陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师、知名经济学家。她长期致力于国际战略、国际经济、宏观经济、流通经济等方面研究，主持或参加了中美关系问题、国际经济形势、一带一路问题、中国宏观经济及对外开放等重要课题研究，多项建议受到国家决策部门的重视。

 大家知道现在世界经济正处在一个历史的十字路口，处在一个不确定性、风险性加大的这个情况下，中国成为了世界经济的稳定之锚，也成为了拉动世界经济增长的火车头。改革开放40年，中国走向了开放的道路，走向了富强的道路，显示出巨大的发展动能。那么大家现在有很多的迷惑，有一些国家对中国开始遏制、封杀、围堵，把我们中国当成最大的战略竞争对手，想把中国打垮，把中国摧垮。那么在这种情况下，中国行不行呢？能不能扛得住呢？中国经济会不会受到重创？实际上是需要我们对历史发展的长周期、对中国经济发展的全局、对中国经济现在存在的巨大韧性，要有一个非常清晰的分析和判断。

这40年我认为中国太不容易了。我们有几亿人进入城市，成为全球产业链上的重要组成部分。他们付出了辛劳，使我们中国的商品以比较低的价格、比较强的竞争优势进入世界市场，所以世界认识中国是从Made in China中国制造开始的。中国的商品进入世界市场，给世界带来了巨大的福利。我们进入美国市场，美国的每一个国民，每年会因为中国的低价格、优质产品，他会减少上千美元的支出。我们进入了很多发展中国家、贫困国家，那么中国的商品是他们能够买得起的商品。

我们也付出了很多，每年到春节，几亿农民工奔走在回家的路上。所以中国人民付出了多少，中国人民是最清楚的，不是哪一个国家恩赐了中国，是改革开放打开了国门，引进了先进技术、资本、商业模式。我们是在开放中，学到了世界上先进的东西，同时我们又付出了艰苦努力，才有了中国经济的高速发展。中国经济的总量大了、块头儿大了，大多数国家和国际组织认为中国真了不起，通过自己的艰苦努力能带领接近14亿人，走向富强、脱离贫困；那么也有一些国家，暗地里下决心要超过中国；但是有极个别的国家，是羡慕嫉妒恨，要遏制中国，要阻挡中国前进的步伐。那么，我们有没有可能继续走在前进的道路上？我们有没有这样的韧性？我认为中国经济仍然具有非常大的韧性、潜力和空间。

中国经济在亚洲甚至在世界，都是最具活力和发展潜力的这样的一个经济体之一。目前亚洲的经济占全球经济的30%左右，对世界经济增量的贡献在50%以上。中国占亚洲经济总量的64%，我们去年增加了1.4万亿美元的国内生产总值，差不多相当于俄罗斯、法国这些国家一年的国内生产总值。从2008年金融危机以来，中国成为拉动世界经济增长的火车头，我们连续十年，对世界经济增量的贡献平均30.6%，差不多三分之一，而且这种发展趋势还会继续。因为像2019年一季度，中国经济增长6.4%，美国经济增长3.2%，我们正好是它的一倍。国际货币基金组织从去年对2019年经济作出预测以后，连续下调了几次，从最开始预测2019年全世界会增长3.9%，调整到3.7% 、3.5%，2019年4月9日又调整到3.3%。它认为2019年由于贸易摩擦加剧，这些风险加大，因此70%的经济体经济会出现下滑，甚至会遭到重创。它唯一调高的国家只有中国，从6.2%上调到6.3%。

所以你可以看到，全世界对中国都充满了信心，中国作为拉动世界经济增长的火车头，还会保持它强劲的动力。

创新驱动已经成为中国经济发展的第一动力。我们可以理直气壮地说中国高铁全部的技术、全部的设备，我们都是能够成套地输出。我们在马来西亚、巴基斯坦、非洲的一些地方都有工厂，都是中国高铁通过创新，获得了大的产业。创新给中国带来的发展动能是不可限量的。尤其是当我们未来能在颠覆性的创新、共性的技术、前沿技术方面突破的话，中国发展的动能，发展的前景将更加强大！

我们国家从2006年到2020年制定了中长期的科技创新规划，在中长期规划里面几乎所有的重大项目都被攻克了。实际上，到2020年，我们要建700个国家实验室，院校的属于学科建设的是300个，属于企业的270个，省部合作的70个。我们国家从集成创新、引进消化吸收创新，现在更多地转向原始创新。

我们的企业创新体系也不得了。我曾经到阿里巴巴去调研，去年八月份去的时候，阿里巴巴的达摩院刚刚成立，那个时候才70多个人，世界顶尖级科学家。2019年1月6日，我去参加它的年会，那个时候它已经到500多人了。中国和新加坡建立了中新知识城，引进国际知名的顶尖科学家，条件和待遇已经超过了一些发达国家。所以我们的原始创新，在前沿领域的创新，已经奠定了基础，虽然有些国家在某些领域还具有垄断地位，但是我认为这个局面不会太久。我们的5G技术这么多项专利申请里面，在标准制定里面，华为是占比重最大的，因为它用了20年搞创新，每年的研发经费几百亿元人民币。还有我们现在企业主体，包括国有、民营、个体，现在是1.1亿个，我们现在多少人呢？13.95亿人，差不多13个人就拥有一个企业。其实中小企业就是创新主体，它的创意转化为商品、转化为一个产业的时候，那么整个的创新就推动了社会的发展。

我认为，我们现在的人才队伍也是其他国家没法比拟的。我们现在大学生每年是800万，去年834万，我们的博士生、硕士生累计现在超过900万人，工程师现在累计超过600多万人。所以中国的人才队伍，其他地方真的是不好找的。中国创新动能来自国家、来自企业、来自社会、 来自每一个人，这是挡不住的，所以创新将成为中国经济发展最大的创造力。

中国经济形成了具有纵深感的区域布局。比如说京津冀协同发展，这是习近平主席2016年在北京提出来的。现在也形成了京津冀协同发展的整体布局，京津冀将成为车轮上的京津冀，有高铁，有城市轨道，有快轨，也有高速公路。京津冀的一体化也包括生态上的整体布局，也包括产业的整体布局。

再比如说雄安新区，雄安新区是国家第19个新区，但是是唯一一个千年大计的新区。大家说现在还没看到什么呀，除了市民中心。现在是按照最先进的理念，在做地下基础设施。这样的一个现代化城市，作为千年大计，它肯定是先从地下开始做，是先从规划开始做的，是谋定而后动的。

再比如说长江经济带战略，11个省，当然包括上海市，整个长江经济带内河和海洋海河联运，包括河流里面的港口设置，包括它的黄金水道，包括它的城市规划，在长江经济带战略里面都有非常具体和详尽的规划安排，长江经济带将是我们国家经济发展的一条巨龙。 

粤港澳大湾区战略，广东“小珠三角”九个城市，加上香港、澳门两个城市，11个城市形成粤港澳大湾区。全世界比较著名的湾区有东京湾、纽约湾、旧金山湾这三大湾区，我们现在粤港澳大湾区，我们的后发优势比它们还要强。因为香港就是国际化大都市，广东最发达的地方是这9个“小珠三角”城市群。而广东一个省的国内生产总值总量，现在已经超过了俄罗斯整个国家。所以，粤港澳大湾区未来将成为全世界最有活力的地方，而且未来它的空间非常大，就是要通过“一国两制”，两种制度安排、三个关税区实行经济融合与规则对接，形成人流、物流、信息流、资本流通畅的大流通，降低流通的成本，提高流通的效率。那么，三地的这个优势能够互补的话，这个地方的后发优势会更大。

比如说我们这个国家的沿边，原来是对外开放的末梢，是经济发展的末梢。那么，由于“一带一路”建设推进，我们的沿边正在成为对外开放和经济发展的前沿和桥头堡群。比如说新疆，新疆成为“一带一路”的核心区。我们总共边境线是2.2万公里，新疆就占了5600公里，那么它周边像哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等都和新疆直接接壤，通向中亚、西亚，这是我们“一带一路”的一条重要经济走廊。还有新疆的喀什，是通向巴基斯坦、中巴经济走廊的起点。“一带一路”开始的六条经济走廊，有两条就在新疆。

比如说我们的广西是我们国家通向中南半岛的经济走廊。比如说云南，是建设中缅经济走廊的起点，中缅经济走廊之后就是缅甸连接孟加拉、连接印度，形成孟中印缅经济走廊，从太平洋到印度洋，两洋就会贯通。

所以我们很多的企业，在“一带一路”的这些国家，就寻找到了很多的发展的机会、投资的机会。中国的阿里巴巴它一个最大的在亚洲的一个结算中心和它的运作中心在哪儿呢？就在马来西亚。那么我们国家还有各种特殊经济功能的开发区、园区、特殊区域，比如说我们现在有215个国家级经济技术开发区，这是从改革开放开始一直发展到现在的积累；我们有165个国家级高技术开发区，有19个国家级新区，就像雄安这样的，比如说重庆的两江新区、浦东新区，这都是这个新区；我们还有17个国家级综合改革试验区，5个国家级的开发开放区。像瑞丽，国家规划2000平方公里做新一轮的开发开放试验区。

那么未来我认为就是要面向孟中印缅经济走廊，成为我们中国内陆带动周边国家发展的一个前沿。中国的这个区域正在重新布局，我们原来发展最快的地方在东部沿海，那么现在向中部转移，向西部转移。我到新疆的库尔勒，我就看到了亚洲最大的纺织厂。中国的中西部发展潜能也是巨大的，这是我们中国经济发展的很大的一个韧性。

中国市场已经成为世界最大的市场，这也是中国经济发展的最大的底气。从这几年看，消费对经济的拉动都在60%以上，去年超过70%。2019年1至4季度也超过70%，消费已经成为拉动经济增长的第一动力。我们现在的市场规模接近40万亿元人民币，按社会消费品零售总额，我们还有按照国内生产总值差不多三倍以上物流的市场。我们现在机器人的厂家是世界最多的，电动汽车我们发展得比美国晚，现在是世界排在第一位的电动汽车销量最大的国家。我们现在旅游消费2018年是55亿人次，出境游已经超过1.5亿人次了。原来是出境游，然后加上购物，现在有跨境电商，很多人通过跨境电商来购买，所以大包小裹就少了。教育消费也不得了，现在家长都望子成龙、望女成凤，每个小朋友从周一一直安排到周日，今天补中文，明天补数学，后天补外语，再有时间练拳击、练弹琴、练画画。这个市场是无限的，因此它会引发消费的大爆炸。世界各国的投资者看中的也是中国强大的市场需求，中国的市场就像一片汪洋大海。而且我们过去瞄准出口，广交会从第一届开始就是做出口的，一百多轮以后改成进出口。去年上海举办第一届进口博览会，一边是进出口，一边是进口，那未来中国意味着什么呢？中国这个市场不仅是中国的市场，将成为世界的市场，将成为世界转口贸易的中心、世界交易的中心，而这个市场是我们中国的底气所在。

我们的制造业占到全球产值的28%，马上就接近30%了。中国具有全世界最完备的工业体系，525个小类里面，其中220个产能是处于世界第一位的，而且我们的制造业正在稳步地迈向中高端。如果说以前我们在这个方面的认识还有欠缺的话，那么通过当前这种大国的博弈，使我们深刻地认识到制造业是强国之基，是大国之重器，所以制造业这个核心地位不能丢，主体地位不能丢。我们现在的制造业能力，特别是高技术产业，现在实际上已经占到我们制造业产值的20%以上。最早的时候我们可能是地摊货，后来是中低端，后来部分中端，后来中高端，那么现在一些领域，进入无人区，进入高端、顶端，所以引起了一些国家极大的不满、极大的恐惧。它从战略的怀疑、战略的焦虑，然后到战略失控。原来你对我来说是望尘莫及，你在我后面远远的，现在叫望其项背，你马上就追向我了，我一扭头一看就是你。所以我认为现在是某些国家对中国的一个适应期，你要适应中国的崛起，要适应中国经济从高速增长转向高质量发展。美国可以有AI人工智能2030，也可以有先进制造业计划，也有先进制造业伙伴计划，那中国为什么就不能有制造业转型升级迈向中高端的政策和计划呢？

日趋完善的基础设施，可以支撑中国延长经济发展的周期。这一轮的经济发展长周期是有史以来的、经济规模最快速增长的时期，它需要高质量的基础设施做支撑。亚洲金融危机开始，我们就开始了基础设施的超常发展，开始是高速公路，在2008年以后是高铁，我们占全世界的三分之二。而且我们现在已经形成了“四纵四横”的铁路网，2030年的高铁规划，是要建成“八纵八横”的高速铁路网，就意味着整个覆盖全国，它的网络会更密。现在已经形成米字形高铁的，像郑州、像西安、像成都；那么像贵阳这样的地方，它已经形成十字了；像昆明这个地方，已经在十字的基础上又增加了一条，也很快就成为米字形高铁了。高铁时代会改变我们城乡的空间布局，会改变我们城市之间的联系方式，我们会以时间换来新的空间。我们的高速公路现在已经全世界第一了，原来美国第一，8.8万公里，我们才1.8万公里。现在我们是13万公里的高速公路，477万公里的公路，包括一级公路、二级公路。全世界前十位的大港口中国有七个，最大的港口在中国，最繁荣的港口也在中国。

我们发展最快的是软基础设施，下一代信息技术的基础设施，物联网、互联网、云计算、大数据、人工智能，支撑这些发展的软基础设施中国超常发展。下一步我们可能是在软基础设施这个方面发展会走在世界的前列。比如说我们的5G，我们会实现5G全覆盖，上海现在从北外滩开始，是中国第一个5G应用进行测试的，而且到2021年上海会实现全市的5G全覆盖。当然5G全覆盖，这将是全国性的，未来5G技术加上人工智能，加上工业互联网，加上物联网，加上数字社会、智慧城市、下一代语音技术，这种软基础设施会支撑中国从硬基础设施的连接，走向软硬两方面的连接，这种联通会给老百姓带来更大的好处，会使我们的经济有更大的发展空间，具有更大的韧性。

（作者系中国国际经济交流中心总经济师、知名经济学家；来源：昆仑策网，转自“中国经济大讲堂”）