美国带头下,超过20个国家26日和27日集体对俄罗斯下“逐客令”,驱逐超过100名俄外交官,以就俄前特工在英“中毒”事件支持英方立场。
这些国家大多为欧盟国家或北约组织成员。
规模最大的集体行动
26日,美国宣布驱逐60名以外交身份作掩护、实则在美从事“间谍活动”的俄罗斯人,包括48名西雅图领事馆“已知情报官”和12名俄驻纽约联合国总部人员。
3月20日,在英国伦敦,俄罗斯大使馆职员向准备乘车离开的同事告别。新华社/路透
美国总统特朗普同时勒令关闭西雅图领事馆,理由是它的位置靠近美国一座潜水艇基地和飞机制造商波音公司。
同一天,德国、波兰和法国等至少16个欧盟国家宣布驱逐俄罗斯外交官。加拿大、乌克兰、挪威、阿尔巴尼亚和马其顿等国也纷纷效仿。
27日,澳大利亚宣布,驱逐两名俄罗斯外交官,指认两人是“未公开身份的”情报官员。澳方要求这些人在7天内离境。
美联社报道,加上英国,截至27日,至少23个国家对超过130名俄罗斯外交官下达“驱逐令”,是冷战结束以来最大规模的集体驱逐,预计将有更多国家效仿。
尴尬的团结
在英国广播公司(BBC)看来,美国态度转变,为促成这次集体行动起了最大作用。在美国宣布后,欧洲理事会主席图斯克宣布欧盟方面的驱逐决定。
BBC认定,欧盟和美国等盟国接受英方的看法、即曾为英国充当间谍的谢尔盖·斯克里帕尔及其女儿在英国街头“中毒”,俄罗斯“极有可能”应当承担责任。在英国“脱欧”谈判陷入拉锯之时,美国、欧盟国家惹人注目地上演了一幕“团结秀”。
过去一年多时间,英国脱欧与特朗普执政后施行的种种政策与做法,为欧洲政治与跨大西洋关系笼上阴影。
尤其是特朗普,从拒绝与到访的德国总理默克尔握手到与法国总统马克龙“比手劲”,从称赞英国脱欧到公开批判德国移民政策,接连打脸欧洲领导人;从公开宣称北约“过时”到反对跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定,从退出巴黎气候协定到宣称美国驻以色列使馆迁址,再到威胁推翻伊核协定,特朗普政府的“美国优先”政策一次次突破欧洲底线,让欧洲的亲美派饱受打击。
这是3月26日在德国首都柏林拍摄的俄罗斯驻德国大使馆外景。新华社记者单宇琦摄
可以说,这出“反俄大合唱”是特朗普上台以来,美欧罕见的合拍舞步。
莫斯科大学外籍教授、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟说,在“中毒”调查结果未定、缺乏确凿证据的情况下,西方国家“站队”英国,主要是为了维护同盟关系、维护西方主导的“秩序”。
步调并非完全一致
这出“反俄大合唱”,即便已经是近年来少有的“整齐划一”,但主要“演员”声调、力度却不同,似有意保留“转调”空间。
除英国外,欧盟其余27个成员国中,16国宣布驱逐俄罗斯外交官,斯洛伐克、希腊、爱尔兰等11国尚未宣布采取这类举措。其中,奥地利、斯洛文尼亚、保加利亚、塞浦路斯说,不会驱逐俄外交官。
阿尔巴尼亚和土耳其同为北约成员国,都希望加入欧盟,但前者宣布驱逐两名俄外交官,后者近期与俄罗斯走得近,表示不会因“中毒”事件对俄采取任何措施。
3月20日,在英国伦敦,一辆载有使馆职员的大巴离开俄罗斯使馆。新华社/路透
澳大利亚27日决定驱逐两名俄外交官。大洋洲邻国新西兰总理杰辛达·阿德恩说,新方没有发现以外交官身份为掩护的俄情报人员,“如果有,我们会驱逐他们”。
下逐客令的国家同样各有心思,大多由外交部或外交部长出面宣布,比如德国和法国;只有克罗地亚、捷克、荷兰由总理或首相出面。
美国驱逐60名俄外交官,英国先前驱逐23人,而法德同为西方大国、英美传统盟友,各自仅宣布驱逐4人。
即便是出手最重的美国,也是由白宫宣布,总统特朗普本人迄今没有就驱逐举措“发声”。白宫发言人拉杰·沙阿说,英国土地遭遇“厚颜无耻”的袭击,迫使美国采取行动。他同时重申,特朗普“依旧希望与俄方共事”。
这是3月26日在美国首都华盛顿拍摄的俄罗斯驻美国大使馆。新华社记者杨承霖摄
美国有线电视新闻网报道,这番话显示特朗普政府对俄政策依旧保有两面性,可能视作特朗普给俄总统普京发信号,美俄合作的大门仍有望敞开。而这与特雷莎·梅警告“俄罗斯敌对活动进入危险的新阶段”直接矛盾。
“西方阵营也不是铁板一块。不少国家是勉强跟随,”王晓伟说,“从某种意义上讲,集体驱逐俄罗斯外交官,反而体现了西方国家一种强弩之末的危机感。”
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