• 田夫：天鹅绒革命国家为何加速拥抱熊猫

  2015-08-15

    
  

  2015年9月3日，中国将举行抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念和阅兵活动。据报道，捷克总统米洛什·泽曼将接受中方邀请，出席纪念活动，但尚未决定是否出席阅兵式。捷克是欧盟成员国，而欧盟方面考虑到中国和日本关系紧张，以及俄罗斯总统普京也将出席中国抗战阅兵式等因素，其成员国决定协调一致立场，不接受中方邀请，这就使得捷克成为唯一一个出席中国抗战纪念活动的欧盟成员国总统。有意思的是，今年5月9日俄罗斯举行卫国战争胜利70周年纪念活动时，泽曼也是参加纪念，但没有出席阅兵式，代之以在9日当天举行双边会见。

  

  普京和泽曼已经确定出席

  2013年，捷克根据宪法修正案和总统选举法，首次由年满18岁的选民直接投票选举总统，泽曼顺利当选。当选之后，泽曼在许多议题上公开批评美国和欧盟，支持俄罗斯，在众多亲美亲西欧的东欧国家里，显得相当特立独行。例如，泽曼反对给乌克兰提供经济援助和干涉乌内政，反对制裁俄罗斯，甚至在去年12月的一次众议院媒体问答会上，建议乌克兰仿效冷战时期芬兰的做法，即在保持本国主权独立的同时，在政策制订上听命于前苏联/俄罗斯。又如，泽曼认为，美国在入侵伊拉克和轰炸叙利亚政府军等问题上已经犯下一系列错误，这表明“华盛顿方面已丧失客观评价国际局势的能力”；而美欧在中东肆意动武，又导致了欧洲目前遭遇的难民潮问题，因此，美国及其西方盟友要为此负责。再如，今年3月份美国驻捷克大使夏皮洛对泽曼计划参加俄二战阅兵式表示“别扭”时，泽曼随即回击夏皮洛“越线”，因此城堡官邸的大门“不对他开放”。更能突显泽曼本色的，大概还是去年11月24日在哈萨克斯坦参加某商业峰会时，对哈萨克总统纳扎尔巴耶夫说出“捷克啤酒世界第一”，而美国啤酒只是“脏水”的雷人之语。

  除了俄罗斯，泽曼更与中国打得火热。去年4月，捷克外长实现15年来第一次访华，在两国外交部发表的新闻公报中，捷方重申坚持一个中国政策，拒绝支持任何形式的“xz独立”。8月，捷克在布拉格成功举办“中国-中东欧国家地方领导人会议暨2014中国投资论坛”，张高丽副总理带领中国15个省、市、自治区代表，与中东欧16国的省、州、部长及各国经济金融机构、大型企业负责人共约1300人，在为期两天的会议上，围绕经贸投资、金融、旅游、通信、医疗及能源等多个专题进行了各种形式的对接会谈。10月，捷克总统泽曼访华，实现捷克总统10年来第一次访华。随同访华的还有近百名捷克企业家代表团，其规模也是捷克外交史上的第一，双方在金融、航空、机械、环保等领域签署了合作协议。泽曼去年12月26日发表圣诞致辞时，还特别回顾了对世界第二大经济体中国的访问。中捷关系之火热，用捷克总理索博特卡的话说，中国是捷克的外交“优先”。

  不过，如果不联系捷克的历史，恐怕看不出当下中捷关系升温的不同寻常之处。捷克斯洛伐克原来属于社会主义阵营。苏东剧变之后，捷克和斯洛伐克于1993年独立成两个国家，两国都把尽快融入欧洲作为自己的目标。捷克于1999年与波兰、匈牙利一起加入北约，又于2004年加入欧盟。独立后的捷克首任总统哈维尔是著名的亲美派和反共主义者，与克林顿私交甚笃，经常与美国一起批评古巴和缅甸的人权状况，还支持小布什发动伊拉克战争。捷克与波兰，被一些欧洲的时事评论家认为是美国在欧洲的“特洛伊木马”。在对华关系上，哈维尔多次在台湾、西藏和人权等问题上指责中国，公开鼓吹“两个中国”、支持台湾“重返”联合国，并多次不顾中国反对，会见达赖和台湾当局高级官员。

  直到2003年克劳斯担任捷克总统后，方才调整了外交政策。克劳斯公开质疑伊拉克战争的合法性，同时淡化捷克作为“人权先锋”四处树敌的形象，主张以经济为主导进行务实外交，与许多国家的关系实现了缓和。与此同时，捷克与美国的关系却渐生罅隙。例如，在小布什政府提出的导弹防御计划中，波兰和捷克是两个重要的支点，美方计划在波兰部署拦截导弹，在捷克建立一个预警雷达站。但奥巴马上台之后，未与波兰、捷克等国商议，就径自宣布取消小布什政府的东欧反导系统计划，转而提议在捷克建立一个早期的导弹防御预警数据中心，捷克在导弹防御系统中的作用一下子变得无关紧要。捷克感到，对于捷克来说，美国现在以及将来都是至关重要的战略伙伴，但当前的美国政府并没有把捷克当回事，于是于2011年6月决定退出美国主导的欧洲导弹防御体系。

  以上所述，算是泽曼来华参加抗战纪念的“前传”，这之后的故事，就是大家一开始看到的泽曼当选之后批评美欧、靠拢中俄。那么，我们自然要问一句，诞生了世界著名“人权卫士”并一度频繁指责中国的捷克，近年来为什么要迅速靠拢中国？

  对此，泽曼总统在其圣诞致辞中说得很清楚，因为捷克近80%的产品用于出口，所以为了创造新的就业岗位，就要设法拓展出口市场，同时吸引新的海外投资；而中国是一个巨大的市场，访问期间两国达成的一系列合作协议有效拓展了捷克产品在中国的市场机会，访问结束后的第一笔中国在捷直接投资已经开始运行。事实上，如前所述，泽曼的前任克劳斯上任后，就已经开始实施以经济为主导的务实外交了，泽曼向中国的靠拢，或许可以视为这种务实外交路线的延续。

  如泽曼所说，捷克工业发达，但国内市场狭小，属于典型的外向型经济体，其出口产值占其GDP总额的近80%。而作为欧盟成员国，其货物贸易的80%以上是在欧盟区域内进行的。2014年捷克对欧盟28国的出口额为1417.8亿美元，占其出口总额的81.6%；自欧盟28国的进口额为1157.6亿美元，占其进口总额的76.1%。显然，欧盟经济是影响捷克经济的最大外部因素。在欧盟区域之外，捷克最大的出口伙伴是俄罗斯，2014年出口额为54.6亿美元，占捷克出口总额的3.1%；排名靠前的进口国是中国和俄罗斯，进口额分别为94.5亿美元和56.1亿美元，分别占捷克进口总额的6.2%和3.7%。

  如果欧元区经济能有所增长且通缩率提高的话，捷克也将搭上经济增长的顺风车。例如，2008年经济危机时，许多欧洲国家推出购买新车的刺激政策，捷克的斯柯达汽车就成了最大赢家之一。然而近年来，欧元区经济却陷入通货紧缩的魔咒之中。在欧洲央行实行负利率之后，欧元区内的通货膨胀指数依然低迷，欧央行行长德拉吉不得已祭出了“量化宽松”的杀手锏，宣布将大量购买欧元区国家债券。为了抑制捷克克朗升值、促进出口，捷克央行于2013年11月8日宣布今后将入市购买欧元。捷克央行宣布决定后，捷克克朗对欧元应声下跌3.2%，创4年来最大跌幅。这是捷克11年来首次干预汇市，加入全球货币战。目前来看，捷克央行干预汇市的行为取得了不错的效果。数据显示，2014年捷克GDP增长率达到2.3%，是2008年欧债危机以来的最高增速，远超整个欧盟GDP增速的1.4%和欧元区的0.9%。

  此外，欧盟对俄罗斯的制裁政策也对捷克经济造成了不小的负面影响。去年10月，捷克对俄罗斯出口同比下降了20%。而俄罗斯卢布的暴跌，也将影响捷克对俄罗斯出口，预计会使捷克GDP下降0.2-0.5个百分点。

  考虑到欧元区经济放缓、欧盟与俄罗斯相互制裁及俄经济陷入衰退的可能，未来几年捷克的外贸形势不容乐观。在此背景之下，开拓新市场对捷克经济的意义不言而喻。2014年，捷克与中国的双边贸易额为114.8亿美元，增长11.9%。中国为捷克排名第18位的出口目的地和第4大进口来源地，双方的经济合作还有巨大的空间可挖。而这也恰好与中国“一带一路”的国家战略契合。也因此，捷克表示愿意积极响应习近平主席提出的“一带一路”的倡议和李克强总理推动的中国和中东欧“16+1”合作，成为中国企业进入中东欧开展科技和技术合作的桥头堡。

  对中国来说，当务之急是产业升级。捷克作为老牌工业强国，还有不少压箱底的先进技术；而且，与欧美公司相比，捷克公司的产品和服务的价格更便宜。引进捷克技术，无疑有助于中国以更低的成本完成部分行业的产业升级。事实上，近几年来，不少捷克企业都已经开始深耕中国市场的步伐。例如，在去年10月27日举行的中捷经贸洽谈会上，中国电子系统工程第三建设有限公司、四川鑫超越公司与捷克诺曼环境技术股份公司签署协议，在四川建设总投资超25亿元的“中捷先进环境技术产业园”，引进捷克纳米光触媒、烟气集成净化技术等，并进行再开发和产品制造，用于缓解雾霾等环境问题。又如，去年6月18日，捷克生物技术公司舒迪安股份有限公司宣布，该公司在北京的实验室正式成立，投入后将用于研究开发更多的肿瘤疗法，助力中国肿瘤治疗技术的改善。再如，今年7月28日，自贡通航机场发展有限公司和捷克Skyleader公司在成都签署捷克新型飞机制造项目合作协议。双方合作引进捷克最先进的2人座轻型飞机生产线，在自贡市建设组装生产基地和研发中心，研发新型（D65）6人座飞机。项目总投资10亿元，预计2016年建成投产。

  告别那个按意识形态站队的时代之后，太阳照常升起，生活也还要继续。用捷克外交部主管经济的副外长德拉帕的话说，捷克要抓紧搭上中国的经济快车，第一步自然要在对华政治关系上取得突破，寻求认同，然后再实施经济外交政策，推动双边在贸易、投资等各方面的发展，正是这种务实的态度促使捷克政府拿出不同以往的诚意发展对华关系。经济危机之后暮气沉沉的欧洲，经济发展空间有限，捷克要想谋发展，势必要拥抱来自东方的客人。而捷克这个曾经继承了奥匈帝国大部分工业遗产的老牌工业强国，也将成为中国经略欧洲的重要落子之地。