您好!今天是:2024年-12月30日-星期一
就830中央深改委会议,简单说几句。
会议研究4个事:反垄断、物资储备、污染防治、统计监督。相应的,审议通过了4个相关《意见》,它们是顶层设计(预计不久或公开)。详情不展开,可读新华社通稿(点此)。
粗浅谈下,印象深刻的词汇或句子。
1)反垄断。
对平台型企业,“监管规范和促进发展”两手并重、两手都要硬。
前4个字,监管规范,我们都看到了。以前“野蛮生长、无序扩张”,现在市场秩序(公平竞争)稳步向好。后4个字,促进发展,也要看到。对它们,不是一手,是两手,不光监管规范,还要促进发展。
如何做到两手并重、两手都硬?监管规范方面,要明确规则,划出底线,设置好“红绿灯”。一切“明确”起来,预期就稳定了。促进发展方面,鼓励企业发挥四方面作用——促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争。能做到这四点,企业的价值就大了。
“引导督促企业服从党的领导,服从和服务于经济社会发展大局” ,这句也好理解,企业也要有大局意识嘛。党是代表全体人民的利益,服从党的领导,服从和服务大局,本质是为了人民利益。除了人民利益,党没有任何私利。
2)物资储备。
为何要进行物资储备?旨在防范化解重大风险。有备无患。
通稿中有个关键句——“我国是大国,必须具备同大国地位相符的国家储备实力和应急能力”。当然,国家储备实力和应急能力方面,我们距离“同大国地位相符”,还有距离、短板。
怎么解决好?这就要解决三个问题:“储什么”、“谁来储”、“怎么储”。
储什么?涉及“品类、规模、结构“,这就要“系统规划、科学优化”。对于“关键品类物资短板”,要“加快补齐补足”。
谁来储?政府主导、社会共建、多元互补。
怎么储?需要,储备体系——统一的战略和应急物资储备体系;储备机制——中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合;储备责任——分类分级落实;储备模式——要完善;储备管理机制——要创新;战略储备市场调节机制,要完善。当然,战略储备还有稳定市场功能。监管,也要跟上。
3)污染防治。
污染防治方式,再次强调全面禁止进口“洋垃圾”,严把“两高”项目准入关口等。
制度机制方面,要加快构建这种制度机制——减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。减污降碳,都要做,一切做。
这句话值得关注——要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。这里强调,4大结构都要调整,且要“加快推动”。
产业结构调整,早已在做了。建议大家读读《产业结构调整指导目录(2019本)》。哪些是“鼓励类”的产业,要心中有数。“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等,值得关注。
能源结构调整,让人想到新能源汽车等。我国能源体系以化石能源(尤其煤炭)为支撑,简单说,以煤为主。要实现碳达峰和碳中和目标,必须减少煤炭消费、推进煤炭清洁高效利用。清洁低碳能源体系如何打造?以电代油、以氢代油,都是方向。储电、充电桩等基建,正在跟上。
交通运输结构调整,一般来讲,大致涉及铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、城市绿色配送、信息资源整合等。国办曾印发《关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》,建议有空读读。
用地结构调整,可重读《不懂“三调”,难懂中国。》。如三调数据显示,城镇一些地方,存在大量低效和闲置土地。村庄用地总量较大、布局不尽合理。“城乡建设用地盘活利用的潜力较大”。“这些正是我们今后推动建设用地集约高效利用的着力点”。
4大结构,加速调整。这里有机遇和挑战,有很大想象空间。
4)统计监督。
统计监督方面,要“加强”以下情况的统计监督——贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况。
要“重点监测评价”三个方面——国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。国家重大发展战略,如雄安新区建设。重大风险挑战应对,如抗洪抗疫。人民群众反映突出问题,在教育就医住房等方面多。
就聊到这。晚安。
作者:信翎钧 来源:出卷人
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