自上任以来，特朗普动辄挥舞关税大棒，在全球掀起了轩然大波。眼看情况越来越糟，美国盟友也不忍了，以更强硬的手段反击，而这可能只是开始。加拿大新总理卡尼当选首日就对美国放出狠话：不会接受特朗普政府对加拿大的关税和各种无理要求。这似乎也预示着加拿大在与美国的关税博弈中将更强硬。与此同时，加拿大安大略省省长福特宣布，对出口到美国密歇根、明尼苏达和纽约州的电力加征25%的附加费。他甚至还威胁说，如果贸易战继续升级，不介意继续提高收费，甚至完全停掉对美国的电力出口。对此，特朗普直接宣称要对从加拿大进口的钢铝产品加征25%的关税，使整体税率上涨到50%。这一系列交锋，也让美加之间的贸易摩擦迅速升级。不过，这种剑拔弩张的局势没有持续太久。经过一番拉锯，双方做出了各自的妥协，加拿大取消了对美国三个州电力出口的附加费，而作为交换，美国也撤回了额外关税。眼前的问题看似解决了，但风平浪静的表面下，暗流涌动，似乎预示着博弈才刚刚开始。
就目前的情况来看，加拿大政府已经做好了持久战的准备。这次他们不仅要扔出关税这张牌，还在暗中谋划非关税措施，尤其最后一张底牌才是关键。这张牌就是“石油和矿产牌”。作为能源出口大国，加拿大每天向美国运送约400万桶石油，美国的加油站、工厂上燃烧的每滴油，都多少跟加拿大有那么点关系。而且，加拿大矿产出口总额高达94亿加元，矿石源源不断地被送到了美国。从铁矿石到贵重金属，加拿大为美国工厂提供了不可或缺的原料。此外，加拿大还往美国输送了大量天然气。
这意味着，如果加拿大决定挥动限制出口的“大斧头”，那美国的经济火车头可能得换挡减速，国际市场的价格飙升只是其中之一，美国国内的通胀压力很可能接踵而至。这对于美国来说可不是什么好消息。加拿大能源部长威尔金森明确表示，要是争端真的到了无法调和的地步，不排除动用“矿产出口限制”的大招。而这些矿产中，就包括那些对美国科技产业至关重要的原材料。一旦这些资源断供，美国相关行业将遭重创。值得一提的是，威尔金森还提到如果加拿大对美国实施出口限制，那美国可能不得不更依赖于自己的竞争对手——中国。
众所周知，中国在许多关键矿产领域占据全球主导地位，这也是让美国一直头疼的事情。威尔金森为何会提到中国？这不过是对美国的另一种威胁，毕竟相比中美关系，加拿大还是美国的盟友。言外之意，如果美国不傻，就该知道怎么选，不过是将中国当成了施压美国的筹码。加拿大这次向美国说“不”，关键在于打破了一种长久以来的姿态——盟友顺从。美国多年来以全球贸易主导者自居，对各国施加经济压力，行事方式高调，却渐渐失去了人心。加拿大这次的行动，不仅让人看到了抗衡美国经济霸权的可能性，也让其他国家开始思考：是不是也该站出来？事实上，全球对美国的经济霸凌早有积怨，只是苦于没有合适的节点表态罢了。加拿大打响第一枪，可能会成为引发一系列连锁反应的导火索。比如，欧洲国家或许会考虑对美国出口天然气、关键矿产甚至是芯片产品加收额外费用，以此表示“不满”。
如果这种抵抗情绪扩展到整个国际社会，甚至可能造成全球产业链重组。届时，美国不仅达不到目的，甚至还将为此付出代价。那么，美国是否会因此退缩呢？恐怕未必。特朗普政府在贸易政策上向来强硬，这种作风在短期内恐怕不会改变。但是，当一个国家变成众矢之的，往往将走向孤立。在全球化的世界中，一个走向孤立的国家结局可想而知。
（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网
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