中国不是7国外长会议的与会国，可是，中国并没有缺席。中国反对任何封闭排他的俱乐部。中国希望相关国家以开放的姿态，共同应对挑战。

2021年7国外交部长会议终于在伦敦召开。这是在特殊历史背景下召开的一次非常特殊的会议。作为轮值主席国，英国邀请澳大利亚、韩国、印度、文莱以及南非外交部长参加会议。考虑到印度代表团成员已经感染病毒，因此，印度外交部长只能参加视频会议。

作为冷战时期的产物，7个主要工业国家领导人会议1997年曾邀请俄罗斯参加，可是，乌克兰危机爆发后，2014年俄罗斯被排除在外。作为当时世界上最主要的工业国家，英国、美国、法国、德国、意大利、加拿大和日本召开会议，影响世界经济发展格局。可是，世界金融危机爆发后，法国等一些工业国家意识到，传统工业国家召开会议，已经无法解决国际社会面临的难题，因此，希望包括中国在内的新兴市场经济国家参加会议，20国会议集团应运而生。

过去7个国家领导人召开会议，往往伴随大规模集会游行示威活动，会议地点不得不从大城市逐渐地转移到小城市。可是近些年来，国际非政府组织已经对7个国家领导人会议失去兴趣，因为领导人会议通过的有关决议或者联合声明，不具有任何建设性。

中国国内一些学者曾经主张，中国应当积极加入工业国家俱乐部，成为7国领导人会议成员。中国领导人审时度势，拒绝了这些学者的建议。说到底，作为资本主义国家的俱乐部，会议的召开不是为了解决问题，而是为了制造问题。会议通过的有关联合声明或者联合公报，粗暴干涉他国的内政，公然违反联合国宪章所确立的基本原则。如果中国参加有关会议，必将会成为众矢之的。

可是，中国拒绝参加7国领导人会议，并不意味着中国能够缺席。2021年7国外长发表的联合声明，有关中国内容十分显眼。

在有关中国的部分，明确表示“我们鼓励中国作为一个具有先进技术能力大国和经济体，建设性地参与基于规则的国际体系，采取实际行动应对气候变化和生物多样性损失等全球性挑战，促进新冠肺炎疫情后的经济复苏，支持抗击疫情并且采取预防措施防止此类事件发生，认为这符合包括中国在内各方利益。我们寻求与中国合作的机会，以便促进地区和世界的和平、安全与繁荣”。

中国国内新闻媒体报道联合声明，重点引用了这部分内容。可是，联合声明中除了强调与中国合作之外，还不忘记粗暴干涉中国的内政。对中国新疆、香港问题表达严重关切，并且敦促中国承担和履行责任和义务，“鼓励中国履行在网络空间采取负责任行动的承诺”。特别值得注意的是，在有关台湾问题上，公然支持台湾“有意义的参加世界卫生组织的论坛和世界卫生大会”。在中国东海和南海问题上，同样表达严重关切，联合声明强调“台湾海峡和平稳定的重要性，鼓励和平解决两岸问题”。“强烈反对任何可能导致紧张局势升级、破坏地区稳定和国际秩序的单边行动，对有关地区军事化、胁迫和恐吓的报告表示严重关切”。

可以这样说，在这个联合声明中，有关中国的部分，几乎重复了西方国家近些年来对中国的所有不符合事实的指责。中国代表虽然没有到场，可是，中国并没有“缺席”，7国外交部长通过发表联合声明方式，强化了中国的存在感，同时也强化了自己的存在。

工业化时期，主要工业国家召开会议，必然会引起世界高度关注。这是因为这些国家的国民生产总值加在一起，超过世界其他国家国民生产总值总和。可是如今，无论是国内生产总值还是国民生产总值，这些国家所占比重都在持续下降。在这些国家中，英国、意大利、加拿大的国际地位已经发生显著变化。重大疫情发生后，英国错误决策，导致本国陷入灾难之中，英国首相约翰逊自己感染病毒，被迫接受隔离治疗。意大利作为欧洲南部主要国家，历史上曾经辉煌，可是如今债台高筑，政府走马灯似地轮换，国家经济陷入困境。加拿大作为北美地区重要国家，拥有广袤的土地和宽阔的海洋，可是，由于加拿大政府缺乏统筹能力，结果导致加拿大经济停滞。可以这样说，如果没有中国这个世界第二大经济体的参与，召开所谓工业国家外交部长或者领导人会议，已经失去了意义。

中国高举多边主义的旗帜，与美国强调的单边主义形成鲜明对比。美国民主党总统上任后，同样强调多边主义，但是很明显，美国的多边主义是“小圈子化”的多边主义，是保守封闭的多边主义。中国强调开放的多边主义，包容的多边主义，希望要团结广大发展中国家，共同面对世界发展存在的问题，构建人类命运共同体。

可是，从目前的情况来看，西方国家试图建立联合抵制中国的战略同盟，以维护他们的国际地位。因此，他们不可能接受中国的倡议，将继续搞小圈子或者少数国家的俱乐部。既然如此，冷眼旁观，不失为明智之举。

中国应当充分意识到，在人类文明发展过程中，农业社会走向工业社会，西方国家作出了突出贡献。不论是工业革命的发源地英国，还是工业革命兴盛时期的美国，都为工业化作出了巨大的贡献。可是，正如人们所看到的那样，资本主义国家本质决定了，当工业国家开始争夺资源的时候，战争就会不可避免。无论是第一次世界大战还是第二次世界大战，都是西方工业国家争夺势力范围、扩大市场规模的战争。战争掠夺资源，导致生灵涂炭。经历过第二次世界大战之后，西方国家虽然意识到重建国际秩序的重要性，组建联合国，试图通过多边机制，解决资源配置中存在的问题，可是现在看来，主要工业国家并没有吸取教训，在处理国际事务方面，仍然秉承传统思维方式，试图通过军事集团，维护既得利益，扩大市场规模。

到目前为止，象征冷战的北大西洋公约组织仍然存在，并且不断地向东扩张。为了寻找向东扩张的理由，北大西洋公约组织吸收东欧国家参加，矛头直接对准俄罗斯。可以这样说，工业化催生了工业文明、工业化也改变了世界秩序。主要工业国家为财富的创造作出了贡献，同时也给世界带来了混乱。不论是主要工业国家昔日殖民地发生的内战，还是主要工业国家挑起的纠纷都充分说明，主要工业国家缺乏反思能力，他们在人类文明发展过程中，已经失去领导能力。

上个世纪90年代，美国建设“信息高速公路”，催生了网络文明。美国在网络经济发展中获取了巨额的利润，美国财政实现扭亏为盈。可是，美国充分利用自己的“因特网”，全面入侵其他国家，德国总理的移动电话都被美国情报机关窃听。所有这些都充分说明，美国作为网络文明的发源地，正在以“因特网”为武器，侵犯其他国家的主权。

网络文明发展到一定阶段，数据积累催生了数字经济。可是，在数字经济发展时代，欧洲国家与美国产生了巨大分歧。欧洲议会和欧洲联盟通过的一系列有关限制数字经济发展的法律和政策，客观上阻碍了美国数字企业在欧洲市场发展。欧洲议会和欧洲联盟理事会通过的一系列决议，影响数字经济发展的未来。

不过，从7国外长发表声明内容来看，没有关于数字经济发展系统性规划，也没有看到有关促进数字经济发展法律制度体系建设的内容。这充分说明7国外长会议讨论的内容跟不上世界经济发展的形势需要，召开这样的会议不合时宜。

中国认为少数国家主宰世界的时代不能继续存在下去。中国愿意通过多边会议，讨论国际社会普遍关心的问题。但是，中国认为必须建立以联合国为核心的国际多边体系，必须建立以联合国宪章为基本准则的国际秩序。中国反对少数国家组建俱乐部，以对抗的方式，损害其他国家的利益。如果无视联合国的存在，在谎言基础之上，对其他国家指手划脚，说三道四，那么，中国不会接受。

中国希望相关国家意识到，工业化时代形成的俱乐部，必须与时俱进，跟上时代发展的步伐。如果在重大问题上，试图组建联合抵制同盟，那么，最终必然会成为历史的笑柄。中国并不担心主要工业国家讨论中国问题，只要实事求是，提出建议，中国虚心接受。可是，如果粗暴干涉中国内政，试图把西方国家的价值观念和政治制度强加于中国，那么，中国一定会坚决反对。

笔者曾经反对参加7国领导人会议，因为这样会损害中国的形象。笔者同样反对成为发展中国家的领袖。中国国家领导人反复强调，大家的事情大家商量，可以由召集人召集大家讨论问题，但是，在任何情况下，都不能充当其他国家的领袖。中国永远不称霸，中国永远“不当头”。中国希望与发达国家建立良好的合作关系，中国希望加强与发展中国家的战略合作。中国不会组建所谓的多边组织，与西方发达工业国家抗衡，中国也不会充当第三世界国家的领袖，在一些重大问题上不问是非曲直。中国作出重大决策的时候，一定会遵守联合国宪章所确立的基本原则，一定会在不干涉别国内政基础之上，争取和平解决问题。中国在处理朝鲜半岛问题上的立场是如此，中国在处理中东问题上的立场同样是如此。中国以自己的实际行动捍卫联合国宪章所确立的基本原则，中国将以更加积极的姿态，为世界和平发展作出应有的贡献。

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”；图片来自网络，侵删） 

     【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。

　　电子邮箱：[email protected]

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.net