斯蒂芬·罗奇 美国著名经济学家

美国学者揭穿特朗普谎言！逼中国改革国企和产业政策，原来打这个主意！

近日，特朗普政府一意孤行，不仅再次对华挑起关税战，而且对中国科技企业“下黑手”，欲通过科技打压迫使中国在经贸问题上全面让步，已经具有了典型的战略遏制色彩。这些丑陋的贸易霸凌主义行径，正将中美经贸关系全面推向危险的边缘。

对此，美国国内也不断发出的理性声音，知名学者、商界精英等群体纷纷站出来抨击特朗普近乎疯狂的对华贸易政策。

美国著名经济学家斯蒂芬·罗奇的撰文，揭露了特朗普为掩盖美国经济社会深层次问题，而将中国当作“替罪羊”的虚伪行为。针对美国对华发动贸易战缘由，罗奇教授的分析更是一针见血，美国的借口和立场根本站不住脚。

中美贸易逆差的病根是美国自身问题。罗奇教授指出，美国对华拥有大量货物贸易逆差，但同时与世界102个国家都存在逆差，原因是美国的低储蓄率和全球产业分工造成的。美国把中国作为贸易逆差主要原因，是典型的为国内经济问题寻找借口。这一客观分析，恰恰印证了美国存在大量贸易逆差，问题在于自身。

一方面，低储蓄率是美国贸易失衡的症结。据美联储最新数据显示，2018年4季度美国净储蓄率仅为2.8%。长久以来，美国储蓄低于投资，决定了它不得不通过资本账户顺差的形式吸引大量国外资金，这同时必然导致经常性账户逆差持续存在，贸易逆差自然不可避免。

尤其是，这也反映了美元霸权的持续存在，导致美国贸易不可能平衡的根本问题。美国要保持美元资产吸引力，支撑全球货币主导地位，必须要保持资本账户大量盈余，贸易逆差不可避免。背后反映的是“特里芬难题”在当前国际金融格局下依然无解。

另外一方面，国际分工格局形成“顺差在华、利润在美”的格局。伴随着全球价值链深入发展，以美国为代表的跨国公司利用中国的生产成本、配套分工、基础设施等优势，将大量初级品出口到中国加工，再出口到美国及其他全球市场。中国始终是世界贸易加工中心，赚取的是低廉的加工费，美国跨国企业获取的巨额利润。但美国却把各国分工完成的对美国最终出口产品完全算到了中国出口头上。

道理再浅显不过，特朗普政府更不会不知情。那么唯一的解释是，特朗普政府揣着明白装糊涂！根本就没有想从根本上实现贸易平衡，只为作为施压中国的一个主要借口，对华实施经贸打压，具有遏制中国的战略图谋。

美国对华知识产权保护不力、“强迫”技术转移的指责别有用心。罗奇教授称，美国指责中国每年窃取数千亿美元的知识产权的计算方式错的离谱，更不会有精明老练的美国跨国企业蠢到会把核心技术转交给它们的中国伙伴。这又说出了一句大实话。

去年，中国商务部《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》明确指出，中国在保护知识产权上的态度是明确而坚定的，在立法、执法和司法层面不断强化保护，取得了明显成效。走过了发达国家通常几十年甚至上百年才完成的立法路程。2011年-2017年，中国对美国的知识产权付费就从34.6亿美元提高至72亿美元。同时，中国也多次强调中美在技术领域的合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，双方企业都从中获得了实际利益。

但是，特朗普经济团队忽视中国的努力和解释，掩盖事实真相。把知识产权和所谓的强迫技术转移，作为了对华发起301调查的最主要借口。美国“欲加之罪”的真实目在于，竭力维护美国科技霸权和优势，将中国牢牢按在全球产业链和科技链的中低端。

美国抓住国有企业和产业政策问题不放，对中国发展模式和经济制度构成严峻挑战。罗奇教授认为，不仅中国有“中国制造2025”国家创新政策，美国、日本等西方发达国家都有类似政策。就在2月份，特朗普还宣布启动美国人工智能倡议。

美国能够持续科技创新，但中国去做就是扭曲的产业政策。双重标准的背后，是美国典型的霸权逻辑。

尤其是，国有企业是中国特色的经济发展模式特征之一。中国十分尊重市场在分配资源上的重要作用，但也允许国有企业在经济发展当中扮演重要角色。集中国家优势资源，攻克战略创新项目，恰恰体现了中国特色市场经济的高效和活力。背后反映出中国经济体制和发展模式的优越性。

但特朗普政府却视为眼中钉，要求中国进行根本性的经济结构改革。美国的真实目的，是要迫使中国改变经济发展模式，削弱经济竞争力，维护自身的经济优势和制度霸权。中美此轮经贸的本质之争，是发展模式和经济制度之争。

不必多举例，史蒂芬·罗奇的撰文再次点醒了世界。当前的特朗普政府才是世界经济和贸易发展的最大风险。中国是受害者，但不是弱者。美国一味地对华施压，只会让中国勇敢前进的脚步更加坚定！

（作者系中国现代国际关系研究院美国所副研究员；来源：昆仑策网，摘编自中国网）