Ksliu：特朗普口出狂言或为“剑指中国”？

最近，即将上任的美国总统特朗普突然口出狂言，扬言要购买格陵兰岛，要收回巴拿马运河的管理权，甚至“不排除用武力夺取格陵兰岛和巴拿马运河的管理权”。

 

鉴于特朗普经常口无遮拦，大家对他的这些似乎绝无可能的荒谬言论，或者嗤之以鼻，或者严正拒绝，甚至引起不少人的愤怒。

 

昆仑研究院特约研究员肖志夫指出，特朗普是出于“一己私利”，效法“买地总统”杰斐逊和拿下巴拿马运河的罗斯福，目的是希望像他们一样登上美国的“总统山”（Mount Rushmore）。

 

不过话要说回来，特朗普这些狂言的背后，似乎有其出于美国“国家利益”的帝国主义逻辑。考虑到中国在这些地区的“现实存在因素”和特朗普在第一任期制定的“全面打压中国和平崛起”的战略国策，其矛头更像是指向中国。

 

以格陵兰岛为例，根据网上资料，这个北极边缘的世界最大岛屿，面积（2166平方公里）是美国德克萨斯州的3倍多，人口却只有约56000人，是一个丹麦属下的自治区，由丹麦负责其国防、外交和财政补贴。岛的大部分地区都被厚达几千公尺的冰雪覆盖，据说如果这些冰雪完全融化，全世界的海平面将上升7米。

 

格陵兰岛位置图

 

1月9日，美国《华尔街日报》发表评论称，格陵兰岛位于战略要地，蕴藏着大量矿产资源。随着气候变化开辟了海上航线，并重塑了世界之巅的地缘政治，全球对北极趋之若鹜，格陵兰岛的地位也随之提升。俄罗斯与西方国家关系恶化，在此背景下，俄罗斯在北极地区重新开放了数十个苏联时代的军事基地。格陵兰岛的战略重要性，在于它和冰岛、英伦三岛之间所形成的海上咽喉点，在冷战期间曾受到密切关注。近年来，俄罗斯已增加在该地区的潜艇巡逻和演习。

 

美国已经在该岛拥有皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base)，之前名为图勒空军基地(Thule Air Base)，这是美军最北的基地。该基地包括一个雷达站，是美国弹道导弹预警系统的一部分。依据丹麦和美国数十年前签订的一项防务条约，美军在这个位于前丹麦殖民地的图勒空军基地享有几乎不受限制的权利；该基地是美国最北端的军事基地，部署了部分美国弹道导弹预警系统。

 

《华尔街日报》还报道称：中国一直在寻求扩大穿过该地区融冰的航运路线，并开采格陵兰岛的自然资源。美国认为此地对美国国家安全利益至关重要。中国稀土巨头“盛和资源控股股份有限公司”(Shenghe Resources Holding Co., 600392.SH, 简称：盛和资源) 和一家澳大利亚公司准备开发格陵兰岛南部海岸的一个矿场。盛和资源是全球最大的稀土材料生产商之一，该公司在2016年收购了一家澳大利亚公司“格陵兰矿产”Greenland Minerals 12.5%的股份，成为后者最大的股东，此后又被稀释为9%。格陵兰矿产则持有在格陵兰勘探和开采的特权，预计其产量将达到全球稀土产量的10%。格陵兰矿产从格林兰开采的所有材料都依赖这家盛和公司进行提炼加工。

 

早在特朗普之前，美国就想染指格陵兰岛。1867年，当安德鲁·约翰逊购买阿拉斯加时，就曾考虑购买格陵兰。“二战”结束后，杜鲁门总统就曾向丹麦提出以1亿美元的价格购买格陵兰，但都没有成功。2019年特朗普在他的第一任期内也提出了这个想法，他告诉记者“从战略上讲，这很有意思”，并称这项理论上的收购“本质上……是一笔大型房地产交易”。

 

这一次，特朗普再次呼吁美国拥有格陵兰岛，称这是“绝对必要的”，“我们需要它们来确保经济安全。”

 

这一次，正值一个关键的时刻，那就是格陵兰政府最近一直在强调脱离丹麦的独立要求，这让丹麦感到恐慌。格陵兰总理埃格德在新年致辞中呼吁摆脱“殖民时代的枷锁”，但是他也强调：“我们不是用来卖的，也永远不会被卖。”

 

据路透社报道，丹麦外交部长周三表示，如果格陵兰居民愿意，格陵兰可以独立，但不会成为美国的一个州。这位外交大臣还表示，丹麦“愿意与美国进行对话，探讨如何开展比现在更紧密的合作，以确保实现美国的愿望”。

 

伦敦大学皇家霍洛威学院地缘政治学教授克劳斯·多兹指出，丹麦每年向格陵兰提供5亿美元的财政补贴，“如果特朗普愿意每年提供 10 亿美元来建立另一种形式的联盟，格陵兰会怎么做？”一些格陵兰政客一直在提出建立类似美国与马绍尔群岛特殊联盟的想法，即格陵兰拥有主权，但也得到美国的财政支持，以换取美国就某些战略利益达成的协议。

 

 

1月9日，特朗普的儿子小唐纳德·特朗普搭乘特朗普的专机到达格陵兰岛，他当然不是去旅游观光。目前尚不清楚特朗普上任后将在多大程度上实现其收购格陵兰岛的愿望。

 

再看巴拿马运河，1月7日，特朗普突然诬指“巴拿马允许中国士兵控制巴拿马运河”，他同时宣布，由于巴拿马运河当局向通过运河的美国船只收取过高的费用，如果下个月他就职后巴拿马的收费不降低，他将要求美国“全面、迅速且毫无疑问地”获得对运河的控制权。

 

《纽约时报》指出，虽然尚不清楚特朗普最近为何痴迷于巴拿马运河，但一些共和党人长期以来一直反对一项已有数十年历史的条约，该条约将这条航道移交给巴拿马控制。罗纳德·里根竞选总统时曾表示，美国人民是运河的“合法所有者”，并用“我们买下了它，我们为它付出了代价，我们建造了它”这句话让观众们为之沸腾。

 

1977年，当巴拿马反美情绪高涨，与美国关系紧张之时，已故总统卡特与巴拿马签订协议，将运河的管理权交还给巴拿马，但巴拿马必须保证永久中立。根据巴拿马宪法，巴拿马没有军队。很多人认为这是卡特总统的重要政绩，但特朗普则认为是卡特把巴拿马运河白白送给了巴拿马。

 

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺否认巴拿马存在“中国士兵”，也否认对美国船只收取过高费用。然而，最近费率有所上涨。这是因为从 2023 年开始，巴拿马经历了严重的干旱，由于运河主要水文保护区加通湖的水位处于历史最低水平，当局减少了通过运河的航运，以保护湖中的淡水。

特郎普称这是一场骗局。由于美国是该运河的最大用户（其次是中国船只），费用上调对美国船只的打击最大。

 

但是《纽约时报》指出，总部位于香港的“长江和记实业有限公司”（老板是李嘉诚）确实管理着运河入口处的两个港口。一些专家表示，这确实引起了美国合理的竞争和安全担忧。华盛顿智库战略与国际研究中心美洲项目主任瑞安·C·伯格 (Ryan C. Berg) 指出，“长江和记”可能掌握所有通过巴拿马运河的船只的数据，中国一直在利用其航运和海上业务收集外国情报并进行间谍活动。“即使没有发生军事冲突，中国也会行使或可能行使一定的控制权，”伯格说，“我认为有理由担心”。

 

在去年5月的一次国会听证会上，众议院“中国问题特别委员会”民主党首席委员、伊利诺伊州众议员拉贾·克里希纳莫尔西向一位在国会作证的专家提问：中国政府是否可以控制巴拿马港口，以拖延美国的运输，比如在台湾问题发生冲突的情况下。

 

华盛顿智库“战略与国际研究中心”高级副总裁丹尼尔·伦德对他说：“我和你一样担心，”伦德表示，巴拿马政府控制着整条运河，但如果旁边的港口不是由香港控制的公司来管理，则更为理想。

 

“战略风险分析公司”Strategy Risks最近的一份报告称，没有发现“长江和记”与中国政府在巴拿马有任何直接联系，但由于其母公司与中国的关系，该公司参与巴拿马运河港口的管理引起了安全方面的担忧。报告称，作为一家香港公司，长江和记受中国司法管辖。

 

据报道，每年约有14000艘船只通过巴拿马运河，2023年，受到干旱枯水影响，巴拿马运河通行能力急剧下降，平均每天船只通行量从以前的36艘降低到20多艘。据说收费标准为每艘50万至100万美元不等。

 

特朗普前幕僚长米克·马尔瓦尼 (Mick Mulvaney) 认为特朗普不至于疯狂到这个程度。他暗示，特朗普的这些挑衅行为只是为了降低收费标准谈判策略的一部分。

 

据报道，巴拿马总统穆利诺非常亲美，很可能渴望帮助即将上任的特朗普政府处理非法移民等问题。

 

（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【授权原创首发】；图片ksliu提供）

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