陈文玲：百年变局下的世界经济

陈文玲：百年变局下的世界经济

2022-09-26

2022年9月17日，山东大学国际问题研究院成立三周年大会暨学术讨论会在线上成功举行。众多知名专家学者齐聚线上，围绕“百年变局大势”和“区域国别学建设：百年变局下的区域国别学”两大学术主题开展研讨。本文根据中国国际经济交流中心总经济师陈文玲的会议发言整理而成。

百年变局下，世界经济正站在历史的十字路口。未来100年的世界经济可能难以预见，但未来十年是可以预测的，起码可能是百年变局中最激烈、也是奠定之后百年变局基础的十年。而在这十年中，最重要的又在最近五年内，世界经济的很多重大问题，包括世界经济格局、经济学理论、经济形态等都可能会发生颠覆性的变化。关于百年变局的世界经济，有几个方面是值得我们认真研究和深刻思考的问题。

第一，经济全球化结束了吗？是在再全球化、去全球化、慢全球化？还是半全球化，或是被碎片化的全球化？当前的世界，是挂钩还是脱钩，合作还是对抗，单边还是双边，开放还是封闭？是一个国家的利益至上，把一个国家的利益和规则，置于其他国家和全球利益和规则之上，还是维护战后形成的全球规则、秩序、治理结构，按照构建人类命运共同体的理念完善发展新型的经济全球化？这些问题是研究百年变局的世界经济首先要回答的问题。

经济全球化并没有结束，结束的是以美国等发达国家为主导的、以西方规则标准为主体的传统的经济全球化。而基于信息革命、数字革命、量子革命、互联互通革命等基础上的新的世界性互联互通，将会打开一个新型全球化的新局面。

第二，世界经济形态发生了哪些变化？马克思时代以实体经济为主的世界经济形态已经和将会发生哪些重大变化？实体经济、虚拟经济、泡沫经济是什么关系？当今世界形成了两种基本经济形态，一种是实体经济，一种是虚拟经济。当虚拟经济和实体经济通过数字经济融合到一起的时候，形成两种经济形态下的经济社会组织形式的变革，有可能出现一种完美组合，即数字经济条件下数据充分流动，数据真正成为有价值的资源，从数据确权、数据流通、数据交易、数据增值，形成数字经济新形态，或者数据融合其中的新实体经济形态。俄乌冲突的爆发使世界对实体经济、虚拟经济又有了进一步的认识，资源国正在从“资源诅咒”中逐渐走出来，资源正在成为一种红利而非诅咒。实物经济、实物财富、实物货币出现逐步回归的趋势，而且这些拥有者刚刚觉醒，必然加快回归，这个转折点或许已经开始。

第三，西方经济学的“经济周期”等基本理论受到挑战，一些被奉为圭臬的理论还会继续指导未来百年吗？随着世界经济形态的变化，很多经济学方面的传统认知会产生颠覆性的变化。比如“经济周期”，即繁荣、衰退、萧条、复苏的周而复始的过程。这个过程按照太阳黑子理论和经济联通来说，是十年一个周期。按照创新理论来说，则是几年或者按照创新产生效能放大、收缩作为一个周期。按照政治的、内因的、军事的、外交的、投资的、消费的等周期划分来说，则都有4个阶段的划分。当前的经济周期已经出现紊乱，未来的经济周期则很有可能被完全打断，比如能源危机、债务危机、难民危机、公共卫生危机等同时爆发，而针对这些危机，其背后的全球性体制机制和政治文化等动因不能消除，或许很多年之后才能再形成一个繁荣的周期，很难确定什么样的理论才能解释这一问题。

世界未来的经济变革，用以往的经济周期理论可能很难解释，而是由几个大的变量形成综合性、复杂性的经济格局。首先，围绕着政治、外交、军事、意识形态、价值观，对全球性经济规则、标准、体系、产业链、供应链的争夺，会进一步形成对全球经济格局的影响；其次，一个国家的经济周期会受到全世界经济运行态势的影响。国家内外部的开放程度越高，内部的循环受外部的影响就越大，或者更为安全，或者增加更多不确定性；再次，就是突发性事件。比如俄乌冲突，不仅从此改变了世界政治格局，而且改变了世界经济格局。如中国近三个月从俄罗斯进口能源已排在所有能源进口国第1位，中国和印度从俄罗斯进口能源已占俄罗斯出口能源的40%，而这40%的能源份额以往是俄罗斯与欧盟交易的。因此，一些时候经济格局的变化和突发性事件是关联在一起的。原本的经济理论会受到挑战，同时有一些新的经济理论会产生和受到重视。在经济方面，无论是过去被认为的真理，还是颠扑不破的规律都会发生变化，不只是现在，未来会发生更大的变化。

第四，未来具有世界性的科技革命到底去向何方？科技革命将会转化为更大规模的生产力和更大规模的财富，还是会变为遏制人类发展的有力工具，还是围绕着政治集团利益，成为打击其他国家的经济武器？这是摆在世界面前的非常重大的问题。比如生物经济，它可以改善人民的生命健康，那么其价值是非常高的，但如果生物经济被用于生物战争，则非常可怕。比如网络，美国开始是将网络用于军事服务，后来变为民用，成为一个有利于世界发展的先进技术，为人类做出重大贡献。但如果网络被美国用于战争，以其在网络上占有的优先权和规则、标准的制定权、对互联网根目录的垄断权来发动网络战争，则对世界来说实际上是一种犯罪。所以，现代科技到底怎么发展？科技革命要坚持什么样的发展方向？科技发展的全球规则是什么？这是人类百年面向未来的问题、也是现在我们面临非常严峻的问题。

第五，世界格局发生了哪些趋势性变化，这些趋势性的变化是不是可以颠覆？世界格局的东升西降、南升北降总趋势仍然存在。从上个世纪的后半世纪开始，民族解放运动兴起后全球进行了去殖民化进程。在未来百年变局中，可能还要发生去霸权化进程。按照IMF的预测，到2035年，新兴经济体、发展中国家的经济总量将占到世界GDP的70%。届时中国将成为世界第一大经济体，印度已经成为世界第五大经济体，届时按照年均 GDP增长8%的增速，将成为世界第三大大经济体。随着时间的推移，总体看世界格局东升西降、南升北降的趋势将会变为现实。

第六，国际金融体系有可能重构吗？在什么情况下会出现更为合理的有利于世界大多数国家的货币体系？随着美国国家信用的下降，未来以美元为主体的货币体系会受到极大的挑战。到2035年，因为缺乏一种货币能替代美元来承担国际货币的责任，美元体系或仍无法瓦解，但已经受到普遍质疑，去美元、去美债、绕开以美元为主的结算体系成为众多国家选择。但到2050年，即中华民族伟大复兴的时候，国际金融体系可能会重构。有几种情况可能会引发这种突变，第一种情况是美国发生内战，美国国家整体形象崩塌，美元信用彻底丧失；第二种情况是随着时间的推移，人民币比重继续上升，形成美元、欧元、人民币在国际结算货币中三足鼎立的局面；第三种情况是数字货币的联通，目前全球90%央行在研究数字货币，只要形成全球性联通规则，就会替代以美元为主的结算体系。

第七，世界性的现代流通革命与全球性物流中断、循环不畅、供给冲击、壁垒增加之间的矛盾和困扰如何解决？是否存在相当长的博弈与重塑？通过共建“一带一路”的引领，以及金砖国家+、上合国家+等一系列新机制的形成，发展中国家寻找到了新的发展道路，即通过国际化大流通、互联互通革命，提高经济的联通性与共享性，提高经济发展的协调性和共同收益。世界将迎来国际化大流通新时代，这个趋势将使亚欧大陆重回世界中心。公路、铁路、水路、港口、口岸形成的互联互通关系，陆、海、空、网、冰联接形成立体化互联联通，互联网、物联网、车联网、人工智能、量子计算，科技革命的本质是使世界流通的速速度更快，效率更高，成本更低，给世界带来巨大的好处，不仅可以大幅降低贸易和物流成本，也将改变人们的生活方式和社交方式，引发消费革命，现代流通将成为先导性力量。

最后，中美关系决定世界的前途命运，但是当对方一旦把你从假想敌变成真正的敌人，从一般的国家之间竞争博弈推向全球性新冷战，或者推动世界形成两极格局，中国必须考虑到底怎样才能不中断中华民族伟大复兴进程？这是对我们的严峻考验，当前最重要的考验不是斗气，而是斗智，应该考虑如何用更大的智慧、更大的胆略、更长远的目光穿透这个复杂纷纭的世界，在世界百年变局中为中国争取更大的、更主动的回旋空间。中国对美政策是确定的，中国继续加强两国经贸合作的态度是确定的，中国同美方开展多边协调的意愿是确定的，尽管美国政府过去6年的时间里一直竭尽全力打压中国，遏制中国的发展和崛起，中国领导人、中国人民依然没有放弃与美国改善关系的希望，因为维护这个关系与中国的现代化和深化改革息息相关，和维护世界的和平发展息息相关。

总之，经济发展与经济关联仍是世界格局变化和演化的底盘，是影响今后更长周期的最大变量。因此，要研究和洞悉世界经济的变动、演化，始终把握世界经济和中国经济发展的大方向和大趋势，保持我们的战略定力和耐力。

（作者系中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任，国务院研究室原司长；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“山大国际观察”，修订发布）

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