在义务教育阶段，为了更好体现“教育公平”，北京等一些中心城市的中小学教育资源选择，普遍取消了分数竞争、名校点招等择校方式，平民百姓的孩子无论学习成绩如何，一律只能通过“摇号”碰运气入学。但一些具有特殊身份的所谓“政策保障生”
（简称“政保生”），却仍然可以依靠特殊途径择优选校入学，获取本该社会平等共享的教育资源。这在“教育公平”的大背景大趋势下，难免引起普通百姓的不满而成为众矢之的。
有网友发文
（《北京升学改革，再次敲响大鼓》，作者“你的老土”，土楼研究所2024.07.02）指出，北京小升初招生中的乱象由来已久，上个世纪九十年代，一位政策研究室的研究员在一份内部刊物反映：条子生、关系生、票子生，在中小学学生中的比例曾逐年快速增长之势。曾有机构统计，北京小升初入学方式竟高达15种，其中最让校长们头疼的就是条子生、共建生、票子生。共建生曾是一种制度化的存在，翻开史家胡同小学、北京四中、北京八中这些名校的共建名单，哪一所学校的背后都有声名煊赫的部委、央国企。这些部委、央国企为学校提供一定数额的捐助，以此换取员工子女的入学资格。为了解决这些问题，北京付出了很多努力。2014年北京出台了史上最严择校令，全面取消共建生，但却并未能开启一个新时代。有人曾总结之后五年的北京小升初招生，是“条子生大反扑”，看似消灭的“条子生”“共建生”，又以“政保生”的名义卷土重来。作者感叹，“政保生代替了以前的共建生，成了名校校长们最头疼的问题。但这个问题，恐怕不是教委和校长们能够解决的。解决不了政保生的问题，其他问题还是不在话下的。”
“政保生”政策的本意
（或者说“名义”），按照政府官方公开解释，是通过政策“体现国家对特殊群体的关怀”，“目的是为了让更多家庭经济困难、背景特殊的学生也能享有平等的教育机会”。“政保生”的范围，包括烈士子女、现役军人子女、全国劳动模范子女、台籍和有华侨身份的学生。但是在实际操作上，这个所谓的“政保生”制度早已变味！事实上，所谓“政保生”已经成为以往“条子生”“共建生”的替代物，成为所有的党政军机构和央国企单位的干部子女上学择校的特殊途径。甚至因为每年各种渠道而来的“政保生”太多了，只能按照家长的官职大小，按其填写的择校要求，为其子女择优分配教育资源。这哪还是什么“享有平等的教育机会”？在权力面前，往往烈军属子女也只能往后排。而被取消了孩子学习成绩优势的选择机遇，而又没有权力的平民百姓，那就只能望而兴叹。老百姓说“这就是官僚特权的大会餐”，可谓一针见血！
有一篇作者马跃的网文《政保生制度：家族“世袭”，特权“快车道”》
（马跃2024.06.03）写道，前不久有个视频火得不行，小男孩得意地说：“我爷爷是农行行长，爸爸是农行行长，妈妈是农行行长，我长大后也必须是农行行长！”哎呀，这不是“子承父业”，这简直是“子承父位”啊！让我们想起了那个所谓的“政保生制度”，这不就像是为这种家族特权“世袭”定制的VIP通道吗？更搞笑的是，这“政保生”还分等级呢！官职越大，“绿灯”越亮
（“大政保”、“小政保”）。这不是活生生的“官本位”大戏吗？“政保生”制度可能初衷是好的，但现在它已经沦为了一个笑话，一个让人哭笑不得的特权游戏。这不是逼着我们普通老百姓去买“游戏外挂”吗？“政保生”们，赶快来和普通孩子一起挤挤公交吧！“政保生”制度这辆“特权跑车”已经引起了公愤，是时候让它停下来检修检修了。我们不能让它继续带着不公和特权在教育这条大路上飙车。是时候把这条“特权快车道”改成“公平竞争大道”啦！
说实话，在义务教育阶段，如果以“教育公平”的名义，取消成绩择校，却保留特权择校，那这样的教育还有“公平”可言吗？
有网友反映
（《这个小升初摇号与政策优待：教育公平的隐秘真相"》作者彭晓明，晓明数学2024.12.16）：北京的小升初摇号制度，最初是希望通过“随机”的方式，打破择校热，给所有孩子一个相对平等的机会。理论上，摇号能够确保每个孩子都有机会进入公立学校，这样就避免了家庭背景对孩子升学的过度影响。然而，在实际操作中，这个机制往往变成了“运气”的游戏。即使孩子成绩优秀、家长投入了大量的时间和精力帮助孩子准备考试，如果没有“摇中”理想的学校，依然无法享受那些优质教育资源。但是“政保户的特殊升学通道：隐藏的教育不平等”，“简单来说，政保户的孩子往往能通过某些政策优待，优先进入一些优质学校。对于很多没有政治背景的家庭来说，这种政策倾斜让他们感到很无奈。即使他们的孩子在学术上努力了很久，可能还是无法与通过特殊政策进入名校的孩子公平竞争。教育原本应当是一个人人平等、凭借能力和努力得到回报的过程，但政保户的存在却使得这一过程变得复杂和不透明。许多家庭只能感叹：‘我们能做的，似乎只是希望自己孩子能碰上那个幸运的机会。’”
还有网友在他“沉默的小鸟”公众号上，却以“愤怒的小鸟”笔名发文《政保其实就是最大的不公平》
（2024.06.15），指出“由于信息的不公开，不透明，每年都不知道政保单位有多少，政保单位的学生有多少进到了各个学校，据了解有的政保单位可以有五个学校可供选择，有的只有一个，但是不管怎么样，他们的保底校都是我们可望不可及的。只有这个时候才知道你是没有话语权的，你就是那个需要被牺牲的那个，你就是只能进坑校的那个，你自己已经无法努力了，只能去鸡娃。让你的孩子去进一个大的单位，可以有政保的单位，让它的孩子不为此焦虑。毕竟好的政保单位可以一路到大学，你就说牛不牛！”
据了解，北京中心城区有的中小学名校，每年被安排收进的“政保生”已占到新生总员额的一半以上，甚至一大半。也就是说，这些好学校，一半以上的名额已被政保生挤占，广大普通百姓的孩子连“摇号”碰运气的机会也微乎其微了。
在特权面前，一切都变得软弱可欺，对于贫民百姓的孩子，本来只剩下分数这个唯一还寄予希望的教育公平尺度。结果为了“教育公平”，断了他们学习成绩这条唯一的希望线，却仍然给所谓的“政保生”大开绿灯，那中国教育岂不成了官僚特权的大比拼，哪还有贫民百姓孩子的出路呢？这样的教育还有素质可言吗？这样的教育发展还有希望吗？高素质人才培养还有希望吗？
我们的总书记说得好：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”中国共产党是全心全意为人民服务的政党，不是什么利益集团，没有任何自己的私利可图。要讲教育公平，党员干部的子女与贫民百姓的子女当然应该一视同仁，决不能搞什么教育特权？官僚特权优选教育资源，这决不是中国教育改革的成就，而是教育垃圾、教育腐败！
教育改革至今，我们不能一面宁可牺牲教育质量也向分数说不，一面却施行变味的所谓“政保生”制度。按特权择校，这才是最大的教育不公！为特权教育开绿灯，这就是最大的教育腐败！
我们呼吁，应该实行专门的烈军属国家英模子女教育优抚制度，严格审查和控制资格条件，而坚决取消为官僚特权服务的所谓“政保生”制度，让教育公平真正回到人民之中！
（作者系昆仑策特约评论员；来源：昆仑策网
【原创】，作者授权首发）
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