彭军：中国共产党为什么“能”？

点击：作者：彭军来源：昆仑策网【原创】发布时间:2019-07-19 10:49:08

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今年是新中国成立70周年，也是中国共产党执政70周年。70年来，中国共产党领导中国人民取得了举世瞩目的成就，今日之中国已成为全球第二大经济体，经济实力、科技实力、军事实力、国际影响力空前提升。一个曾经落后挨打的大国前所未有地接近国际舞台中心，一个有声有色的大国即将王者归来！

环顾世界，执政超过70年的大国政党只有前苏联共产党，但中共和苏共的前途命运却是天壤之别。苏共在前苏联执政70年时暮气沉沉、亡党亡国，而中国共产党依然朝气蓬勃，正在领导一个人口大国走向伟大的民族复兴。这就引出一个严肃的话题，中国共产党为什么“能”？换一句话说，其他政党为什么不能？这也是习近平总书记今年4月视察重庆时，要求讲清楚的几个重大问题之一。

中国共产党之所以“能”，个人思考，主要决定于以下几方面的特质，这是其他政党无法比拟的。

第一，有先进指导思想

自1840年以来，中国逐渐沦为半殖民地、半封建国家。有识之士都在思考一个问题：积贫积弱、灾难深重的中国向何处去？中国要建立什么样的政治制度？为救亡图存，“先进的中国人，经过千辛万苦，向西方国家寻找真理”，提出了种种主张，展开了激烈斗争。

但是，无论“洋务运动”、“百日维新”、“君主立宪”，还是“五权共和”，在中国都以失败告终。根本原因在于，它们是资产阶级的民主，是垄断资本的民主，与中国国情和国家性质不相符合。

“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”。中国的先进分子最终把目光聚焦于马克思主义，是因为和其他学说相比，马克思主义不仅更有理论上的说服力，而且“能够圆满解决我们的问题，能于我们以益处”。通俗地说，就是管用。

我们党从诞生之日起，就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想，并使之同中国革命、建设和改革任务紧密结合，实现了马克思主义中国化，产生了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想。党的指导思想的每一次与时俱进，都极大地推进了党的事业。

反观苏联、东欧国家的共产党，在20世纪80年代末90年代初相继丢失政权，一个重要原因就是思想僵化、理论滞后，连现实问题都解释不了，更无力指导新的实践。

第二，有远大理想追求

每一个政党都有自己的理想和追求，但西方政党代表的是背后的利益集团和选票，是为一部分人争权夺利。与西方政党不同，中国共产党是一个肩负实现民族独立、人民解放、国家富强的历史使命的先进政党，是为人民谋幸福、为民族谋复兴的政党。

关于中国共产党和西方政党的不同，复旦大学教授张维为有一段精彩论述：党这个词在英文、法文、西班牙文中的词根都是part，是一部分。所以西方的政党理论是很简单的，就是一个社会是由不同的利益团体组成的，每个利益团体要有自己的代表，也就是一部分利益的代表。某种意义上这就是多党制的起源。与西方的这种“部分利益党”截然不同，中国共产党是一个“整体利益党”，背后是中国源远流长的政治传统。中国是一个文明型国家，文明型国家的特点，我把它叫做“百国之和”。治理这样一个百国之和的国家，历史上我们的传统就是统一的执政集团。

作为马克思主义政党，中国共产党也是为人类进步事业奋斗的政党。党的十八大以来，习近平总书记近百次论述坚持推动构建人类命运共同体，在十九大报告中强调，“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”。

近百年来，中国共产党始终坚持远大理想，为国家、民族、人民作出了巨大贡献。近年来实施“一带一路”、提出构建人类命运共同体，为全球治理贡献中国智慧、中国方案、中国力量，中国共产党的全球视野、世界胸怀和大国担当，远远超越其他政党！

第三，有自我革命精神

在西方选举政治下，各党派为了执政权竞相讨好民众、煽动民粹，作出很多不切实际的承诺。但是，一旦上台，普遍面临无法兑现选举承诺的“囚徒困境”。但是，西方执政党有一个合法规避责任的“旋转门”，即大选。执政党任期届满，选民用选票把糟糕的执政党选下去，执政党拍拍屁股走人，根本不用为选举时的承诺和执政失误负任何责任。循环往复，乐此不疲。

但中国共产党不同，中国共产党是长期执政的党，中国政府是无限责任政府，必须为自己的失误买单。所以，自成立以来，中国共产党通过自我净化、自我完善、自我革命，确保党自身出了问题能坚决主动予以纠正。正如习近平总书记指出，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。

回顾一下历史。1941年，我党在延安展开了第一次大规模的整风运动，之后有土改整党、建国初期的整风整党。1999年以来，开展了“三讲教育”、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在突出位置，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气全面从严治党，开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，当前正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。

党史专家认为，党的十八大以来，党的工作中最有成效的就是从严治党和反腐倡廉，反腐败的力度在中国共产党历史上、在国际共运史上，都是绝无仅有的。经过几年的努力，党的纯洁性得到了强力修补，挽回了民心，重振了党心，展现了我们党自我净化的能力。

2012年11月15日，当习近平总书记在中外媒体记者见面会上斩钉截铁指出：“全党必须警醒起来，打铁还需自身硬”。11月底参观复兴之路展览，针对苏共作为一个2000万党员的大党却亡党亡国，习近平总书记感慨“竟无一人是男儿”时，很多人没有预见到即将到来的全面从严治党力度如此之大，成效如此之震撼！

第四，有强烈责任感、使命感

中国共产党从成立开始，就以强烈的责任感、使命感，带领中国人民抛头颅、洒热血，前赴后继，建立了新中国，开展了社会主义建设和改革开放新的伟大革命，实现了中国人民从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强烈的责任感、使命感尤其让人印象深刻。2016年10月，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出，“每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路”，“我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”。王岐山也说过：一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当！

党的十九届一次会议后，习近平总书记带领新晋政治局常委同媒体见面时指出，“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子”，“新时代要有新气象，更要有新作为。”这就是共产党人的使命！这就是共产党人的担当！这就是共产党人的血性！

六年多来，以习近平同志为核心的党中央，从治国到治世，励精图治、纵横捭阖，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办成而没有办成的大事，推动我们党和国家事业发生了历史性变革，展示出以习近平同志为核心的党中央时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感。

作为这一段历史的亲历者，大家可以想一想，十八大前整个官场是什么样子？军队是什么样子？经济基本面是什么样子？网络环境是什么样子？还有我们当时在南海、台海、东海是什么样子？现在，我们在南海大规模种岛，在东海划设航空识别区，对台湾绕岛飞行，钓鱼岛想去就去，完全掌握了主动权。

新一届党中央的担当，还表现在明确了伟大民族复兴的时间表、路线图。孙中山先生自1905年提出民族复兴，时间已经过去一百多年，在这一百多年里，没有谁说清楚伟大民族复兴究竟是什么样子，究竟什么时候实现。党的十九大明确指出：第一个一百年，要全面建成小康社会；到2035年，要基本实现社会主义现代化；到第二个一百年，要把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这一“路线图”把党的十三大确定的“三步走”中最后一步实现的时间，整整提前了15年！

一个分裂的民族肯定说不上复兴，一个分裂的国家肯定算不上世界强国。对于久拖不决的台湾问题，习近平总书记在今年一月《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上提出，要探索“两制”台湾方案，要“就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”。这标志着，祖国的统一大业已经提上议事日程，国家统一的发动机隆隆作响。祖国的完全统一作为伟大民族复兴的标志性事件，已经指日可待！

什么是使命，这就是使命！什么是担当，这就是担当！

第五，有强大的战略谋划力

我党作战略决策，具有开阔的视野、历史纵深，还有全球定位、世界眼光，这是其他政党所欠缺的。我党做规划，在1987年召开的党的十三大上提出“三步走”战略，从1981年一直规划到2049年。党的十九大也从2017年规划到了2049年。此外，我们熟悉的还有国家、地方20年规划、10年规划，国家、地方的“五年规划”从1953年开始，连续作了13个，跨度65年。作为一个有使命、有担当的大国执政党，即便把国家发展规划做到2100年，都是合乎逻辑的。

中国共产党还基于全球治理和人类福祉，提出构建“人类命运共同体”，实施“一带一路”，建立“亚投行”，让“中国梦”通向“世界梦”，同样显示出强大的战略谋划力。

西方国家，包括美国、欧洲等老牌资本主义国家，历史上就是善于作长远规划的，但现在民粹抬头，族群撕裂，政党迎合民粹，视野变得狭窄，眼光更加短视，认识陈旧落后，逐渐失去了作出宏大战略的能力。比如美国，整个国家很大程度上失去了处于世界发展巅峰所应有的开放胸怀。举世瞩目的中美贸易战，就是在这样的背景下爆发的。

中美贸易战从去年3月爆发，至今打了一年多，双方你来我往、刀光剑影，真是一场没有硝烟的战争。今年5月，中美贸易谈判破裂，中美大国关系迎来最严峻时刻。美国威胁对中国出口美国的2000亿美元商品征收25%的重税，威胁对剩余3000多亿美元商品征收高关税，同时出重手封杀华为等高科技企业，中美“脱钩论”甚嚣尘上，一时之间腥风血雨。

接下来的一个多月，中方坚如磐石的决心和认真的备战，终于迫使骄傲的美国政府坐下来谈判，6月29日中美首脑大阪会晤的结果大家都知道了，其意义不亚于当年的朝鲜战争。

中国方面转守为攻，基本掌握了战略主动，在此得出几个结论：

1．中方掌握战略主动，归根结蒂靠的是坚强有力的领导、不惧战的勇气、战略定力、战略远见、强大的国力和强大的民意。

2．中美博弈是守成大国和崛起大国的博弈，双方都赌上了国运，不可能短期内结束，可能持续一、二代人甚至更长时间。

3．美国的打压、围堵，是砥砺中国大国崛起的磨刀石，是我们免费的“陪练”。度过这道坎，中国的国际影响将进一步扩大，国际地位将进一步提升，世界的地缘政治、地缘经济格局必将得到新的塑造。

4．从战略角度、从势的维度，两个大国之间的这场较量，形势已逐渐明朗。只要我们在根本性问题上不犯颠覆性错误，民族复兴伟业大局已定。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”中国共产党强大的战略定力和战略谋划力当然不是“飞来峰”，而是来自于强大的学习能力、深入的调查研究、对问题的精准把握。说中国共产党是世界上最善于学习的政党、中国民主决策机制质量总体上高于西方，可能没有谁会反对。学习方面，从中央政治局到地方党委常委会，举办专题学习已成为制度，以学强党、以学资政成为中国共产党治国理政的鲜明特色。对问题的把握方面，中央每次出台重大决策，从总书记、中央政治局常委到地方党委负责人，都要到基层调研，充分听取各方意见。这一点也是西方政党无法望其项背的。以美国为例，政府决策过程是这样的，先是总统在自己的小圈子里作出决定，然后与各种利益集团讨价还价，最后形成一个非常繁琐的文本，通过公关公司兜售给公众。这样的决策，其民意支持度可想而知，往往新政府一上台，就把前任的政策推翻了。这种情况在中国几乎是不可想象的。

第六，有强大的改革能力

当今世界，执政党的改革能力决定着一个国家的前途命运。放眼全球，中国共产党的改革锐气、改革能力，没有哪一个政党能够超越。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毅然作出趟深水区、触碰深层问题的政治决断，一揽子推出全面深化改革16部分60条300多项改革举措，推出全面依法治国190多项改革举措。雄心勃勃的改革蓝图，彰显的是党中央矢志不渝改革的决心、不计毁誉的担当和对深层问题的洞悉。

这些改革举措，每一项放在西方国家都是天大的事情。美国卸任总统奥巴马推出医疗改革，一路走来，磕磕碰碰，特朗普一上台就给他否定了。奥巴马为了包围中国，辛辛苦苦搞了个TPP、TIPP，中国最担忧的两件事情，特朗普一个神助攻，也被否定了。日本首相安倍晋三上台之初射了“三支箭”，效果欠佳，接着又射了“三支箭”，日本经济仍无多大起色。扛着改革大旗上台的印度莫迪政府、印尼佐科政府，尽管已经做到了第二个任期，但在改革方面的成果依然乏善可陈。

当前中美之间的冲突已经成为两个国家软硬实力的全面博弈，鹿死谁手，最终比拼的还是双方执政党的政治治理水平和推进改革的能力。2018年10月，中国政府发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，阐述八大坚定立场，其中的关键是第六条“中国坚定深化改革扩大开放”，可以说关系国家的前途命运。去年以来，我国深化改革的措施陆续落地，丝毫不受中美贸易战影响，形成“你打你的，我打我的”格局。

大国博弈，能够打败中国的，不是美国，而是我们自己。只要我们继续深化改革、扩大开放，把自己的事情做好，我们将无往而不胜！

第七，有强大的执行能力

小平同志指出，“西方搞三权分立，实际上是三个政府，当然他们也用这一套来对付别的国家，但对他们自己也造成了麻烦。”“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”“我们说搞经济体制改革全国就能立即执行，我们决定建立经济特区就可以立即执行，没有那么多互相牵扯，议而不决，决而不行”。

中国共产党强大的执行能力，来自于科学的制度设计和完善的组织架构。在制度设计上，我们是党委决策，“一府一委两院”执行，人大监督。大家分工不同，但都是在党的统一领导下，大家方向一致、目标相同。在组织架构上，从中央到地方乃至社区、村委会，中国共产党都建立了完善的组织体系。我们还有覆盖到基层的党报党刊、电视台、网络等主流媒体。一旦中央作出决策部署，凭借完备的组织体系和广覆盖的媒体，党中央的声音可以迅速传达到全国各地，全国人民可以立即执行。环顾全球，还有哪一个政党有如此严密的组织体系和掌控媒体的能力？答案两个字：没有！

（作者系重庆市人大常委会研究室副主任；来源：昆仑策网【原创】）

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