史剑东：学而知不足 思而明方向 ——观摩鸭池镇“镇党委统领合作社”的心得体会

点击：  作者：史剑东    来源：走向共同富裕 微信号  发布时间:2021-08-26 12:01:04

 

王宏甲点评：

 

“一个行动胜过一打纲领。”这是一句伟大的名言。

 

我们欣慰于毕节市不仅全市农村建立了党组织领办集体合作社，并且挺进到乡镇党委统领合作社。这已经不是理论问题，这是社会实践。

 

不论别人怎么看，毕节已经在这么干。

 

不是一个村两个村在干，是一个已有950多万户籍人口的大市，全市农村都在这么干。

 

可以这么做吗？这么做对吗？这么做有什么好处吗？

 

这些问题，在毕节已经基本不再有人这样问。

 

农民和农村干部，都是懂实惠的。对于大多数曾经在单打独斗中历经艰难困苦的农民来说，如果他尝到了发展集体经济的甜头，你要让他放弃合作发展再返回单干，那是不可能的。

 

你看看南街村、贾家庄，你让他们放弃集体经济，他们会愿意吗？

 

你去问问毕节的鸭池镇、董地乡、重新镇等等，让他们不要再搞集体经济，你看他们愿意吗？

 

但是，毕节的问题是有的。

 

问题是：怎么做，才能更有效，更好。

 

毕节的干部们正在体验：并不是所有的村都建立了党组织领办合作社后，就可以来做乡镇党委统领合作社了。不是这样的。事实上，如果没有乡镇党委统领合作社，村集体合作社陷入“一个村的单打独斗”，将可能有相当一部分村（甚至相当多的村）会由于同质化的经营而导致恶性竞争，从而处境艰难，甚至导致失败。

 

此时，应运而生的乡镇党委统领合作社，把村党支部领办的合作社联合起来，实现更大范围、更高层次的合作发展，不仅避免了同质化竞争，而且在联合发展中能实现做大做强。因而，乡镇党委统领合作社是办好党支部领办合作社的必要保障，是引领村党组织领办合作社走向发展壮大的必要的组织形式。

 

今日毕节，越来越多乡镇党委书记看到了自己肩上的责任，也看到了奋斗的前程。一个乡镇党委书记的觉醒和奋起，就能引领一二十个村党支部领办的集体合作社健康发展，就能影响一个乡数万农民从走出贫困衔接乡村振兴，走向共同富裕。

 

请读一读毕节百里杜鹃管理区仁和乡党委书记史剑东的这篇学习体会。他对自己过去的批评是深刻的，你听他说自己领导的乡，推进党组织领办集体合作社工作，曾经“迈步不大、推进不深、抱团不够”，那么他就知道自己该怎么做了。

 

2021年8月25日

 

学而知不足  思而明方向

——观摩鸭池镇“镇党委统领合作社”的心得体会

百里杜鹃管理区仁和乡党委书记 史剑东

 

有幸作为毕节示范区骨干学习班学员，与同学们赴七星关区鸭池镇联合社观摩学习，受益匪浅。

 

 

鸭池镇联合社

 

鸭池镇作为有26个行政村的大镇，在巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴路上，以毕节市提出党组织领办集体合作社为契机，大胆探索创新“两包一干”工作思路，从“产业选择-产业管理-产业市场”形成自主闭环产业链，在组织生产经营和销售的全程，将利益联结真正搭建在党组织领办的合作社中，激发干群干劲，使利益联结机制进一步焕发出生机活力。

 

通过观摩学习，同鸭池镇对比，我看到了我们仁和乡推进党组织领办集体合作社工作迈步不大、推进不深、抱团不够，同时也找到了下一步工作的改进方法。

 

 

现场观摩鸭池镇联合社

 

“党支部领办合作社”要选好领头雁。“火车跑得快，全靠车头带”。鸭池镇党委统领合作社搞得好，是因为镇党委充分发挥党支部引领和党员干部的带头作用。当前，仁和乡部分村党支部带头人综合能力不强，思想上存在畏难情绪，难以对全村的发展做出科学谋划,离党支部领办合作社的要求甚远。下一步，我们乡党委将以村级换届选举为契机，聚焦“四个留下”机制，夯实党在农村的执政根基。一要选优配强班子。在选人用人时，应将眼光放长远，大力从本地农村发展产业的能手、企业负责人以及农村实用技术人才中选拔村集领导班子成员，加强村两委班子的领导力量。二要加强后备力量。要动员大学毕业生、退役军人到村工作，要完善考核制度，畅通村支部书记进入体制的通道，让能者上、庸者下，为村（社区）“两委”换届选举筑牢基础。三要搭建培训平台。组织村党支部书记外出考察学习，组织业务培训指导，努力提升综合素质。

 

 

“四个留下”机制

 

“党组织领办集体合作社”要致力“双增收”。鸭池镇通过建设利益联结机制，村级合作社干部领头干，群众共同参与，实现集体和群众“双增收”。下一步，我们乡也将坚持增加农民收入和壮大村级集体经济“两个利益”一起要，带领群众共享发展成果。一是完善利益联结。借鉴先进兄弟乡镇合作社运行经验，结合各村实际，着力健全利益联结、产销对接、财务管理等运行机制，推动党支部领办的农民专业合作社管理规范，进一步带动群众抱团发展。二是坚持群众主体地位。突出“土地资源”与“劳动力资源”两大要素，将以往“土地流转、群众务工、公司赚钱”的生产关系转变为“土地入股、参与劳动、共享收益”，最大程度地保障群众利益、调动群众积极性。

 

 

百里杜鹃管理区仁和乡响水村大棚 李华/摄

 

推进党支部领办合作社，要突出“抱团发展”。鸭池镇“两包一干”模式不仅解决了“一个村单打独斗”的问题，还突显了党组织对实体经济的引领作用。下一步，仁和乡统筹生态和发展两条底线，围绕“四新”主攻“四化”，充分挖掘整合资源抱团发展。一是突出推动产业升级。围绕百里杜鹃管理区“花间阡陌·山水归程”文旅品牌的创建，我们仁和乡要坚持生态优先、绿色发展，以“做好山水文章、突出人文特色、打好乡村品牌、走好农旅路径”为抓手，将仁和乡打造成为特色突出的山水人文康养小镇。二是深化抱团发展。按照“找准市场、选定产业、组织实施”的思路，紧扣乡党委、政府产业规划布局，为各村集体合作社把准方向，抱团发展，实现降低风险发展，进而带动村级合作社不断壮大。三是走向共同富裕。通过乡镇党委统领合作社，推进村党组织领办集体合作社工作，有效地把党员干部、脱贫户和一切愿意加入集体合作社的农民组织起来，共同参与党组织领办集体合作社的管理运行、经营发展，充分发挥利益联结的“引擎”作用，实现村民集体共抓共享，做到各方共管共赢，走向共同富裕。

 

 

本文作者：史剑东

 

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