8月15日出版的《求是》杂志发表了习近平总书记2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》。当前世界大变局继续深化，全球经济低迷、政治动荡，我国经济发展面临不确定性增多，对中国经济能否保持持续健康发展，对如何统筹疫情防控和经济社会发展，对如何实现共同富裕，有各种不同看法。发表这一重要讲话，有利于进一步统一思想和增强信心，为中国经济社会发展走向光明未来指出了方向。

理念是行动的先导。中国共产党人是马克思主义者，既重视物质对意识、经济基础对上层建筑的决定作用，同时也重视意识对物质、上层建筑对经济基础的反作用，重视通过思想和理念创新解决发展难题。“只要思想不滑坡、办法总比困难多”。

改革开放以来，我国创造了经济奇迹，同时经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出，传统发展模式难以为继。十八大以来，扭转旧的发展模式开始迈出实质性步伐，党中央以很大力度推进化解过剩产能、防范金融风险、治理生态环境、推进协调发展和共同富裕等工作，但片面追求经济增长、助长资本无序扩张、模仿西方发展模式等旧的发展思想、发展理念仍然有一定影响，“新发展理念”就是在这样的背景下提出的。

新发展理念的实质是，在西方发展模式遇到挑战的情况下，更加强调坚持中国道路、发挥社会主义优势、以人民为中心，实现经济社会持续健康的发展。创新、协调、绿色、开放、共享是人类社会长久的追求，但资本主义并没有解决这些问题。西方文化和资本主义生产方式，导致两极分化、物质主义、生态破坏和全球的战争与动荡。

坚持中国道路，发挥社会主义制度优势，是实现新发展理念的制度保障。社会主义制度，有利于集中力量办大事，瞄准经济社会发展基础性、战略性需求，实现创新发展；有利于实现以人民为中心，优先发展公益性社会事业，实现协调发展；有利于改变由资本导致的人和自然对抗的关系，实现绿色发展；有利于防范资本主义经济危机导致的全球经济动荡和输出危机，实现一切国家真正平等的开放发展；有利于发挥公有制为主体的制度优势，推进共同富裕，实现共享发展。

新发展理念回答了一个根本问题，即人民为中心是经济发展最根本的动力。讲话再次强调“落实以人民为中心的发展思想”，要求促进全体人民共同富裕“作出更加积极有为的努力。”当前我国部分产品的产能过剩、公共服务供给不足、区域差距较大、房地产和金融泡沫等问题，实质就是片面追求GDP和资本利润的生产方式，偏离了社会和人民的真实需要。在这种情况下，要保持经济发展的动力和活力，就要实现社会主义生产目的，让社会生产回归到满足大多数人民真实需要的轨道上。这表明，以人民为中心既是一个政治上的要求，也是经济发展的动力。这一观点有利于扭转那些把“做蛋糕”和“分蛋糕”对立起来，认为推进共同富裕就会影响发展的错误观点。

贯彻新发展理念是一场深刻革命，是对全党在政治立场、思想方法、工作方法上的深刻革命。

西方的发展模式过度重视资本利益，助长资本扩张，必然无法做到以人民为中心；近年来，我国规范平台发展、医药卫生体制改革等领域的成就，正是由于坚持了不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益的立场，坚持以人民为中心，这对各级干部不忘初心、牢记使命提出了更高要求。

西方经济学片面重视微观、静态的思维方式，缺乏全局系统观念和底线思维，是导致当前西方经济金融危机的思想根源。讲话要求坚持系统观念，提出要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，看到深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响；强调统筹疫情防控和经济社会发展。这些对当前做好工作、保持社会大局稳定具有强烈针对性。

讲话表明，只要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论上把握马克思主义政治经济学的规律，发挥中国特色社会主义制度优势，从旧的发展理念、发展模式中解放出来，中国经济社会发展就会具有充沛的动力和活动，迎来光明的前景。

作者：江宇（国务院发展研究中心研究员）来源：组织起来微信号