陈曾明：公园不公，好人不好 小老百姓还有立足之地吗？

 

 

封面新闻2024-12-04报道，近日，有网民爆料，江苏昆山开发区震川好人公园的长椅上被焊上了钢管。当地市民向媒体介绍，当地为了阻止附近中华园小区的日结工在长椅上睡觉影响市容，所以把长椅焊钢管。“夏天到处都可以躺，冬天刮风下雨能躺的地方不多，凳子还被焊上，还特地安排专人设点巡逻把人撵走。”

 

昆山开发区的务工人员介绍说，中华园是当地外来务工人员的聚集地，不少做日结工的务工者会在震川好人公园搭帐篷或者在长椅上过夜，“公园长椅好像是十月下旬就被焊上了钢管。有的日结工人在这里连住一个星期，有时候还会发生口角争执，影响确实不太好。”

 

但打工的人也是实在无奈，如果他有钱钱多，是公司白领、企业高管，老板董事长，或者坐办公室吹空调的，他还需要在公园的长椅上露天过夜？他在公园里搭帐篷露宿，不就是想省俩钱、多攒俩钱嘛。

 

你把凳子焊上，把人撵走了，他们睡哪儿、住哪儿？你们想过吗？难道要让他们流浪街头？他们在城市里无立锥之地，你们就高兴了吗？

 

公园不公，好人不好，长椅焊钢管，心太奸了。

 

无独有偶，每日经济新闻2024-12-06报道，近日，网传“宁波一女摊贩没钱交50元罚款被城管要求去借”，引发关注。12月5日晚，宁波市江北区综合行政执法局发布通报称，2024年12月4日18时许，我局孔浦中队执法人员在巡查无照经营过程中，存在言语不当的行为。经查，当事人荣某某无照设摊行为存在，依法对其作出从轻处罚决定。

 

 

12月4日晚6时许，现场七八名摊贩正在摆摊，综合行政执法的工作人员突然到场，“一些动作快的摊贩跑了。”被查获的女摊贩1个多月前因骑电动车，腿摔骨折了，最近刚恢复摆摊一周左右，“她50来岁，听说离婚了，有一个儿子在广东欠了不少钱。她一个人租房生活。”附近摊贩周先生告诉记者，城管要罚款100元，该摊贩只有30元，城管让她交罚款，她说自己的腿已经摔骨折了，吃饭都没钱了，身上只有30元钱，城管让她没钱去借一下把罚款交了。周先生称自己借了50元给该摊贩，于5日将罚款缴纳。

 

100元罚款，减掉50元，确实照顾了，但“30元可以借，50元就不能借了吗？”综合行政执法人员的话惊得大家心惊肉跳，“借钱交罚款”开创了一个综合行政执法的先例，挣的钱还不够交罚款，没有挣到钱就要交罚款，还让小老百姓过不过了？

 

如果我们的行政执法就是要和小老百姓过不去，就是要和穷人作对，那么我们的行政执法还怎么去“为人民服务”、“以人民为中心”呢？难道我们的城市只容得下富人，一个穷人也容不下？

 

但凡有点能耐，谁也不愿意上街摆摊，谁也不愿意露宿街头，让人撵来撵去的，站没站处，立没立地，栉风沐雨、风餐露宿，风里来雨里去的，还要借钱交罚款。

 

12月4日，“昆山开发区发布”微信公众号发布情况通报：公园长椅上安装的隔断扶手现已连夜全部拆除。感谢网民朋友监督和市民朋友对城市管理的积极参与。知错改错，这就对了。“下一步，我们将加强辖区内公共设施管理，给予相关人员切实关爱和帮扶，共同营造和谐美好的城市环境。”城市应当这样管理，而不应当是那样管理。

 

宁波市江北区综合行政执法局通报称，鉴于相关执法人员存在的问题，我局已对其进行批评教育。考虑到当事人的实际困难，我局专门上门看望慰问当事人，并就执法情况进行解释说明，对执法人员的不当言语表示真诚地歉意，得到当事人谅解。

 

解释说明了执法情况，这样执法就是合法正当的吗？吃不上饭，挣不来钱，必须“借钱交罚款”？做的都是表面文章，至今没有认识到错误。

 

但也怪不得他们，他们是执法的，不是立法的，立了法，他们不得不执法。所以，立法的，一定要从执政为民的角度，给昆山这样的打工人、宁波这样的女摊贩以安身立命之地，我们的城市要容得下他们。

 

昆山、宁波得改革开放风气之先，已是发达之区，富庶之地，今天还在发生这样的事，简直不可思议。因此，无论昆山也好，还是宁波也好，不能永远停留在这样的水平上，需要解决先富带后富的问题了。

 

不要忘了，我们的党是穷人的党，无产阶级的党。

 

（作者：陈曾明 系昆仑策研究院特约研究员，作者单位：人民银行河南省焦作市中心支行；来源：昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删）