何毅亭

话语体系建设是当代中国理论建设、思想建设、文化建设的重要方面，是维护文化安全、捍卫文化主权的重要方略，是讲好中国故事、构建中国话语的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记高度重视话语体系建设，反复强调要“讲好中国故事，传播好中国声音”，切实扭转我国在国际上“有理说不出、说了传不开”的境地。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华民族伟大复兴进程与话语体系建设同向共进，中国话语在国际上的影响力、认同度稳步提升，话语体系建设取得切实进展。

话语崛起与民族复兴共命运

话语权属于国家文化软实力，对内可以引领社会舆论、塑造良好社会政治心态，对外能捍卫国家文化主权、影响国际舆论。话语权是国之重器。大国兴起，往往伴随着话语的崛起。一个物质富裕而精神塌陷、话语贫困的民族，不可能屹立于世界民族之林。正如习近平总书记指出的：“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。”

历史上，悠久灿烂的中华文明锻造了强大的思想文化凝聚力和引领力，向世界贡献了富有魅力和影响力的思想体系、价值体系、话语体系等，成为人类文明宝库中至为珍贵的财富。中华古典话语，如“仁者爱人”“无为而治”“近悦远来”等以其厚重的内涵、深沉的智慧、优雅的姿态，引领文明风尚，泽被邻国四方，至今备受世人景仰。

近代以来，由于封建制度腐朽没落，昔日东方大国渐渐落后于时代，滑落到了被开除球籍的边缘。从鸦片战争开始，在西方列强坚船利炮之下，中国逐步跌入灾难深重的黑暗深渊，中华民族不仅因落后而挨打，也因落后而失去了话语自信、文化自信。伴随着世界中心地位的转移，西方话语逐渐上升为世界主导话语，占领了思想文化高地，掌握了国际规则的制定权，国际话语的解释定义权、议题设置权、争议裁量权。西方或以布道师身份出场，谋求将地域性话语上升为普世性话语，殖民于世界；或以裁判者面貌出现，以西方是非为是非，对其他国家评头论足、说三道四。伴随着西方话语汹涌而至，中华古典话语被挤入历史暗角，遮蔽了璀璨的荣光。

中华人民共和国的成立，是中华民族走向复兴的伟大历史开端，也是中国话语走向世界的伟大历史开端。像和平共处五项原则，“三个世界”划分等，就是当年中国话语对国际话语体系的贡献。70年弹指一挥间，今日之中国迎来了从大国走向强国的历史新起点。现在中国经济上、物质上的强大正在成为现实，但这绝不是中华民族孜孜以求的梦想的全部，中国绝不能成为一个物质发达而精神贫困、失语失声的“跛脚大国”。习近平总书记指出：“实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。”一个物质强大的中国，还必须是一个精神自立、文化自强、话语自觉的中国。如果物质的丰饶伴随着精神的退化，经济的崛起伴随着文明的塌陷，体量的壮大伴随着话语的贫弱，那么这样的“大国”不可能成为世界意义上的现代化强国。

近年来，随着中国走向复兴，中国话语的国际影响力得到大幅提升，但与中国的文明古国身份、世界大国地位还不能完全匹配。究其原因，是由于国际话语权的大小首先取决于实力。在国际话语场，有了强大的国家力量，就有了无声的话语权。通常情况是，谁拥有了压倒性的硬实力，谁就拥有了压倒性的话语权。今天，国际话语权争夺的焦点首先是规则的制定权，然后才是道义原则上的“谁说的话更在理”。当今的国际秩序，西方发达国家依然掌握着主要的国际话语权，但基于人类共同利益基础上的国际政治经济新秩序的构建日益成为各国的迫切愿望和世界发展的潮流。在此背景下，中国提出的共同价值观、新安全观、文明观、新型大国关系等新理念，获得了世界的广泛认同；西方提出的“历史终结论”“文明冲突论”“西方中心论”“普世价值论”，伴随着金融危机以来西方经济的一蹶不振而日渐式微。中国话语与中国复兴共命运，在中国日渐走向世界舞台中央的过程中，中国话语的崛起指日可待。

二十一世纪是中国话语崛起的世纪

21世纪是中华民族伟大复兴的世纪，也是中国话语崛起的世纪。新时代的中国既是行动的巨人，也必将成为话语的引领者。

我们之所以有这个信心和底气，是因为中国是一个有追求、有深度、有成功实践的国度，中国完全有理由讲好中国故事。新中国成立70年来，中国共产党团结带领全国人民砥砺奋进，书写了社会主义革命和建设的中国故事、改革开放新时期的中国故事、党的十八大以来发生历史性转折的中国故事，书写了创造时速罕见的经济发展奇迹和社会稳定奇迹的中国故事，书写了贡献世界和平与人类进步事业的中国故事，这为中国话语建构提供了最坚实的底气、最深刻的基础、最厚重的源泉。中国故事来源于人类历史上绝无仅有的独特环境中。当代中国无论在何种意义上都是一个世界级的伟大样本，超长时间的历史纵深、超大规模的经济体量、超大幅员的国土面积、超大数量的人口规模、从未间断的文化血脉和文化传统，正在经历着我国历史上乃至人类历史上最为宏阔最为广泛的实践创新。事实胜于雄辩，以西方发达国家为代表的资本主义模式，以苏联为代表的传统社会主义模式，以巴西为代表的拉美模式等，都不可与中国故事同日而语。中国故事是由中国共产党领导的，根植于中国的历史文化土壤，蕴含着中国的独特创造。以中国故事为源头活水的中国话语体系，一定会在国际话语体系中占据应有的位置。

我们之所以有这个信心和底气，是因为中国正前所未有地接近世界舞台中央，中国话语在世界范围崛起是历史大趋势。放眼世界，国际形势纷繁复杂，世界正处于百年未有之大变局。如何解局？如何布局？作为一个取得了卓越成就的发展中大国，国际社会期待聆听中国发出的声音，看到来自中国的方案，中国不能缺席。为了应对百年变局，习近平总书记提出了构建人类命运共同体的中国方案。在过去的7年，习近平总书记在众多国内国际场合阐述、倡导人类命运共同体理念，得到国际社会的普遍认同，人类命运共同体理念多次被写入联合国决议。这一跨越时空的宏伟构想已经激荡起全球的广泛共鸣，联合国秘书长古特雷斯高度赞同这一中国理念，他说：“我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。”第71届联合国大会主席彼得·汤姆森说，构建人类命运共同体，“这是人类在这个星球上的唯一未来”。中国作为负责任大国，必将以更加积极的姿态参与全球治理和重大国际行动，发出更加响亮的中国声音，中国话语必将成为国际舆论场上的一个最强音。

我们之所以有这个信心和底气，是因为中国的学术界理论界正在摆脱对西方话语的路径依赖，不断增强建构中国话语体系的集体自觉。我们必须清醒地认识到，试图通过西方理论的植入和西方话语的中介来讲述中国，最终呈现的不过是不着边际、不伦不类的中国形象。如今，是否能够构建中国话语体系，不是看是否符合西方的价值逻辑、贴近既有的历史经验，是否有某些政治人物、思想人物的概念作话语基础；而是看是否能够从中国实践中升华出中国理论、展示中国思想、提出中国主张，是否能够讲好中国故事、解码中国样本、破译中国密码。讲好中国故事，不能简单延续中华古典话语的母版，不能简单套用马克思主义经典话语的模板，不能简单复制“苏东”国家话语体系的样版，更不能沿袭西方话语体系的翻版，东拼西凑、东搬西挪是无法建构起中国话语的宏伟大厦的。习近平总书记指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”中国各条战线各个领域的理论工作者特别是马克思主义理论学科的专家学者不能辜负了这个时代，一定要坚定“四个自信”，脚踏中国大地，用中国话语讲好中国故事，写出科学社会主义的当代中国“新版本”，形成纵贯古今、融通内外的中国话语体系，开创用中国话语讲好中国故事的新时代。

努力为全球话语体系变革贡献中国智慧

近代以来，与资本主义国家经济飞速发展相对应，全球话语格局长期具有“西话主导、西强东弱”的特征。进入21世纪，随着新兴经济体的群体性崛起，特别是中国特色社会主义进入新时代，中国健步走近世界舞台中央，一度固化的国际话语格局逐渐呈现出了多彩纷呈的迹象。

针对全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字，中国没有扮演悄无声息、缺乏自我主张的大国角色。习近平总书记明确提出，“要围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦百年未有之大变局，主导创设了一批世界性议题，凝炼出一批叫得响、传得开的标识性概念，为全球话语格局变革贡献了中国智慧。

第一，优化全球治理的中国话语。在传统的全球治理体系中，治理主体要么是少数发达国家（比如七国集团），要么是发达国家占主导地位的国际机制（比如世界银行和国际货币基金组织），代表性和包容性不够，全球治理越位、治理缺位同时并存，治理赤字由来已久。大国主导、几方共治的传统治理逻辑，不符合全球正义的原则，没有反映国际力量对比的新变化。如何化解全球治理赤字？习近平总书记指出，“我们要推进国际关系民主化，不能搞‘一国独霸’或‘几方共治’。世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享”。习近平新时代中国特色社会主义思想，倡导共商共建共享的全球治理观，主张国际社会大家的事要由各国人民商量着办，不能由一家说了算，不能由少数人说了算。中国倡议的中非合作论坛、中阿合作论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛，是践行共商共建共享原则的典范，为许多处于“边缘地带”的国家提供了公平参与全球治理的机会。

第二，增进全球信任的中国话语。当今世界，人类利益交融、命运与共、休戚相关。然而，一些西方国家固守零和博弈思维，秉持赢者通吃的丛林法则，以大欺小，舍义取利，国际竞争摩擦呈上升之势，博弈色彩明显加重，国际社会信任和合作受到侵蚀。“本国优先”“本国第一”公然上升为个别西方大国的执政理念，以本国利益为轴心，任意退群、肆意毁约，罔顾全球公义，制造信任危机。如何化解全球信任赤字？习近平总书记指出，“信任是国际关系中最好的黏合剂”。习近平新时代中国特色社会主义思想，倡导正确义利观，以义为先、义利兼顾，构建命运与共的全球伙伴关系；倡导把互尊互信挺在前头，坚持求同存异、聚同化异，增进战略互信，减少相互猜疑。中国提出的正确义利观、信任观，是对西方利益观和丛林法则的超越，为世界各国相互信任、并肩前行，共同建设更加美好的世界提供了正确遵循。

第三，维护世界和平的中国话语。西方主导的世界安全秩序固守排他性安全观，强调霸权带来稳定，结盟带来安全，没有责任保障盟友之外的国家的安全等，不利于世界和平稳定。尽管和平发展、合作共赢成为时代潮流，但世界仍很不太平，地区冲突和局部战争持续不断，战争的“达摩克利斯之剑”仍然高悬在人类头上，和平赤字依然严峻。如何化解全球和平赤字？习近平总书记指出，和平是全人类的共同价值，“不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全”。习近平新时代中国特色社会主义思想，倡导“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国际交往观，实现了对西方结盟机制和冷战思维的超越；倡导“共同、综合、合作、可持续”的新安全观，实现了对西方排他性安全观的超越；倡导“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系，实现了对大国必战、国强必霸的修昔底德陷阱的超越。

第四，促进共同发展的中国话语。长期以来，西方奉行线性发展、梯度进化的发展逻辑，发达国家在全球产业链中占领制高点，发展中国家被迫长期处于低端，世界发展差距愈拉愈大，致使收入分配不平等、发展空间不平衡成为全球经济发展面临的最突出问题。如何化解全球发展赤字？习近平新时代中国特色社会主义思想，倡导“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和“开放、融通、互利、共赢”的合作理念；提出打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、平衡普惠的发展模式，让世界各国人民共享经济全球化发展成果；提出“一带一路”国际合作倡议，为消解全球发展赤字作出了中国贡献。

总而言之，习近平总书记以上四个方面的标识性话语，已经成为世界“读懂中国的标识”、成为中国话语在全球治理体系中崛起的标志。当前重要的是，我们的理论界、学术界应当加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性话语的研究，善于创设世界性议题，善于提炼标识性概念，善于打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，着力提升推动全球话语体系变革的能力和本领。

展望未来，中国走向世界舞台中央的过程也是中国话语在全球话语体系中崛起的过程。到本世纪中叶，随着中国全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国的发展优势、中国特色社会主义的制度优势、中国共产党的治国理政优势、马克思主义中国化的真理优势、中华民族五千年历史积淀的文明优势，终将转化为国际舞台上的中国话语优势。40多年前，历史学家汤因比曾经预言：人类的希望在东方，中国文明将照亮21世纪。今天，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正阔步行进在民族复兴的大道上，中国话语在全球话语体系中崛起已经成为不可逆转的大逻辑。我们完全有理由坚信，推动全球话语体系朝着更加平等、开放、包容方向发展的希望在东方，东方的希望在中国，中国的希望在中国共产党。

作者：何毅亭，中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长。

本文原载于《学习时报》2019年9月27日A1版，原标题为《中华民族伟大复兴与中国话语的崛起》，原文是作者2019年9月22日在第二届“中国话语高端论坛”开幕式上的讲话，发表时有删改。