史无前例！国常会一口气开闸5大项目！

 

图为中广核广东太平岭核电项目“华龙一号”建设现场。图源/中国能源网

 

国务院总理李强8月19日主持召开国务院常务会议。

 

会议审议通过了4份文件：《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，《法规规章备案审查条例（草案）》、《城市公共交通条例（草案）》。

 

会议研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施。

 

会议决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目。

 

会议强调，安全是核电发展的生命线，要不断提升核电安全技术水平和风险防范能力，加强全链条全领域安全监管，确保核电安全万无一失，促进行业长期健康发展。

 

根据《政府核准的投资项目目录》规定，核电站由国务院核准。

 

去年至今，国常会已核准多个核电项目：

2023年12月29日，国常会决定核准广东太平岭、浙江金七门核电项目。

 

2023年7月31日，国常会决定决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。

 

 

辽宁徐大堡核电项目 图源/国务院国资委网站

 

8月11日，中共中央、国务院正式对外发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，明确加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设。

 

《意见》在大力发展非化石能源方面提及：“加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。” 

 

这份国家顶层文件首次明确表示将加快沿海核电清洁能源基地建设。

 

8月16日，李强主持召开国务院第五次全体会议。他强调要咬定目标不放松，下大力气增强经济持续回升向好态势。在这次会议上，李强指出“扩投资要发挥好政府投资带动作用”。这次一口气核准五大核电项目应是一个很好的带动。

 

 

8月16日，国务院总理李强主持召开国务院第五次全体会议。新华社记者 燕雁 摄

 

这五个项目分别为江苏徐圩一期工程、山东招远一期工程、广东陆丰一期工程、浙江三澳二期工程、广西白龙一期工程，合计11台机组，创下历年核准最高纪录。其中，江苏徐圩、山东招远、广西白龙均为最新核准的核电厂址。

 

核电机组从核准到建成的周期一般为56-60个月，一台核电机组投资额约200亿元。以此计算，11台机组预计总投资超2200亿元。

 

上述五个项目中，共有三个项目共计6台机组隶属于中国广核集团，分别为招远一期、陆丰一期、三澳二期。

 

当天晚间，中广核旗下上市公司中国广核公告称，子公司山东招远核电有限公司的招远1号及2号机组、中广核陆丰核电有限公司的陆丰1号及2号机组，和中广核委托其管理的中广核苍南第二核电有限公司的苍南3号及4号机组已获得国务院核准。

 

中广核称，正在有序地开展上述机组各项施工准备工作，在取得国家核安全局颁发的《核电厂建造许可证》后，即可开始全面建设。

 

山东招远核电项目位于山东省烟台市所辖招远市张星镇，也是中广核在山东落地的首个核电项目。苍南3号及4号机组即为三澳二期工程，该项目位于浙江省温州市苍南县霞关镇三澳村。

 

江苏徐圩一期工程隶属于中核集团。当天晚间，中核集团旗下上市公司中国核电也公告了该项目获核准的消息。

 

 

江苏徐圩新区 图源/徐圩新区网站

 

该项目位于江苏省连云港市徐圩新区西陬山。中国核电表示，徐圩一期工程将是全球首个将高温气冷堆与压水堆耦合，创新采用“核反应堆-汽轮发电机组-供热系统”协同运行模式，以工业供热为主、兼顾电力供应的核动力厂，建成后将为连云港万亿级石化产业基地大规模供应高品质低碳工业蒸汽。

 

该工程建成投产后，年供应工业蒸汽3250万吨，最大发电量超115亿千万时。

 

广西白龙一期工程隶属于国家电力投资集团，是国家电投在广西壮族自治区开发的首座核电站。

 

 

白龙核电鸟瞰 图源/澎湃新闻

 

该项目位于广西防城港市江山半岛南端，规划建设两台CAP1000核电机组和四台“国和一号”机组，总装机862万千瓦，总投资约为1200亿元，一次规划、分期实施。

 

自2011年日本福岛核电事故后，中国首次在官方文件中明确使用“加快”一词来阐述核电项目的建设步伐。此前，官方文件在描述核电发展时，更多采用的是“积极”“有序”“高效”等词汇，如2021年《政府工作报告》在提及核电时，用的是“在确保安全的前提下积极有序发展核电”。

 

数据显示，中国近年来核电建设步伐稳健，2022年、2023年连续两年，每年核准的核电机组数量均达到10台。每台百万千瓦级核电机组的总投资超过200亿元，但其发电能力同样惊人，每年可满足百万人口的生产生活用电需求，同时实现显著的节能减排效果。

 

值得一提的是，2023年，中国全年新增商运核电机组2台，累计数量达到55台，额定装机容量5703万千瓦，仅次于美国、法国，位列全球第三；全年新开工核电机组5台，核电工程建设投资完成额949亿元，创近五年最高水平。

 

随着今年5月中广核广西防城港核电站4号机组投产发电，目前中国在运核电机组增至56台，与法国并列第二，仅次于美国的93台。但考虑到中国在建及已核准的核电机组规模（38台）位居世界第一，且美法两国近期无新上项目，中国核电在运机组数量有望迅速超越法国，直逼美国。

 

来源：根据中国政府网、界面新闻、第一财经等综合。