美日荷达成芯片出口管制协议（图源：彭博社）
发2023年1月28日，美国中文网发表知名时事评论员Ksliu的文章《美、日、荷达成协议限制中国芯片业》说，在华盛顿进行了两天的谈判后，美国、日本、荷兰于1月27日达成协议，限制对中国出口半导体制造设备。文章说，中国是世界半导体制造设备的最大买家。据《日经新闻》报道，世界半导体制造设备市场主要在美、日、荷3国的4家公司之间展开竞争，排在首位的是美国“应用材料”Applied Materials公司，居第2位的是荷兰“阿斯麦尔”ASML，居第3位的是日本“东京电子”Tokyo Electron和“尼康”Nikon。拜登政府2022年10月针对尖端半导体的技术、制造设备、材料和相关人才，在事实上禁止了与中国的交易，如果日本与荷兰像美国一样实施对华管制，阿斯麦尔、东京电子和尼康等公司的业务将受到重大影响。很明显，如果美国单独实施管制而得不到荷兰与日本的支持，则美国的管制政策难以取得明显成效。英国《金融时报》说，在27日最后一轮的高阶官员三方会谈后，美日荷达成协议，距离美国独自实施出口管制禁令已经三个月余，最新协议对拜登政府阻止中国发展半导体产业来说，是重要里程碑。美国为了制裁中国的半导体行业，一直敦促日本和荷兰配合。1月中旬，拜登总统与日本、荷兰的首脑相继举行会谈，直接对两国政府提出要求，限制两国的半导体设备制造商向中国出口最尖端的芯片制造设备。媒体注意到，这次会谈是由美国总统国家安全顾问沙利文主导，白宫国家安全委员会发言人柯比27日被问及半导体制造业的出口管制问题时对此给予了证实，并称，荷兰和日本的官员当天在华盛顿讨论了各种课题，其中就包括新兴技术。美媒认为，这次美、日、荷对华芯片管制协议的达成，是美国全面打压中国和平崛起战略国策的重要内容和重要成果。彭博社将这项协议形容为“拜登的胜利”，因为他试图通过阻止中国获得世界最先进半导体，来限制北京的军事现代化。据知情人士说，目前并没有对外公布美日荷达成协议的具体计划，由于荷兰和日本仍需敲定各自的最终法律安排，实际落实计划可能需要数月时间。另据彭博社报道，1月27日，由美国参议员科顿牵头提交的一项议案，以担心美国人失业和中国制造“侵犯人权”为由，要求结束中国的“永久正常贸易地位”，即永久最惠国待遇。他们声称，共产主义中国不该享有永久最惠国待遇，“这加剧了美国制造业工作岗位的流失”。然而，他们闭口不谈的是，中国广阔市场这20多年给美国企业带来的巨大商机、提供的就业岗位以及美国消费者从“中国制造”得到的实惠。美国前财长保尔森26日在《外交》杂志撰文称，以美国自身利益为代价惩罚中国的政治风向正在美国酝酿。这让美国企业处于巨大的竞争劣势，美国消费者也为此付出代价。美国可以选择参与中国的巨大市场，也可以将其让给竞争对手。事实上，许多国家正在做与华盛顿最强硬诉求相反的事。今日俄罗斯电视台26日称，2022年，中美贸易额达到创纪录的7600亿美元。这就是为什么华盛顿的政客们应该冷静下来，“他们是关于贸易政策粗鲁语言的罪魁祸首”。荷兰阿斯麦尔的首席执行官彼得温尼克警告说，美国的行动可能会产生意想不到的后果，并预测中国将自行开发技术而不是进口技术，他说：“这需要时间，但最终他们会到达那里。”
（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）
【本公众号所编发文章欢迎转载，为尊重和维护原创权利，请转载时务必注明原创作者、来源网站和公众号。阅读更多文章，请点击微信号最后左下角“阅读原文”】
【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。
电子邮箱：[email protected]
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.net
特别申明：
1、本文只代表作者个人观点，不代表本站观点，仅供大家学习参考；
2、本站属于非营利性网站，如涉及版权和名誉问题，请及时与本站联系，我们将及时做相应处理；
3、欢迎各位网友光临阅览，文明上网，依法守规，IP可查。
