张志坤：应努力推动中俄两国在蒙古实现战略共享 - 昆仑策
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张志坤：应努力推动中俄两国在蒙古实现战略共享
2024-09-08
万国世界如芸芸众生，其中有的国家具备较强的彰显度，有的国家则难免位居边缘。而蒙古国则显然属于后者，国际舞台上基本上找不到这个国家的位置，它只能在中国、俄罗斯以及美国等几个大国的战略博弈中有时显现出来。
现如今，美国正在极力拉拢争取蒙古。尽管存在难以克服的陆锁困境，但霸权国家仍在千方百计地插手这个内陆国家的事务，力争取得对蒙古国的战略支配权与主导权。所图之目标非它，那就是要在中俄两国之间打进一个“楔子”，将蒙古当做战略“钉子”来使用。如果能达成使中俄两国有一种战略上“芒刺在背”的感觉，那就是极大的成功，即使做不到，拉住蒙古使之亲美排俄排中，也足以造成对中俄两国都不可忽视的破坏。能做到这一点，也就够本划算了。
对于美西方阵营的这一战略企图，中俄两国当然不会置之不理。正因为这样，所以两国都一直在努力争取这个地域广大、人烟稀少的穷国。以俄罗斯总统普京之尊，依然在戎马倥偬之际拨冗前往该国访问，而中国则更一直努力抓住一切机会发展同这个国家的联系。以致于这个表面看起来边缘化的国家，居然还在中美俄三大国之间玩得游刃有余、不亦乐乎。更有一些不怀好意的中国人，还借助网络新媒体大肆炒作什么俄罗斯正在同中国争夺蒙古云云，妄图以另一种方式在中俄间打进楔子，进行可耻的战略离间，其伎俩与目的同霸权集团高度一致。
然而，在当前与今后一个历史性的战略期间内，中俄两国在对蒙关系上不是争夺而是战略协作。也就是说，有必要把中俄全面战略协作关系拓展与覆盖到蒙古国。具体可以实现如下三种战略性的共享：
其一，安全空间共享
位于中俄两大国之间的蒙古国占有一片辽阔的地理区域，这一区域的地缘安全意义十分重大。对中俄两国而言，只要没有美西方势力在此其间伸手插足，这一广大区域就能给中俄两国提供巨大的安全空间，否则就要面临大面积的地缘安全威胁。鉴于蒙古国自身安全保障能力孱弱，中俄两国应主动提出，由中俄两国共同保障蒙古国的安全，同时也给蒙古及蒙美关系划出明确的红线，即不得在蒙古设立美国军事基地，不得驻军，不得部署军事侦查设施，否则杀无赦。以此彻底打掉蒙古国寻找第三邻国制衡中俄的无聊企图。
其二，自然资源共享
幅员广大的蒙古国蕴藏十分丰富的自然资源，而蒙古国本身严重缺乏开采、利用和加工这些资源的能力，同时又十分渴望依托这些资源来发展壮大自己。为此他们一直挖空心思地在所谓“第三邻国”那边做文章，搞缘木求鱼、南辕北辙的那套把戏。戳穿蒙古国当局的这套把戏、粉碎他们的这等伎俩是中俄两国当仁不让的责任。中俄两国应该在战略上同蒙古国达成确凿且严肃的共识，那就是两国愿意帮助蒙古国开放利用其丰厚的资源，前提是蒙古国放弃通过或借助中俄把资源输送到“第三邻国”的企图。这对中俄蒙三国都很有利，是一种三方共赢的关系。
其三，地理便利共享
蒙古国是连接中俄两国最为便捷的陆上通道，但迄今为止，这个通道并未得到有效的开发利用，根本原因就在于蒙古国当局顽固的排华排俄立场。展望未来，不断深化中俄两国的战略关系，进一步加大和加强中俄两国的经贸关系，开发利用蒙古国陆地通道作用势在必行。在这个问题上，中俄两国应该携手做通做好蒙古国的工作，使其认识到提供这样的便利有益无害，将明显有助于蒙古国的发展进步。在此基础上，中俄两国借助蒙古国深度拓展中俄之间的陆地运输和管道运输，三方共用共享蒙古国的交通便利。
总之，从战略的高度来经营蒙古国是中俄两国共同的责任。只要中俄两国在蒙古问题上有基本的合作与协作，就能在同美西方集团的博弈中稳赢不输。具体办法是对蒙古应该恩威并用、两手并重、姑息不得，当然也不能将其收拾得太狠。中国自古以来同大漠民族打交道的经验基本如此，现如今也值得加以运用与借鉴。
（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）
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