弘毅：我们中国“不缺国企、只缺民企”吗？

对樊纲“中国不缺国企，缺的是民企”的批判

近日，网上又在推送樊纲先生《我们中国不缺国企，缺的是民企》的视频和文章。该文是中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲在去年年底由中国企业改革与发展研究会、中国企业改革50人论坛共同主办的2022中国企业改革发展峰会暨成果发布会上发表演讲的主要观点，他认为“我们不缺国有企业，我们整个经济改革就是从国有企业走出来，当前国有企业一统天下，没有什么民营企业的情况下我们发展起来，搞市场经济”；“从产权主体角度来讲，民营企业每一个都是自己的主体，国有企业因为是国有，它跟政府的关系，跟其他国有企业的关系等等，相对来讲独立性没有那么强，有的时候信号就会出现扭曲，这是一个基本点”；“本来混改是为了使得国有企业的机制里面加一些民企因素，但是你把民企变成国企，民企的因素就消失了。再说一遍，我们中国不缺国企，在一定意义上我们缺民企”。

其他问题且不论，我们仅从统计数据分析，是否如樊纲所言“我们中国不缺国企，缺的是民企”？《中国统计年鉴》数据呈现，近些年我国国有企业、集体企业占比持续下滑，“公有制为主体、按劳分配”受到严重冲击，已经形成顶尖断崖式贫富分化，造成消费环节断裂，不仅说明“中国不缺国企，缺的是民企”违背事实，同时新自由主义私有化的推动，使经济可能陷入持续低迷困境，甚至呈现不应出现的资本主义“产能过剩、有效需求不足”的周期性经济危机特征。

一、中国统计年鉴数据：国有企业、集体企业占比持续下滑

通过对2017-2022年《中国统计年鉴》“按地区和控股情况分企业法人登记数”“按地区和登记类型分企业法人登记数”整理，各类企业法人单位数与占比组成（见表1）。

表1  2016-2017、2018-2021年企业法人单位数、各类企业与占比组成

【注：数据来源于《中国统计年鉴》（2017-2022年）】

其中：私有企业数量，由2016年的10500697增至2021年的26288321，增加2.5倍；私营企业占比，由2016年的71.83%增至2021年的91.71%，增加19.91%。私人控股企业数量，由2016年的14618448增至2021年的28665212，增加1.96倍；私人控股企业占比，由2016年的85.76%增至2021年的96.09%（见图1）。

图1  2016-2021年私营企业、私人控股企业数量及占比情况

【注：数据来源于《中国统计年鉴》（2017-2022年）】

我们需要进一步分析：国有企业、集体企业的数量及占比变化。其中，国有企业数量由2016年的132373降至2021年的78357，降低40.81%；国有企业占比由2016年的0.91%降至2021年的0.27%，降低3.37倍。集体企业由2016年的141442降至2021年的103534，降低26.81%；集体企业占比由2016年的0.97%降至2021年的0.36%，降低2.69倍（见图2）。

图2  2016-2021年国有企业、集体企业数量及占比情况

【注：数据来源于《中国统计年鉴》（2017-2022年）】

如上数据呈现“私营企业”与“私人控股企业”处于蓬勃发展状态，樊纲先生“我们缺民企”的观点违背事实。新自由主义“民营企业被挤压得奄奄一息”的论调，更违背事实、制造矛盾，别有用心地欺骗政府、欺骗社会！

二、“公有制、按劳分配”为主体受到严重冲击

2016-2021年“私营企业数量占比由71.83%增至91.71%，私营控股企业数量占比由85.76%增至96.09%；国有企业数量占比由0.91%降至0.27%；集体企业数量由0.97%降至0.36%”的数据事实，清晰说明“公有制为、按劳分配”为主体的基本经济制度正在受到严重冲击。社会主义相对于资本主义的本质超越，在于以“生产资料公有制”消除资本主义“生产社会化与生产资料私有制”之间的基本矛盾，从而消除消费领域“生产无限扩大的趋势与劳动人民购买力相对缩小”、生产领域“企业生产的有组织性与社会生产的无政府状态的矛盾”、以及由此造成“产能过剩、有效需求不足”的周期性经济危机。为此，《中华人民共和国宪法》第六条，明确确立“社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。

2016年10月，习近平总书记指出：“如果把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了，公有制主体地位、国有经济主导作用还怎么坚持？工人阶级领导地位还怎么坚持？共同富裕还怎么实现？我们党的执政基础和执政地位还怎么巩固？我们一定要想清楚，各级领导干部特别是高级干部要想清楚，国有企业广大党员、干部、职工要想清楚，不能稀里糊涂跟着喊口号，更不能中别人的圈套！”（习近平《在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》，新华网，2016-10-12），并且进一步指出：各种敌对势力和一些别有用心的人重点拿国有企业说事，恶意攻击、抹黑国有企业，宣扬“国企不破，中国不立”，声称“肢解”是国有企业改革的最佳方式。醉翁之意不在酒！这些人很清楚国有企业对我们党执政、对我国社会主义制度的重要性，想搞乱人心、釜底抽薪（《习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》，2016年10月）。

近年来，以“反对马克思主义、反对社会主义、反对共产主义”走上历史舞台的新自由主义甚嚣尘上、不断侵蚀，对国有企业不断攻击、抹黑，就是企图搞乱人心、釜底抽薪。尤其，“寄希望公权力消灭国企的人，他们并不是为了中国民营企业的发展，而是别有用心，他们代表的是依靠国企私有迅速发达起来的那些资本的利益”（明察明言《不允许攻击民企，也不能允许攻击国企》，红色文化网，2023-08-08 ），必须引起高度警觉并坚定揭露、尖锐批判！面对2021年“私营企业占比91.71%，私营控股企业占比96.09%；国有企业占比0.27%，集体企业占比0.36%”的触目惊心的数据事实，确实应该思考：我们是否真的已经中了“新自由主义私有化圈套”？“公有制、按劳分配”为主体的基本经济制度是否正在受到严重冲击？社会主义是否实现对资本主义“生产无限扩大与购买力相对缩小”的本质超越？是否因为过度私有化出现了资本主义“产能过剩、有效需求不足”周期性经济危机？

三、“有效需求不足”已经成为制约经济走出困境的关键问题

当前，社会已经形成普遍共识，经济循环“生产-流通-分配-消费”在“消费”环节出现断裂，只有弥合“消费”环节的断裂方能使经济重新进入正常循环。但是，“消费环节”的断裂源于“分配环节”的失衡，造成“产能过剩、有效需求不足”。公有制经济的基本特征，是以生产资料共同所有实现分配形式的“按劳分配”为主体；私有制经济的基本特征，是以生产资料私有实现分配形式的“多种分配形式”甚至“按资分配”为主体。生产资料所有制的过度私有化，必然造成最大多数劳动者难以实现“按劳分配”，由此，必然造成“分配环节”的失衡。尤其，基于人工智能对劳动的排斥性与数字经济天然的垄断性，必然造成并非的一般意义的贫富分化，而是“顶尖断崖式”贫富分化。当0.33%的460万人占用67.4%的私人财富，93%的13.22亿的最大多数劳动者仅持有7%的财富时，怎么可能形成“有效需求拉动”？

据中金公司《中国财富分配报告（2023）》：在中国私人财富总额中，占全国人口0.3%的大富翁，占有了财富总额的67%以上；而与此相对，占全国人口将近93%的普通老百姓，所持有财富还不到财富总额的7%（见图3）。

图3  中国财富分配报告（2023）：财富占比与阶层人数占比数据情况

【图源：2023年中金公司报告】

另据3月25日招商银行发布的报告，现金财富在人群中的分配比例，与中金报告基本吻合。0.07%的（存款600万以上）私人银行大富翁客户，资产占比31.28%；2.18%的（存款50万以上）金葵花客户，资产占比50.1%。这两个户群加起来，即占总户数2.25%的客户拥有了占总存款81%以上的资产。与此相对，其他占总户数近98%的普通储户，所持招行存款还不到总额的19%（见表2）。

表2  招商银行2022年和2021年零售客户资产情况表

从如上财富占比数据分析，“要促进消费拉动经济，还得从富人下手。若从穷人下手，那几乎是不可能完成的任务。如果大富翁们捂紧钱袋子不消费，穷人们又没钱消费，怎么办？”（尹帅军《从统计数据看，靠老百姓消费拉动内需只是“画饼充饥”！》，昆仑策研究院 2023-08-09）如上数据如果不能尽快改变，“产能过剩、有效需求不足”的资本主义周期性经济危机，是否在社会主义市场经济中产生？新自由主义私有化所犯“搞乱经济、搞乱人心、釜底抽薪”的罪孽，是否到了应该惩治、必须惩治之时？新自由主义先生们“拿国有企业说事，恶意攻击、抹黑国有企业”到了必须闭口之时！

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）

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