在此之后，1898年“黄金德案”的裁定进一步巩固了“出生公民权”。
1890年，在美出生的华裔男子黄金德到中国探亲之后重返美国，却被拒绝入境。为此，黄金德将美国政府告上了法庭，并将官司一直打到了美国联邦最高法院。
1898年，美国联邦最高法院根据美国宪法第14条修正案，判决给予黄金德出生公民权。此后，该判决一直被当成权威判例引用，“出生公民权”的规定也促使许多非法移民进入美国，他们的孩子在美国出生后成为美国公民，间接带来了美国作为移民国家的繁荣。
“出生公民权”在全世界并不罕见，加拿大、阿根廷、爱尔兰等超过30个国家实行与美国类似的国籍制度。然而，进入上世纪90年代之后，随着非法移民逐渐增多，美国两党为了各自政治利益和选票，围绕移民议题展开激烈博弈，美国的保守政治势力认为“敌对国家”的居民利用出生公民权会破坏其国家主权，给国家安全带来隐患。
特朗普并不是第一个反对出生公民权的人。自2005年以来，美国国会每年都会接到共和党保守派议员联署的议案，要求限制甚至废除出生公民权。但因为此事涉及修宪，需要高昂的政治资本，这些议案最终都不了了之。
在本次行政令出台之前，特朗普就已经多次挑战出生公民权。
早在2018年10月中期选举期间，特朗普在接受《华盛顿邮报》采访时首次提出，计划通过行政命令取消出生公民权。
2019年2月，特朗普政府再度提出改革“出生公民权”的议题。2019年8月，特朗普在白宫外向记者们表示，他的政府正在认真考虑结束非美国公民、非法移民在美国出生的子女的公民权。
但是，由于种种原因，特朗普的第一任期内并未启动对出生公民权的干涉。
2023年5月，为了护住选票基本盘，特朗普在冲击总统第二任期的竞选集会上表示，如果在2024年再次当选，他将发布一项行政命令，结束非法移民在美国出生的孩子自动获得公民身份的权利。
2024年12月，特朗普在NBC节目中再次表示，他将在第二任期的第一天发布一项行政命令结束出生公民权，并认为该政策是“基于对历史神话和法律的故意曲解”，“我们要结束这种情况，因为这太荒谬了”。
不过要彻底解决出生公民权的问题，那只能修改美国宪法。美国宪法的最终解释权在联邦最高法院。要作出修改，还需要包括获得国会两院各自三分之二议员的支持，以及各州内四分之三的立法官员批准。
特朗普也知道民主党的掣肘会令修宪极难，因而打算通过签署行政令来达到目的。为此，他选择了对宪法第14修正案进行重新解释。
特朗普政府强调，第14修正案规定的是“所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人都是美国公民”，因为非法移民不受美国司法管辖，所以，他们生下的孩子就不能获得美国国籍，行政令中美国官方将不再承认两类人的美国公民身份：
这一解释是否可行呢？分析人士认为，重新解释“受管辖”表述的法理依据薄弱，还会带来更多的新问题。最明显的例子就是，以后非法移民犯罪了，只要来一句“我不受美国法律管辖”就能解决问题，那岂不是要社会大乱？
对于联邦法院的判决，特朗普自然是不服。现在他已经回应，将对相关临时禁令提出上诉。据估计，这一案件可能将最终上诉至美国联邦最高法院进行审理。
不过，有分析认为尽管目前保守派大法官以6比3的多数优势控制着最高法院，但是对于如此明显违宪的案例，法官们不太可能支持特朗普。
特朗普输掉的第一个官司，是他的2.0任期遭遇各种掣肘的开端。另一个官司同样在等待着特朗普：“政府效率部”已经被美国政府雇员联合会和另一些公益组织共同告上了法庭，理由是该部门侵害了政府雇员的合法权益。
要是特朗普上任前所吹下的牛皮，最后都成了空话，那岂不是会成为全世界的笑柄？
不过，其实这也无所谓，作为背后金主牵线木偶的美国总统，哪一届不是说到做不到呢？对此，我们看看热闹就好，美国的民主，不就是那么回事嘛。
（来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“有理儿有面”）
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