王立华：“两个确立”是人心所向、伟业所需、规律所定

点击：作者：王立华来源：昆仑策网【原创】发布时间:2022-10-21 08:58:27

【编者按】本文原题为《新时代自觉认同“两个确立”的理由》，首发于今年3月12日昆仑策研究院公众号和昆仑策网。为配合学习，现重新修订发布，以飨读者。

为什么强调“两个确立”？不能只讲不着边际的空道理，应当着眼新时代未来一个时期的政治领导格局和伟大事业要求认识和理解，不能回避重大思想政治问题，否则就是空泛的形式主义。个人自觉认同“两个确立”，主要有三点理由：一是人心所向；二是伟业所需；三是规律所定。

第一，“两个确立”是人心所向

从本质上看，“两个确立”不是谁想确立就能确立起来的，也不是发个文件能决定的，这是党和人民在实践进程中不断检验出来的，是在科学回答和解决中国之问、世界之问、人民之问和时代之问的考验中逐渐形成的，是在党的十八大以来的大风大浪中不断推动历史性变革和历史性进步才确立和巩固的，是党心、军心、民心在斗争胜利中产生的自觉认同和信赖。

党和人民的认同和信赖，首先来自于以习近平同志为核心的党中央对治国理政的思想政治路线、改革发展和建党治党等一系列重大问题的校正和明确。始终正确把握方向盘，及时果断地纠偏归正，确保不犯方向性和颠覆性错误。王岐山曾说，以习近平同志为核心的党中央校正了党和国家前进的航向，消除了党和国家内部存在的严重隐患。这个论断讲到了要害，这是划时代的大功大德大智大勇，也是党和人民自觉认同和信赖的政治基础。

想想十八大前后那段时期，全社会尤其党内的政治思想状况十分混乱。相当数量的一些党员领导干部不但不信马列主义毛泽东思想，也不知道中国特色社会主义应当是什么；历史虚无主义和代表国际垄断资本利益的新自由主义甚嚣尘上，私有化、自由化、市场化似乎成了党内外相当一部分人的政治共识；反共亲美西方的势力公开跳出来叫板改制，广大共产党员和人民群众忧心忡忡。中国究竟要走向哪里？是走人民为中心的社会主义道路，还是走贪腐势力和外国资本主导的资本主义道路？中国特色社会主义到底是什么？这个重大政治方向问题不搞清楚，党就无法带领人民继续前进，甚至会步苏联的后尘亡党亡国。美西方早已预定要实现对中国的“和平演变”，事实上已经在我们多个领域做了大量准备。看看党内外那股势力一意孤行搞私有化的决心和行动，看看这些年抓捕处理的遍布各要害部门的数百个肆意妄为、无恶不作的“大老虎”，就会明白政治形势多么凶险。在这个紧要历史关头，习近平总书记坚定明确地宣告：中国特色社会主义是社会主义，而不是其他的什么主义，科学社会主义原则不能丢，丢了就不是社会主义；而且准确阐述了科学社会主义的基本原则是什么，在新的历史条件下如何坚持发扬，明确提出前后“两个三十年”都不能否定。这是当代中国一个新的转折点，让全党和全国人民看到了新的希望。

社会主义和资本主义具有决定意义的差别是什么？哪些根本原则丢了就不再是社会主义？这是被一些人故意搞模糊甚至搞颠倒了的重大问题，也是真假社会主义的分水岭：

1. 社会主义在生产资料公有制的基础上组织生产。现在党章和宪法规定的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。因此，在鼓励发展多种所有制经济的同时，全民和集体所有制经济必须在整个国民经济中占主体地位，必须努力做强做优做大国有企业，必须坚决遏制和纠正化公为私、化中为外的私有化逆流，这是保证中国共产党领导、人民当家作主和全体人民共同富裕的根本前提，也是社会主义制度不可改变的根本基础；社会主义生产的根本目的是满足全体社会成员的需要，现在是讲为满足人民日益增长的美好生活需要，因此，不能把资本利润增长看成生产的根本目的，要把扎实推进共同富裕做为各项政策的根本立足点。

2. 社会主义对社会生产进行有计划地指导和调节。现在改革为社会主义市场经济，是市场对资源配置发挥决定作用，同时发挥政府的更好作用。因此，不能搞资本主导一切的“小政府大社会”，不能放任资本野蛮无序生长，倒退为无政府、无计划、无节制的原始资本主义；实行等量劳动领取等量产品的按劳分配原则，现在要求坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，因此，决不能变成按资分配为主体，把资本效率摆在优先地位，把社会公平抛在一边，导致贫富两极分化，阶级对立尖锐。

3. 社会主义要求合乎自然规律地改造和利用自然。因此，不能搞断子绝孙式开采利用自然，不能少数人致富破坏绝大多数人的基本生存条件。

4. 无产阶级革命是无产阶级进行斗争的最高形式，必须由无产阶级政党领导、以建立无产阶级专政的国家为目的。这就决定了中国共产党是工人阶级的先锋队，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是各项事业的最高政治领导力量。因此，决不能弱化和否定中国共产党的领导，也不能弱化、否定和改变党的阶级属性，变成谁得罪资本就得罪谁、谁让资本不高兴就让谁不高兴。

5. 通过无产阶级专政和社会主义的高度发展，最终实现向消灭阶级、消灭剥削、实现人的全面而自由发展的共产主义社会过渡。因此，我们党领导人民奋斗的伟大目标，是从社会主义初级阶段不断迈向社会主义更高阶段，直到实现共产主义的社会理想，而不是淡化和否定共产主义，热衷于同西方特别是美国的资本主义制度接轨。

这些科学社会主义的基本原则，是中国特色社会主义的“根”和“源”，可以而且必须中国化和时代化，但决不能淡化、虚化、边缘化甚至丢掉和背离。坚持走社会主义道路，坚决不走资本主义道路，是无数革命先烈和广大党员群众最根本的政治信念，是我们党长期执政和国家长治久安的根本保证，是最广大人民群众的根本利益所在，也是党心、军心、民心认同“两个确立”的根本政治基础。

旗帜鲜明地回答坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎么坚持发展中国特色社会主义，这是以习近平同志为核心的党中央治国理政的开篇之作，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点。此后，又在一系列重大时代课题上正本清源创新发展，用“十个明确”构成了新时代党和人民伟大事业的科学理论体系与实践体系，创造性地回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大问题，校正和明确了党和国家前进的方向。

在改革发展问题上，是坚持以人民为中心、依靠人民群众组织起来的力量，还是以资本为中心、主要依靠资本的力量；是坚持自力更生、自主创新为主，还是造不如买、买不如租、主要依靠外国技术和市场；是自觉推进绿色发展，还是以牺牲环境为代价换取一时的增长；是坚持两头在外、大进大出格局，还是以国内大循环为主的双循环发展格局；是积极实现全体人民共同富裕的发展，还是把共同富裕胡说成平均主义，想方设法固化少数人先富起来的发展思路等，都是新形势下必须解决的重大问题。以习近平同志为核心的党中央坚定明确地分清是非、守正创新，引领大家认清新时代、进入新阶段、贯彻新理念、构建新格局，打开了实现高质量发展的全新局面。

在建党治党问题上，面对党内严重存在的政治信仰缺失、道德品质败坏、贪污腐败成风、结党营私、纲纪废弛，甚至一些人在党反党、吃里扒外当带路党等问题，以习近平同志为核心的党中央坚定不移地实行全面从严治党的战略方针，坚定不移地以党的政治建设为统领，坚定不移地推进反腐败斗争，坚定不移地以自我革命引领社会革命，对政治变质者和贪腐势力进行革命性清除，对政治动摇者进行革命性改造，使广大党员和人民群众重建和坚定了对党的信心。

将心比心，如果是我们自己，面对那么严峻的局面，面对那些背叛信仰的贪腐势力，能为党和人民的事业豁出来吗？对某些人来说，掌握重权意味着可以带来巨大个人利益，可以使自己家族成为富可敌国的资产阶级世袭贵族，苏联东欧共产党领导层的蜕变早就做出示范，中国也有一些党员领导干部在那样做。只有真共产党人和真正的人民领袖，才会选择“我将无我、不负人民”，把党和人民的利益看得重于一切。要知道，纠偏意味着利益格局重大调整，不负人民会得罪既得利益势力，那些被拿下的大老虎，决不是任人处置的纸老虎、死老虎，他们都曾是手握党政军企学重权、一呼百应的真老虎、活老虎。与这些势力斗争，不仅要把个人一切置之度外，还要有进行伟大斗争的高度政治智慧和驾驭复杂局面的高超领导艺术，才能稳妥安全、波澜不惊地实现目的，消除党、国家和军队内部的严重隐患。在这场自我革命中，人民真切地感受到习总书记有大义、有远见、有胆略、有办法，以习近平同志为核心的党中央坚强有力。

思想理论明确，路线方针正确，党的领导坚强，引领党和国家发生了伟大的历史性变革和取得伟大的历史性成就。六中全会概括了13个方面，都是有目共睹的客观事实。我们应当把那些高度概括的结论展开，不要回避曾经存在的问题，用实实在在的通俗明白的阐释，让大家知道进入新时代以来，克服了什么样的重大困难和阻力，解决了什么样的重大问题，真正理解那些伟大变革和成就的重大意义所在。在我看来，十八大以来许多历史性变革和伟大成就，必定要载入党和国家伟大史册。

比如，党和国家的领导体制和治理体系，实现了具有里程碑意义的系统性、整体性重构。多年来一直有一股舆论，讲中国只进行经济改革而政治改革滞后，而他们所谓的政治改革，就是打着党政分开的旗号取消党的领导，把资产阶级专政的西方国家说成民主国家，把共产党领导的人民民主政权污蔑为专制独裁，鼓吹西式宪政民主、票选总统、三权鼎立、多党轮流执政等。这种思潮造成党内外严重的政治思想混乱，相当数量的党员群众对国家的政治发展方向非常迷惘。面对这种状况，习总书记坚定不移地明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，并且写进宪法法条作为必须遵循的最高政治原则，依法对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行总体擘画，坚持和完善根本制度、基本制度、重要制度，有效推动党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。包括党如何领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等，创造性地建立健全了党的领导制度体系，解决了领导体制中长期没有解决的一些重大问题，为党和国家的长治久安提供了根本制度保障，必将载入伟大史册。

还有，当今世界各国的国家治理体系，无论资本主义国家还是社会主义国家，基本理念和架构都是工业革命时期产生、定型并发展起来的，在人类社会已经快速进入智能信息化时代的背景下，旧式的国家治理体系必将发生革命性变化，也为新的社会主义潮流展现出广阔前景。习总书记明确提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新理念，并纳入全面深化改革的总目标，适应了生产力革命推动生产关系和上层建筑变革的新要求，必将进入一个前景极为广阔的现代化领域，引领新时代伟大的社会革命，为新时代中国特色社会主义彰显新的先进性。

再如，在异常艰难的局面下推动经济转型发展，取得扶贫攻坚和抗疫人民战争无与伦比的伟大胜利。十八大以来，我们面临增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”，外部是美国全方位无底线的打压围堵，一些资本势力里应外合釜底抽薪，还有新冠疫灾不得不一度封城封国。在极其艰难的形势下，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列前瞻宏大、让人茅塞顿开、思路全新的战略举措，推动中国经济稳步转型增长，推动生态环境发生历史性、转折性、全局性变化。在肆虐全球的新冠疫灾中，中国甚至成为主要经济体唯一正增长的国家。由于GDP指标的明显缺陷，我们可用耗电量这个覆盖全局的客观指标与美西方比一下：2010年中国工业产值超过美国，那年中国的耗电量略少于美国，到2020年中国耗电量成为美国1.96倍，发展速度几乎是美国的一倍。与世界主要经济体相比，2020年中国耗电量是世界总量30%以上，比美国、日本、英国、法国、德国、加拿大和韩国的发电量总和还多。也可以与自己比：2012年中国耗电量是49762.6亿千瓦时，到2021年耗电量达到83128亿千瓦时，9年时间增长了67%。这是实实在在的生产力和生活质量增长，是在经济基础极其庞大、内外环境极其严峻、新冠疫情窒息经济社会运行的特殊背景下实现的增长，非常不易。

更为难得的是，在领导经济艰难转型的同时，以习近平同志为核心的党中央还组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，使中国近一亿农村贫困人口脱贫，还制定实施一系列政策措施，下力解决共同富裕问题，让大家都过上好日子。这是共产党人的理想追求和伟大情怀，也是真正的不忘初心。习总书记对全党反复强调，不忘每一个民族、每一个家庭，一个都不让掉队。这样对人民的深情，人民怎能忘记！

还有，在人类历史上前所未有的新冠疫灾中，以习近平同志为核心的党中央在危难时刻果断正确决策，坚强有力地组织了伟大的抗疫人民战争，无微不至地救助呵护每一个人，用最短时间最先控制疫情，实现抗疫和经济双胜利，风景这边独好。无论国内外一些人以什么理由鼓吹“群体免疫”、“与病毒共存”，中国始终保持了强大定力，坚持严防死守、动态清零，体现了对人民生命安全的高度负责。一个世界上人口最多的国家，却是确诊和死亡比例最低的国家，无论你承认不承认，客观上都是无与伦比！这是应当载入民族史册的不朽功德，也是可以载入人类抗疫史册的奇迹。时至今日，我们扪心自问，在这场肆虐世界已经两年多的大疫灾中，还有比当中国人更安全、更幸福的吗？

再如，在国防和军队建设领域，消除了曾经严重存在的政治隐患，实现了国家武装力量的整体性、革命性重塑。一个时期以来党的领导弱化问题突出，从郭伯雄、徐才厚到房峰辉、张阳等，丧失和背叛党的政治信仰、与党离心离德的败类，占据了军队高层诸多要害岗位，败坏了军队政治生态。如果不是习主席英明领导坚决果断处理，肃清流毒影响，其严重后果不堪想象。以新古田会议为标志，习主席领导人民军队重整行装再出发，走上了新时代强军之路。一方面，全面深入贯彻军委主席负责制，加强党对军队绝对领导，狠抓全面从严治军，整肃人民军队政治纲纪，下力恢复和发扬人民军队光荣传统；另一方面，以习近平强军思想为指导，坚决清除严重存在的和平积弊，扭住能打仗、打胜仗这个根本指向，进行新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度等，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，这是影响深远的划时代变革，必将载入人民军队建设发展的伟大史册。尽管有些变革还在推进中，或许还要一段时间的磨合改进才能完善，并且最终要在未来战争中检验成果，但给我们这些老兵的感觉是，目标非常明确、气魄非常宏大、思路非常清晰、面貌焕然一新，适应了时代发展和建设社会主义现代化强国的要求。

再如，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。尽管多年来极其嚣张的反共恨国势力还没有被改造和消灭，一有风吹草动就唯恐天下不乱，在抗疫斗争中、在冬奥会期间、包括在俄乌战争中，还在与美西方遥相呼应制造舆论带节奏，但他们在中国呼风唤雨的好日子已经过去了。对比十八大前后的舆论状态，形势真的发生了全局性根本性变化。2015年5月，我们被迫走上法庭捍卫“狼牙山五壮士”名誉权时，一些思想文化领域特别是网络上乌烟瘴气，大量充斥着反毛、反共、反社会主义、反爱国主义、恨国媚美、崇洋媚外的歪理邪说，党的光荣历史和国际共运史被歪曲颠覆，党和人民的著名英雄模范几乎100%被妖魔化，破坏民族团结和鼓吹分裂国家的教材竟能在学校使用十几年之久，国庆节在网上发个爱国帖子都被反共水军攻击。他们公开发文侮辱诽谤“狼牙山五壮士”，却把敢于反驳怒斥他们的郭松民、梅新育告上法庭，已经嚣张到忘乎所以的程度。我和赵小鲁律师、赵明律师等走上法庭捍卫英雄名誉，当时绝大部分法律界人士和一些同志都不看好结果。但是，有习总书记掌舵的中国是红色江山，经过一年多激烈的法庭内外斗争，终于赢得了这场反对历史虚无主义战役具有特殊转折意义的胜利。此后，党中央先是制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对党内历史虚无主义势力坚决打击处理，又把《民法总则》专门增加相关法条，全国人大制定专项法律《英雄烈士保护法》，《刑法修正案》增加专门惩治条款，最高人民法院还把捍卫“狼牙山五壮士”名誉案确定为指导案例99号。从此，谁胆敢歪曲、丑化、否定党的历史、党的领袖和英雄模范，不只是进行党内处理，也不只是行政处罚和承担民事责任，还要依法承担刑事责任。那些反共恨国势力再也不能无法无天，人民民主专政的铁拳变硬。在中国舆论场上，爱党爱国的正气上扬，反共恨国的邪气下降，曾经嚣张一时的反共右派公知，越来越陷入舆论人民战争的汪洋大海。

还有香港问题。回归后那帮效忠美西方的分裂颠覆骨干始终没消停过，本来没有存在感的“港独”，竟然从无到有坐大成一股势力，光天化日之下肆无忌惮地打砸抢烧，甚至公开叫板中央人民政府。香港有些领域和机构的主导权，长期不在爱国爱港者手中，关键时刻听命于美西方，完全背离“一国两制”的初衷。面对这种嚣张状态，以习近平同志为核心的党中央顺势而为，直接把坏事变成了好事，采取坚决果断措施支持香港特别行政区止暴制乱恢复秩序，迅速制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，一下子解决了多年落实不了的法律问题，依法清除一批美西方长期豢养的祸国祸港骨干，使香港局势实现由乱到治的重大转折。

在对外关系方面，中国高举起构建人类命运共同体的道义大旗，高举起和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值大旗，通过积极主动的作为塑造国际环境，有效赢得了战略优势和战略主动。十八大后习总书记出访第一站就是俄罗斯，以坚定的战略远见稳步发展与俄罗斯全面战略协作伙伴关系，构建起牢固的对我有利的大国战略格局，让美西方的分化打压无能为力。此后又提出影响巨大的“一带一路”倡议，有效应对和化解美西方反华势力的战略围堵，构建起全球和平发展的新蓝图。以实实在在的行动打造人类命运共同体，团结帮助第三世界广大发展中国家，构建亲诚惠容的周边环境和国际环境。当今世界是政党政治，我们两次举办世界数百个政党参加的高层对话会，通过深化政党协商合作推动国家协商合作，理念办法让人耳目一新。面对美国统治集团毫无底线的打压挑衅，不抱不切实际的幻想，不搞一味退让妥协，而进行针锋相对、义正辞严、有理、有利、有节的斗争，让中国人民扬眉吐气，让世界人民看到了一个主持公道正义、主动应对挑战、敢于坚持原则、不容欺凌侵犯的中国。外交部发言人以敢于斗争、勇于反击的新姿态，改变过去老印象，现在成了人民群众喜爱的网红。每当中国公民在异国他乡遭遇战乱，祖国是最让人自豪的靠山。这次在乌克兰，不但把中国公民中国留学生全部接走，还把他们的外国配偶及其父母，还有一些外国孩子也一同接出险境，此情此境让人泪目。相比中国领导人的宏伟气度和人民情怀，美西方那些政客差得太远。

为什么说“两个确立”是民心所向？因为在新时代伟大斗争中校正了方向、扭转了危局、开创了新局，建立了可以载入伟大史册的不朽功业。伟大事业的航船由习近平总书记掌舵，把得稳、靠得住、方向正、有光明前景，广大党员信赖，人民群众放心。

第二，“两个确立”是伟业所需

这是应对百年未有之大变局关键期的需要。世界百年未有之大变局，将是东升西降的大动荡、大分化、大博弈、大转折，是旧秩序走向新秩序，天下大乱达到天下大治。我们不少人对此认识不清，甚至根本认识不到，看看近年来美国对中国的无底线打压，看看正在进行的俄乌战争，就是标志性变化，所有主要国家都被动或主动地卷入了。不要以为大变局只会带来对我有利的结果，实际是光明和黑暗两种前途的搏斗。要准备天下大乱，要能在纵横捭阖甚至是你死我活的残酷斗争中，争取与我有利的光明前途，避免走向黑暗和灾难。从容应对这个乱云飞渡的大变局关键期，必须有一个成熟、稳健、睿智、正确和人民信赖的领导核心，因而“两个确立”具有决定性意义。

这是引领中国进入新时代关键期的需要。不是有了新领导人之后才叫进入新时代，而是因为客观存在的中国社会主要矛盾发生了变化。不少人认识不到主要矛盾变化的重大意义，中国共产党能够不断取得伟大成功，有一个根本性的思想方法和领导方法，就是在科学分析形势任务时全力找出主要矛盾，在此基础上制定党的方针政策，然后集全党全民之力抓住不放、一干到底。中国社会主要矛盾变化，会带来党和国家一系列方针政策的调整，在这个关键期更需要成熟、稳健、有崇高威望的领导核心掌舵，“两个确立”具有决定性意义。

比如，积极推进全体人民的共同富裕，这就是中国社会主要矛盾变化决定的必须解决的根本性问题。不解决这个问题就会失掉人心，就不能继续稳定发展下去，如果穿新鞋走老路，不改变思想理念和发展方式，只能使财富越来越多地集中在极少数人手里，使整个社会贫富差距越来越大。坚决贯彻新发展理念，才是有效解决问题的关键。在社会主义初级阶段，要坚决支持发展多种所有制经济，但如果公有制经济不断削弱和长期不占主体地位，不但全体人民的共同富裕不可能实现，连共产党领导的人民当家作主都会成为空话。毕竟，社会主义首先是新的生产关系，是建立在生产资料公有制基础上的、人与人在生产过程中的平等关系，经济基础对上层建筑有决定性影响。习近平同志曾经指出：“我们讲‘公有制为主体’，这个‘公有制’不是抽象的，是要具体量化的，如果没有量化，那就是‘玩’概念。”（《学习时报》2021-09-13）研究一下国家统计数据，会有更加直观的认识：

先看企业法人单位的数量：2020年，全国按控股情况统计企业法人单位共25055456个，国有和集体控股企业数占1.89%，其他都是私人、港澳台商和外资控股等企业，国有和集体企业只占企业总数0.75%。① 从数量上看，尽管十八大后国有控股工业企业数量有所增加 ②，但在总数中仍少到几乎可以忽略不计。

再看规模以上 ③工业企业 ④ 资产总计和资产利润率：2020年，全国规模以上工业企业资产总计1303499.3亿元，利润总额为68465.0亿元，资产利润率为5.25%。其中，国有控股工业企业资产总计500461亿元，利润总额15346.1亿元，资产利润率3.07%；国有企业资产总计43423.6亿元，利润总额639.1亿元，资产利润率1.47%；集体企业资产总计1726.9亿元，利润总额67.7亿元，资产利润率3.92%；私营工业企业资产总计345022.8亿元，利润总额23800.5亿元，资产利润率6.90%；外商和港澳台商投资工业企业资产总计248426.9亿元，利润总额18167.4亿元，资产利润率7.31%；其余份额为其他类型企业占有。

可以计算一下占比：国有控股工业企业占资产总数38.39%，利润占总数22.41%；国有企业和集体企业 ⑤占资产总数3.46%，利润占总数1.03%；私营工业企业占资产总数26.47%，利润占总数34.76%；外商和港澳台商投资工业企业占资产总数19.06%，利润占总数26.54%。⑥ 从资产看，公有和公有控股工业企业只占资产总计1/3稍多一点，不占主体地位；从利润看，公有和公有控股工业企业不到利润总额的1/4，也不占主体地位；从资产利润率看，非公企业是公有和国有控股企业2.52倍多。

再看就业人员数量：2020年底，全国就业人员共75064万人，城镇非私营单位就业人员17039万人，私营单位就业人员58025万人。从就业数量看，尽管非私营单位2020年比2012年增加了13.61%，仍不到总数1/4，不占主体地位。

再看就业人员平均年薪：2020年，非私营单位就业人员平均年薪97379元，私营单位平均年薪57727元 ⑦，私营单位平均年薪是非私营单位的59.28%。这里不说有些高管动辄年薪上亿，一人就是平均年薪的百倍千倍，只从所有就业人员的平均年薪看，如果私营单位与非私营单位拉平，每年要多付薪酬23万亿。这种薪酬差距，或许是生产经营效率问题，或许是资本对剩余价值的占有率问题，或许两者兼而有之，或许是其他更多原因，但数额之巨令人吃惊。

从统计数据看，上世纪90年代中期开始，公有制经济占比不断下降，这种状况至今没有大的改变。如果公有制经济主体地位缺失，直接决定按劳分配不能占主体地位，共同富裕缺少可靠的经济制度保证，甚至反腐败斗争和党的自我革命也受制于经济基础的严重影响。现在，主张私有化的政治势力依然强大，他们热衷于美西方模式的个人家族私有垄断，不承认社会主义全民所有制和集体所有制，不愿意做强做优做大国有企业，不愿意支持农民组织起来共同致富，甚至像华为那样卓有成效的股权集体所有模式都受冷落和排挤，发展公有制经济更是阻力重重，两会前竟有人提出防止公立医院无序发展。可见，落实党章和宪法要求，实现公有制为主体任重道远。要推动生产关系和经济基础调整变革，引领新时代中国特色社会主义不断前进，从社会主义初级阶段进入更高阶段，坚决维护“两个确立”具有决定性意义。

再就是必须完成的国家统一大业进入关键期。解决台湾回归国家统一的问题，曾是上世纪80年代要完成的三大任务之一，后来没有完成留给了下一代，现在已经过去近40年了，还能把难题再留给下一代或哪一代吗？实现中华民族伟大复兴，建设伟大社会主义现代化强国，这是一个绕不过去的使命和前提，一个处在分裂状态无所作为、无能为力的国家，不可能是实现了民族复兴的强国。无论内外阻力多大，国家统一大业必须在这一代人手中完成，而不是一代又一代地拖下去。这一代中国共产党人要奋发进取建立不朽功业，不能错过机遇造成永久性国家分裂，不能因此成为民族罪人。一个时期以来的经验教训应当认真总结，靠喊话解决不了问题，无止境的政治让步和经济让利，也不可能使台湾分裂势力改邪归正，中央人民政府以极大诚意争取和平统一，但台湾的现实却是离和平统一越来越远，连反“台独”的国民党现在都要变成“台独”党了，看看香港的后遗症也会更加清醒。台湾分裂势力是美日豢养的傀儡走狗，他们唯美国的马首是瞻，根本没有国家观念和民族大义，不可能不打痛他就自动投降，必须准备好适当时机以武力解决。

看看俄乌战争就清楚，因为中国已经被美国确定为主要战略对手，如果中国迫不得已发起统一战争，必须准备他们更加疯狂的反应，必须应对更加严峻的国际形势。这将是冷战结束以来规模空前的巅峰对决，也是一场事关生死存亡的国运之战。坚决维护党和国家政治领导核心稳定，坚决维护人民军队有一个经过复杂斗争考验和具有崇高威望的最高统帅，是决战决胜特别是战胜强敌的绝对必要条件，坚定维护“两个确立”具有决定性意义。

第三，“两个确立”是规律所定

顶层政治不同于我们日常工作中的科层管理。党和国家最高层面的领导核心，不像科层领导那样上级任命决定，而是取决于领导集体和更大范围的坚定政治共识与政治认同。这就决定了一个带普遍性的规律：

确立政治领导核心和指导思想，是党和人民在伟大斗争实践检验中形成的政治共识；“两个确立”时间上可以有先有后，却是相辅相成、不可分割的整体，确立形成后必然要保持相对稳定；党和国家相对稳定的政治领导核心，与相对流动的执行层结合，是伟大事业长期稳定发展并充满活力的根本保证。

中国共产党能够成功领导直到现在，一个根本性的历史经验，是经过严峻斗争考验的成熟正确的领导人，成为党和国家领导集体团结统一的核心，党的几代政治领导核心相对稳定，能够在重大历史关头正确把握方向，安邦定国。从遵义会议开始，毛主席回到中央领导岗位，实际成为党中央集体领导的核心，七大确立毛泽东思想为指导思想，使中国共产党能够领导中国人民取得新民主主义革命、社会主义革命和建设无比辉煌的胜利。从上世纪70年代末开始，邓小平同志成为党中央集体领导的核心，确立邓小平理论为党的指导思想，开辟中国特色社会主义新征程。后来又确立江泽民同志为党中央集体领导的核心，确立江泽民同志提出的“三个代表”重要思想和胡锦涛同志提出的科学发展观为党的指导思想，取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。十八大以后，进入中国特色社会主义新时代，习近平同志成为党中央和全党的核心。回顾历史深知，如果没有毛主席的正确领导，就不可能战胜凶恶敌人取得伟大胜利，也难以排除党内“左”右倾错误路线的干扰，在复杂斗争中保持正确政治方向和全党团结统一。改革开放初期，如果没有邓小平同志为核心的老一辈革命家掌舵，就难以在复杂局面下坚持正确改革方向，党内外肆无忌惮的反毛反共势力就难以遏制，党的主要领导犯资产阶级自由化错误就难以纠正，1989年那么大的政治风浪就难以过关。过来人都知道，在当时那样险恶的政治局面下，党和国家从内部垮台并非没有可能。上世纪90年代初苏东剧变，曾经的社会主义阵营土崩瓦解，以江泽民同志为核心的党中央领导全党稳住阵脚、沉着应对，使中国特色社会主义的航船胜利破浪前进。没有一代又一代党的领导核心带领全党力挽狂澜，战胜种种艰难曲折，中国改革发展的一切成就都是不可能的。

苏联之所以解体，亡党亡国亡社会主义，根本原因还是党的领导核心出了大问题。1953年斯大林去世后，失掉成熟稳定的政治领导核心，领导权被修正主义者赫鲁晓夫篡夺，从此走上注定是卫星上天、红旗落地的不归路。1982年11月到1985年3月，两年半时间3任总书记相继病故，最高领导的频繁更换，更是使苏共领导层失去根基，当政治上极其幼稚右倾、热衷于得到西方赞美的戈尔巴乔夫上台后，党内外没有任何力量能够阻止他沿着西方诱导的方向倒行逆驶，很快就带来了灭顶之灾。戈尔巴乔夫的改革，否定马克思主义的指导地位，否定共产党的领导地位，否定社会主义制度，否定苏维埃政权的工人阶级属性，否定党和国家的缔造者列宁和斯大林，还请美国人来设计私有化改革路线图，几年就把这个第一超级大国折腾亡国了。曾为无数共产主义信仰者向往的社会主义苏联，无可挽回地消失在历史尘埃中，教训极为惨痛！相比之下，中国共产党和中国人民就幸运多了，有毛主席领导打下的牢固基础，有党的几代领导核心把握航向，坚决排除各种错误思潮的干扰，才不断战胜危难长期稳定发展。

或许有人质疑，西方国家总统过几年就轮换一次，为什么没有这样的领导核心。其实从本质来看，西方发达国家能够保持相对稳定，也隐含着政治核心相对稳定这种规律在起作用。前台是几年一届选出的政治代理人，代代世袭的垄断资本集团则是其实际上的后台政治核心，前台无论选好选坏、无论哪个政党上台，都只是执行层表面上的变化，国家的政治核心和政治本质不会改变。特朗普任总统时，公开承认有“幕后政府”存在，决定重大事项要先去请示。像日本和英国那样的君主立宪制资本主义国家，不只有世袭垄断资本集团后台，还有世袭不变的皇权王权贵族支撑。如果没有这种内在稳定的政治结构，像日本80年代后一个时期平均每两三年就要换首相和内阁，真的就彻底完蛋了。

我们是人民当家作主的社会主义国家，没有也不允许世袭封建贵族和世袭垄断资本作为政治后台存在，但相对稳定的政治领导核心是必须的，否则就是自取灭亡。一切从实际出发是我们的根本思想方法，对党和人民的事业来说，从实际出发就是要认清党和人民的最大利益是什么，谁来带领我们前进、怎样继续前进才能争取更大胜利和美好未来，避免思想认识上作茧自缚，自觉认同和坚决维护“两个确立”。

注释：

①《中国统计年鉴2021》1-7，1-85。

②《中国统计年鉴2021》13-5。国有控股规模以上工业企业每年增加528个。

③ 规模以上工业企业，为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

④ 工业企业不包括农业、建筑业、批发和零售业、运输邮电和软件业、住宿餐饮和旅游、金融业、房地产、科技教育、卫生和社会服务、文化体育等。只是指从事自然资源开采，对采掘品和农产品进行加工和再加工的物质生产部门。具体包括：(1)对自然资源的开采，如采矿、晒盐等(但不包括禽兽捕猎和水产捕捞)；(2)对农副产品的加工、再加工，如粮油加工、食品加工、缫丝、纺织、制革等；(3)对采掘品的加工、再加工，如炼铁、炼钢、化工生产、石油加工、机器制造、木材加工等，以及电力、燃气及水的生产和供应等；(4)对工业品的修理、翻新，如机器设备的修理等。

⑤ 在统计中，国有企业和集体企业资产不包括国有和集体控股企业。

⑥《中国统计年鉴2021》13-1，13-4，13-6，13-8。

⑦《中国统计年鉴2021》4-1，4-4，4-10，4-13。

（作者系昆仑策研究院副院长兼秘书长、高级研究员；来源：昆仑策网【原创】新修订稿，作者授权发布）

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