Ksliu：特朗普的“极限施压”和“关税大棒”

特朗普的“极限施压”几乎是一用就灵。

特朗普对巴拿马施压，巴拿马立即宣布退出“一带一路”，李嘉诚也甘冒“丧权辱国”之骂，把其名下在23国的43个港口的管理权卖给了美国公司，包括2个巴拿马运河的港口。

特朗普宣布暂停对乌克兰的军事援助，泽连斯基不得不同意接受美国的停战主张，并同意签署“矿产协议”。

欧洲一面在痛骂特朗普，另一面也在按照特朗普的要求，增加国防预算，承担起支持乌克兰的责任。

难怪特朗普说他上任后2个月不到，所做的事情多于其他总统4年或8年的工作。

美国宣布对加拿大和墨西哥商品加征25%关税，已经2次推迟执行，原因是加、墨两国都称愿意通过谈判解决分歧。但是到目前为止，谈判并没有解决问题，特朗普有可能改变策略，先征税，后谈判。

特朗普的“关税武器”其实有刚、柔两种不同的性质。

一种是“刚性”的，即针对中国商品所征收的关税，这种关税是对抗性的。一旦开征，很难通过谈判解决问题，唯一缓和其对抗性的办法是中方增加购买美国商品，达到贸易平衡的目的，但是实际上做不到，因为很多中方想买的东西，美方不卖。一些美国政客，包括卢比奥，认为最直截了当的解决办法就是取消中国的“最惠国待遇”，那其实就是完全“脱钩”。

另一种是“柔性”的，或者是“弹性”的，那就是针对友邦所征收的关税，这种关税是非对抗性的。例如特朗普所威胁的要对加拿大和墨西哥所开征的关税，其目的仍然与中国有关，是为了防止中国商品规避美国的直接关税，借道加、墨两国进入美国市场，因此只要加、墨两国和美国一样，对中国商品开征高额关税，美国可以不对加、墨的商品征收关税。

美国和加、墨两国相比，力量对比相差太大，加、墨两国完全不是美国的对手，极限施压之下，除了最后接受美国的条件，似乎没有其他出路。

但即便如此，贸易不平衡也是特朗普想要解决的美国全球贸易问题。

美国是世界最大消费品市场。第二次世界大战以后，美国成为西方国家的老大。为了当老大，美国的确对小兄弟们给予很多优惠，即允许它们对美国商品征收不对等的高关税。

现在，这些小兄弟都发财了，美国也不想当老大了，更不想当“冤大头”。于是，“公平”和“对等”就成为特朗普的“口头禅”了。

特朗普对世界各国“宣战”，威胁要以“对等”原则重新审视美国和每一个国家的双边关系。

卢比奥称：“这是一场全球性的（贸易）战争。美国不仅仅是针对加拿大、墨西哥或欧盟，而是针对所有国家”，“在建立一个公平和对等的新秩序基础之后，我们最终将与世界各国展开双边谈判，以达成符合双方利益的新贸易协议。”

美国这样做，似乎是“不像一个大国的样子”，但特朗普宁可放下身段，不做“大国”，不当“领导”，以美国的国家利益为优先。实际上，世界上也的确有很多小国和穷国，利用大国之间的争雄和矛盾来敲诈大国。

今天的美国早就不是制造业大国，除了农产品和能源外，可供各国选择的商品其实并不多，要达到贸易平衡，几乎不可能。要强迫各国购买高价的或不需要的美国商品，同样不可能。

特朗普“高关税”的最终目的也许是“制造业回归”。很多人认为美国今后不可能重新生产廉价的玩具、鞋类、服装和电子产品，美国制造业的供应链也早就断裂，但是特朗普上台后没几天，已经迎来了数以千亿或万亿美元计的外国投资，而且集中在“人工智能”和“芯片”等高科技行业，这可不是空话，是实实在在正在发生的事情。

例如“台积电”在特朗普1.0期间开始投资的工厂，现在已经量产先进制程的4纳米芯片，用于美国的国防工业和人工智能行业。

不知道“高科技产业”是否属于“制造业”？但也许是美国今后称雄世界的“特殊产业”。

如今即便是那些成熟制程的低级芯片，即那些用于洗衣机、日用电器或汽车的28纳米以上的传统芯片，美国也想以“国家安全”为借口，利用关税来限制此类芯片的进口。但是困难比较大，因为此类产品往往装在其它产品内间接进入美国。

不管怎样，我们不能不承认，特朗普是一个务实的总统，他的“关税大棒”和“极限施压”，正在一步一步产生实际效果，看上去似乎天下大乱，很多人预言他必定垮台崩溃，以失败告终。但特朗普认为美国很多事情积重难返，长痛不如短痛，只有刮骨疗伤，才能使美国“再次伟大”。

（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员。来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）

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