中共十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,其中首次提出了一个让人振聋发聩的“警世恒言”,即:“党中央明确提出,过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。”彰显出党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。正如毛泽东同志皁就指出过的那样:推翻一个政权,首先要舆论先行。因此,在“人人都有麦克风,个个都有发言权”的互联网时代,建立健全完善、敏锐、高效、权威的管理体制与机制,坚持依法管网治网,营造清新、明朗的网络空间,的的确确是关系到党的生死存亡、祖国安全、人民福祉之悠悠大事!
我国虽然在2016年11月7日召开的十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《中华人民共和国网络安全法》,从2017年6月1日起施行。几年实践结果表明,对扭转过去存在的互联网乱象起到一定程度遏止作用。但是距离我国互联网不为国内外某些突发事件所动摇、所闹腾、所撕裂的“风清气正”目标,尚“路漫漫其修远兮”……所暴露出的若干纰漏与短板弱项,正是党和政府以及相关部门必须全力以赴标本兼治的地方。
现在的网络空间,时有“正不压邪”的状况呈现。譬如:每当发生某些突发热点事件时,往往会出现“大V带节奏,水军一窝蜂”那种“黑云压城城欲摧”态势,以至“群嘲”“群攻”“人肉搜索”“隐私披露”等等,弄得是非黑白、“假丑恶”与“真善美”扑朔迷离,使多种社会矛盾交织,有唯恐天下不乱之意,巴不得社会动荡,人心惶惶,以便达到某些人的险恶用心与目的。
因此,中国特色社会主义新时代的每一个中国人,都有资格与责任,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,从自身做起,也要帮助、规劝其他人,最大限度地做到依法上网、协助管网、配合治网,以维护网络安全人人有责的方式,全方位地维护中国人民的最大利益即祖国的安全!
首先,庞大的九千多万共产党员,要带头做到依法上网、用网、管网、治网,是新科学技术发展到“无所不能”网络时代的特殊首要任务;带头在使用网络时要有高度的政治自觉和守法爱国意识,和党中央保持高度一致;带头在一切网络的“群”或“圈”中,练就“动动脑子再发帖、转帖”这个基本功,不啻是党性坚定性的正确表达;要带头识别、发现、抵制、揭露网络谣言,不信谣、不传言、更不造谣;要带头在实施现有网络管理法律法规中,学会善于发现存在问题与矛盾,通过正规途径有针对性地提出建设性意见,敦促修改与完善;带头宣传互联网安全是国家总体安全观的强烈意识,形成中国特色社会主义互联网强大的安全屏障,守住中国共产党意识形态主阵地,用法管“网”,用“网”育人,用“网”干事,用“网”拥共爱国为人民。
其次,要发动群众管网治网。一方面,依法形成党政同责、“一家独大、各方配合”地监控、监管、处罚上的执法主体与机制,彻底避免笼而统之与大而化之:出的改变似乎大家都在管,实则大家都没即时管、没管住、没管好,没管严的重大弊端。另一方面,要发动广大人民群众“同心同向同行”地管网、用网,形成有专职、兼职、志愿者、广大网民共同参与的网络“全天候”巡视、监查局面。既保障人民群众各抒己见的正当言论自由,又充满抵御网络一切歪风邪气的正能量:对网络谣言、诽谤言论要勇于群起而攻之,要让互联网正气一呼百应,捍卫人民整体的根本利益。
再次,要依法管网无例外、厉法治网要“斗硬”、严苛追责到个人、法不容情无边界,不能“下不为例”更不能“高高举起,轻轻放下”,那样做只会形同儿戏,使“网络安全”成为“空了吹”的“茶话会”;继续实施严格的实名制上网制度,只有这样才具有重惩、重罚、重奖当事人的过硬内、外条件。因此,对于违背国家网络安全的个人、平台、媒体主体都会“剑有所指”,重在加大处罚力度,追究一切违法、违纪的人与事;从对个人的终身网络禁言、到吊销网络平台证照、直至按照相关法律条款作顶格刑事处罚,才能彻底改变网络执法“罚酒三杯”那种隔靴挠痒的宽、松、软弊端,真正起到惩一儆百的效果!
第四,十七年前制定的《中华人民共和国网络安全法》,结合这么多年的实践,可以说有相当部分已经跟不上时代发展、科技进步的需要,实在有必要在充分听取广大人民群众和相关内行专家的意见基础上,吸纳实践中的经验、教训,重新修订已经网络法律法规势在必行。征求对网络法律法规修订意见的过程本身,就是广泛而深入地普法过程、不断增强全民互联网安全意识的教育过程,不能轻描淡写。
作者:徐宗俦,副研究员,政府特殊津贴获得者。现九三学社重庆市委“思想建设与理论研究中心”副理事长,九三学社中央“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代宣讲团”成员。原贵州省政协委员、安顺市政协常委、九三学社安顺市委副主委、安顺市科学技术协会副主席。
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