”与“自由”,这些被某些中国知识精英们挂在美国等西方发达国家头上的光环,一个个因西方国家政府所作所为“自我抹黑”而暗淡下来,就像美丽的肥皂泡一样,一个个被戳破。最后剩下的这个“法治”肥皂泡,在阳光空气中,也难逃自我爆破的命运。
近日,在美国引发众怒的非法移民被迫“骨肉分离”事件,再度戳穿西方社会“法治”地位超然、神圣不可侵犯之虚伪神话。
从美国法律角度来说,特朗普政府对待非法移民“骨肉分离”的做法完全是“依法办事”。
事情的起源,可归咎于特朗普上台后,强调对非法移民要采取“零容忍”政策与态度。
非法移民之所以叫非法移民,就是他们是非法进入美国;“零容忍”的意思,并非超越法律之外,只不过是加强执法。
也就是说,前政府对“非法移民”,有点儿睁只眼闭只眼,有法不依、执法不严,但特朗普政府就雷厉风行,抓到一个,检控一个,要让触犯美国法律的人坐牢。
这里又牵涉到另一个法律问题。非法移民都是拉家带口子入境美国,往往是一家大小都被严格执法的美国边境警察抓住了,他们在等候上庭期间自然要住在监狱里。
而美国法律规定,联邦监狱不能监禁儿童。于是,这些儿童就被“依法与父母分开”了。
这也是为什么美国国土安全部长尼尔森起初在记者会上,面对铁笼关押儿童照片,仍坚持说,政府不过是在执法。
如果说国土安全部长与白宫能顶住舆论压力,毕竟他们只对特朗普负责就好了,但共和党议员却顶不住了。
面临十一月的国会中期选举,以众议院议长瑞安为首的共和党议员们生怕触犯众怒,影响自己的选情,纷纷出面表态,反对“骨肉分离”的做法。这个时候,议员们全都很感性,谁傻谁提“法治”。
在党内与民众的双重压力下,特朗普不得不选择“人治”,签署一项本来他自己也认为是不合法的行政命令,叫停“骨肉分离”做法。
事实上,他早前一再强调,这是国会才有的权力,只有国会立法,才能允许儿童与父母一同被关押在联邦监狱超过20天以上。
特朗普及其政府似乎很委屈:严格“依法办事”,惹来满头骚。是美国人民太不尊重法律,缺乏法治精神?是“监狱不准关押儿童”的美国法律有缺陷?还是美国政府与警方教条执法不妥当?
法律不外乎人情,“骨肉分离”风波暴露了单靠所谓的“法治”,不仅不能解决问题,还会成为问题的一部分,甚至令问题更加复杂化、更难解决。
“严打非法移民”是特朗普的竞选承诺之一,但其粗暴的政策备受诟病。未来这两千多名儿童如何与父母重聚,(又有消息说,骨肉分离的儿童多达两万),仍然备受关注。
今后,特朗普无论是借助“法治”,还是“人治”,都很难用快刀斩乱麻的方式,来解决美国的非法移民问题,以及事件所反映的深层次社会矛盾。
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