徐伟明：抓好国有企业党支部工作的几点思考

点击：  作者：徐伟明    来源：昆仑策网  发布时间:2021-04-26 09:47:08

 

党支部，是我们党全部工作和全部战斗力的基础，支部的凝聚力和战斗力，直接决定党的凝聚力和战斗力。

 

中国共产党历来重视支部建设，始终把支部建设作为组织建设的基础和关键。建党初期，党的组织就设立中央和地方两级组织。

 

1922年党的二大党章就有了“支部”的概念，随着全国党员人数的增加，相继经历“组”和“小组”的变化。

 

1925年党的四大”将党的基层组织由党的“小组”改为党的“支部”，并提出了“支部书记”的概念。

 

1926年，党中央提出“一切工作归支部”的战略思想。 

 

1927年9月党进行了著名的“三湾改编”，毛泽东同志创造性地提出把“支部建在连上”的构想。

 

1928年，党的六大提出“没有支部生活便没有党内生活的基础，也就没有无产阶级党的基础”重要论断。

 

1945年党的七大系统总结了党支部“战斗堡垒”的思想。至此，党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用成为基层党建的经典规范，并一以贯之地坚持。

 

习近平总书记强调，“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层”。

 

2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。

 

新修订《党章》在党的基层组织一章中新增加支部建设内容，提出“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。这既是建强支部的政治要求，也是建强支部的方法论指导。坚持“一切工作到支部”既要抓支部层面，加强支部标准化、规范化建设，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部，把党的群众工作落到支部；又要相信支部、依靠支部，让支部在基层工作中唱主角，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

 

2018年，中共中央政治局会议审议《中国共产党支部工作条例（试行）》，《条例》指出，“党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元”，这是新时代下党支部的重要地位。明确加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，有利于在全党形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向。

 

国有企业是共和国的长子，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

 

国有企业党建工作坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力。强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度。增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

 

作为国有企业要切实发挥好党组织在“把方向、管大局、保落实”中的作用，充分发挥党组织的政治核心、领导核心作用。党支部作为国有企业的基层组织，如何让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒？个人谈一谈看法。

 

存在问题：

 

一是党支部开展“三会一课”的创新方式方法不多,党支部活动的形式和载体需要进一步拓展创新。

 

二是少数党支部班子“一岗双责”压得不够实，“抓好党建是最大政绩”的意识不够牢固，仍存在党建工作只有书记抓，其他支部委员的职责没有充分得到落实。

 

三是对党建工作的重要性认识还不够，依然存在重生产轻党建的现象。党支部书记荣誉感不强，主要体现在和行政工作相比，干党务工作的成绩不容易体现。“动脑”的人比“动腿”的人辛苦，没人想去做；动“笔杆子”的人没有动“锹柄”的人“值钱”，没人愿意做；脑力劳动比体力劳动更加辛苦，而工作成绩却体现不出来，搞党务工作的价值不容易体现。

 

四是党务人员（党支部书记、组织干事）一人身兼数职，工作量增加,很多工作疲于应付，很难确保质量，工作创新就很难了。换句话说，当前，当一名合格的党务人员，要会写、会说、会干。而且，党务工作的内容已经不是以往传统意义上的工作了，工作难度、工作频次和工作范围大大增加。

 

五是在当前从严治党的要求下，普通党员党性意识有待提高。 

 

（以上这些现象并非以偏概全，并不能代表所有国有企业都存在。）

 

应对措施：

 

认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》。加强国有企业党的基本组织、基本队伍、基本制度的“三基建设”，强化党支部党建的各项管理工作。

 

一是树立“党建优先”思维。重点抓好国企党支部规范化建设的制定与实施，推行党建工作要全方位多层次展开，确保党建工作有效实施。使党支部工作沿着制度化、规范化、经常化的轨迹良性运行。

 

以绩效管理为手段，进一步加强考核机制的完善，对于融入中心到位、作用发挥充分、业绩突出的党组织，进行正向奖励。对支部班子落实“一岗双责”不到位，支部委员作用发挥明显，不达标的，予以考核。解决“重生产轻党建”、党建与生产“两张皮”的现象。

 

在党务人员配备、工资待遇、党务经费的使用上有坚强的保障， 提高党务人员在国企的地位，不能随意压减党务人员编制，不能随意撤销党组织架构，书记岗位不能由行政领导兼职。重视党务人员职称与发展路径，换句话说，就是国有企业党务人员应该得到国家和社会的共同认可，离开本企业后，可以在民营企业等继续从事党建工作。

 

充分提高国企党务人员的荣誉感和自豪感！

 

二是支部活动要有主题。主要是提高党支部活动的吸引力和凝聚力。党支部委员在会前要对议题的方案进行熟悉并做必要的沟通，让每一名党员知道主题和内容，做好准备。做到形式多样、氛围庄重，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。比如主题为“回忆我的入党初衷”、“让我难忘的党支部书记（党员）”、“我在学习强国APP学习体会”等，起到凝聚党员，提高党性，增强党组织活动吸引力的作用。

 

三是党内主题活动达标。党支部主题活动存在重方案结果，轻过程管控的情况，应该进一步拓展做实。加强党内主题活动的过程管控，要与生产紧密联系，确保活动取得效果。党支部要对主题活动的方案进行认真研究，集思广益，让每一名党员知道主题、内容和达到的量化指标，不断进行改进，在每月、每季度召开的分析会上查找问题，制定对策，真正做到融入中心，助力生产。

 

四是发挥标杆引领作用。由于工作性质、工作环境的不同，基层党支部情况也不一样，生产单位支部可能要好一些，机关支部的可能差一些。设立“标杆党支部”（可按照生产单位、技术单位、机关后勤单位等工作性质的不同，设立标杆党支部，所选的标杆党支部在硬件、软件建设、党员素质、工作业绩等方面可圈可点）的做法，这样，其一可以让较差的党支部学有榜样，清楚的看到自己需要改进的地方在哪里；其二可以发挥正面的激励作用，让被参观学习的“标杆党支部”有动能将支部的党建工作做得更好，发挥好示范引领作用，逐步提高基层党支部整体党建工作水平。

 

五是重视支部书记培养。国企党支部书记是上级党组织落实各方面工作到基层的重要代表，是上级党组织在落实“把方向、管大局、保落实”三个方面的重要助手，书记的思想政治建设、业务能力表现和素质表现，很大程度上反映出上级党组织对党建工作是否重视的重要体现。而基层党建工作的好与差，很大程度取决于是否配备了一名合格的党支部书记。

 

在党支部书记选拔方面，通过专门的党务知识考核，确保相关党支部书记党建业务知识达标后再进行提拔。将具有热爱党务工作，敬业精神，学习精神和担当精神的党务人员选拔到党支部书记岗位上。不能为了企业内部的干部调整给待遇，或者是快退休了，给个位置养老。

 

其次，通过开展专项党建培训，加强党支部书记队伍之间的交流，党支部书记队伍的交流可以促进国企党建工作的活力的焕发。

 

六是加强党员队伍建设。 贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》，按照“宏观管理、分级实施”的原则组织党员学习培训，实现党员集中轮训全覆盖。进一步增强普通党员的党性意识，提高党性修养。要强化思想政治工作，体现出国有企业的人文关怀，做好党员、职工队伍宣传、教育、帮扶、慰问，体现出党组织化解矛盾，凝聚人心的作用。     

 

作者：徐伟明  黄石市大冶有色公司丰山铜矿   来源：昆仑策网；图片来自网络，侵删