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孟彦:“越是难搞定,越需要总统出马”,拜登访越的“小九九”
点击:  作者:孟彦    来源:昆仑策网【作者授权】  发布时间:2023-09-12 09:56:22

 

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“吃小灶”用来比喻享受到特殊照顾。美国总统拜登缺席东盟峰会,却在印度参加完G20峰会后,抵达越南访问。这就是美国给越南“吃小灶”。

 

越南与美国是1995年7月实现两国关系正常化的,2013年7月升级为全面伙伴关系。此次访越,拜登希望越南在美国的印太伙伴关系中发挥“主导作用”,并将两国关系提升至“全面战略伙伴”关系。

美国全国广播公司(NBC)10日称,这意味着美越关系将提升两个档次,成为越南的最高级别外交关系。越南目前仅与中国、俄罗斯、印度和韩国签有全面战略伙伴关系。

当前,中菲仁爱礁对峙是国际热点,美菲互动频繁,又是两国防长对话交流,又是美菲联合巡航,还搞了美日澳菲联合军演,美国P8巡逻机被拍到为菲提供补给护航,有舆论认为菲律宾是美国打造的第二个“海上乌克兰”。按理说,此时是最盼望、最需要拜登去站台的是菲律宾,为何拜登偏偏去了越南?

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这就是拜登的老奸巨猾之处。菲律宾现在己经“上套”了,因为小小的仁爱礁被美国架在火上烤,得罪了中国,只能投靠美国、有求于美国,听任美国摆布,菲律宾巴结讨好美国还来不及呢,更不需要有劳总统前往了。

美日澳菲联合军演就是典型的例子。本来菲律宾清醒了,不想蹚这场浑水,以“没有合适停靠大型舰载机的战舰”为由宣布退出军演,没想到最后还是被美国生拉硬拽参加了,其背后的“无奈”只有菲律宾知道。

而越南就不一样了,从地缘政治上讲,他毗邻中国,面向南海,是亚洲增长最快的经济体,又是社会主义阵营,越共总书记阮富仲是二十大后来华正式访问的首位外国领导人,中越关系有着特殊的粘合性,在美国看来,越南是一个“不好搞定”主儿,把他拉过来对抗中国确实有难度。

但越南又是美国必须拉拢的对象。从经济上讲,越美两国双向贸易额1995年建交时只有4.5亿美元,去年跃升到1230亿美元。越南己成为美国在东盟的第一大贸易伙伴,美是越第一大出口市场。

据路透社报道,谷歌、英特尔和波音公司等企业高管,预计于11日在河内会见越南科技企业高管。这也凸显出越南作为美国科技公司“友商”目的地的重要性。

NBC评论称,越南已成为美国在东南亚“最重要的合作伙伴之一”,该地区正处于世界两大经济体竞争的前线。

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“越是难搞,越需要总统出马”,拜登此访越南就是出于这个考虑。

拜登访越,除提升两国关系外,还有两个“小九九”。

一是破坏中国与东盟的关系。东盟是中国的第一大贸易伙伴,交易额高达9000亿美元,在美国、欧盟、日韩与中国关系日趋紧张情势下,东盟对华至关重要。

日前结束的东盟第43次峰会,因为没有美国参与,东盟各国更加畅所欲言讲出心里话,对南海东海问题并未发展联合声明,这都是美国不愿看到的。

上海国际问题研究院外交政策所周边外交室主任周士新表示,东盟国家感到地区形势紧张与美国加强在“印太”地区安全存在与影响力有关。美国通过在南海制造热点,促使菲律宾向美靠拢,也让东盟国家感到美国在“分化”东盟。

基于这些情况,拜登访问越南,不排除许以“口惠”条件,拉拢越南对抗中国,并在东盟内部分化与中国的关系。

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第二个“小九九”就是租用金兰湾。这是美国朝思暮想的。

金兰湾是越南中南部一个天然条件优越的港湾,面向中国南海,被认为是世界上最好的深水港之一。在半个多世纪来,先后成为法国、美国、苏联的海外军事基地。美国在越战失败后,撤离金兰湾。苏联解体后,俄罗斯军舰也撤离了金兰湾。

近年来,美国多次秘密或者公开向越南提出了重返金兰湾的要求,直接在南海驻军,彻底打乱中国的南海战略,破坏南海局势,甚至在南海引发热战,掐断中国的南海大通道。

为了把越南拉进美国同盟圈,美国一直致力于采取多重手段拉拢和收买越南高层官员,已经开始取得明显成效。这一两年来,亲美派开始呈现出强劲势头。

今年3月,美舰强闯我西沙群岛,除南海搅局外,更有向越南传递站台的信号。

越南很清楚,一旦金兰湾成为美军的新基地,美军航母驻扎进来,越南极有可能成为战场,还可能重演引狼入室的悲剧。因此,关于美军重返金兰湾,越南内部政治力量一直在强烈博弈之中。

我方对越宜加大工作力度,晓之以理,动之以情,同时用好乌克兰和泽连斯基的反面教材,让他们切实看到当美国的“跟班”是致命的。

(作者系昆仑策研究院特约研究员、国防部原国际传播局副局长;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“亚圣75言”,修订发布)



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