20年后美国承认，2001年塔利班曾提出投降。塔利班答应的条件和美国时任国防部长拉姆斯菲尔德要求的相去不远。然而，美国选择了秀肌肉——正如它最近几周向南中国海派遣一支舰队一样。这类的例子屡见不鲜，这是帝国历史上一如既往的习惯。
【编者按】本文原载2021年9月24日英国《经济学人》。作者诺姆 · 乔姆斯基（Noam Chomsky，1928年12月7日－）是美国语言学家、哲学家、认识科学家、史学家、社会批判家和政治活动家，被誉为现代语言学之父。除了学术贡献外，乔姆斯基一直是美国外交政策、新自由主义、当代国家资本主义、以巴冲突和主流新闻媒体的重要评论者。译者子皮毕业于北大物理系，巴黎大学博士，现居美国，职业金融量化分析。
2001 年 10 月，也就是911恐袭击事件几周后，阿富汗反塔利班抵抗运动中最受尊敬的人物阿卜杜勒 · 哈克（Abdul Haq）接受了著名阿富汗专家阿纳托尔 · 利文的采访。
采访中，哈克强烈谴责了美国入侵阿富汗，他认为美国入侵将杀死许多阿富汗人，而且破坏阿富汗人民从内部推翻塔利班的努力。他说：“美国正试图秀肌肉。美国只在乎打胜仗和吓唬全世界。他们不在乎阿富汗人的痛苦，他们不在乎我们将死去多少人。”
20年后美国承认，2001年塔利班曾提出投降。塔利班答应的条件和美国时任国防部长拉姆斯菲尔德要求的相去不远。
如果有美国当时要逮捕本 · 拉登（本·拉登的罪证在当时并不明显，他只是嫌疑人），正确的程序应该是警方行动，可能与塔利班合作：塔利班其实也想除掉本 · 拉登。
然而，美国选择了秀肌肉——正如它最近几周向南中国海派遣一支舰队一样。这类的例子屡见不鲜，这是帝国历史上一如既往的习惯。
我们这个专题讨论的是美国未来的实力，美国未来的实力非常不确定。“未来”甚至可能变得没有实际意义，因为我们都知道世界正朝着灾难飞速前进。
如果美国共和党重新掌权，那么人类能够地球气候环境变化的可能性将大大减少。所以，我们这里讨论的美国未来实力。只有在对未来最好的设想之下才有意义。
下面，我们将讨论美国实力的主要元素，例如全球秩序现状、美国实力的轨迹、以及美国为自己行为辩解的理由。
美国实力的第一个元素是全球体系。国际体系中的
军事力量如此不平衡，以至于我的评论几乎显得多余。
据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，美国在 2020 年的军费开支增至 7780 亿美元，而中国则增至 2520 亿美元。排在印度之后的第四位是俄罗斯，为620 亿美元。
美国并不面临任何实际存在的安全威胁，除了美国宣称它的对手们在威胁对手的邻居。美国在全球有核武器环绕的 800 个军事基地，其中很多布在在美国对手周围。（中国只在吉布提有一个外国军事基地）。
今天世界极度缺乏购买紧急必需品的资金，而美国在用高昂的价钱装备军事。
这种疯狂的庞大军备的另一影响是环境破坏。最近的一项研究表明，美国军队是“历史上最大的污染者之一，它比大多数中等国家消耗更多的液体燃料、排放更多的碳”。
美国实力也有其
经济层面。二战后，美国占到全球 GDP 的 40%，这一优势不可避免地下降了。但正如伦敦城市大学政治经济学家肖恩 · 斯塔尔斯所观察到的，
在全球化的世界中，GDP并不是衡量经济实力的唯一标准。斯塔尔斯在 2014 年的研究表明，美国跨国公司在许多业务领域的利润份额超过 50%，在大多数领域中排名第一(有时第二)。遥遥领先。
实力的另一个维度是
“软实力”。在唐纳德 · 川普总统对美国声誉的重大摧残之前，美国声誉就已严重衰落。
早在比尔 · 克林顿时期，政治科学家已经发现世界上大多数人都认为美国是世界上“主要的流氓国家”和“对其社会的最大外部威胁”（罗伯特 · 杰维斯和塞缪尔 · 亨廷顿）。
在奥巴马任总统时，国际民意调查发现，
美国遥遥领先地被认为是对世界和平的最大威胁。
美国对
世界权力来源，可以通过一些案例加以说明。
欧洲之所以接受美国对伊朗的制裁，只是欧洲因为害怕美国把他们从纽约操控的全球金融体系中开除出去。
世界一面几乎一致谴责美国对古巴残酷的经济封锁（今年6 月在联合国以 184 票对 2 票），一面无奈地接受这一经济封锁。
《独立宣言》中倡导的“对人类意见的尊重”，连同诸如联合国宪章之类的仁柔，早已被美国摒弃。美国在全球高高在上的威力之一，在于它可以宣布对任何人的制裁，而他人必须遵守。
谈到美国实力发展的历史轨迹，其核心特征是众所周知的。
自建国以来，美国几乎没有一年不诉诸暴力。一旦英国的枷锁被解除，被解放的殖民者就专注于“砍树、驱赶印第安人、拓宽美国边界”——托马斯 · 贝利在1940年《美国人民的外交史》中向我们声称这些扩张都是为了防御。
另一方面，在被美国将军和总统尤利西斯 · 格兰特称为美国史上最“邪恶的战争”之一的美墨战争中，
美国夺走了墨西哥的一半。之后美国又用武力和诡计，把夏威夷从原住民手中夺来，进一步扩大美国边界。
随着在大屠杀中征服菲律宾，美国的势力扩展到亚洲。随后的几年记录了美国接连不断的国际干预。这些干预通常是残酷的——例如威尔逊总统对海地的干预——在这些地方留下痛苦的遗产。
美国的国际轨迹有几个重要的转折点。一个是在 1945 年2 月，美国通过实施《美洲经济宪章》，从门罗主义（警告欧洲列强不得干预拉丁美洲）向前迈进了一步。《美洲经济宪章》下的美国拉美政策，旨在反对在拉美实行“新民族主义”。而“新民族主义” 政策的宗旨是：“实现广泛的财富分配和提高群众生活水平” ，即 “一个国家资源开发的第一受益者应该是那个国家的人民，而不是外国投资者” 。
美国把 “新民族主义” 视为危险的异端邪说。
美国的拉美政策，与所谓“基于规则的国际秩序”完全不符，正如泄露的美国政府文件展示的那样，美国在拉美大力防御的，是它称为“激进”的民族主义政权。
另一个转折点是 60 年前，肯尼迪总统对越南战争急剧升级。越南战争由杜鲁门总统发起，然后艾森豪威尔总统加以扩大。艾森豪威尔总统在任期，还通过政变、用野蛮的独裁政权取代伊朗和危地马拉民主选举的议会。
肯尼迪秘密下令对古巴的恐怖活动，目标是制造内乱，然后美国入侵。这一系列针对古巴的行动导致了1962 年 10 月的古巴导弹危机。
肯尼迪在 1962 年做出的最重要的决定之一，是将拉丁美洲的军事战略从“半球防御”转变为“内部安全”。即
美国可以出于自身利益支持和参与拉美国家的叛乱和内战。这一战略转变在拉美引发了一场可怕的暴力浪潮，最终导致里根在整个中美洲发动残酷的战争。这些战争的后果延续至今；今天，拉美的难民仍然成批逃离内乱的家园。
美国实力的第三个要素是它如何为自己辩解。上面谈到的几件事只是简单的样本。一些不情愿地捍卫它的人，偶尔会部分承认并谴责这些事。
属于自由主义左翼的、吉米卡特总统的拉丁美洲专家罗伯特 · 帕斯特在一项学术讨论中，解释了为什么美国政府必须支持尼加拉瓜凶残的索摩查政权。“美国不想控制尼加拉瓜或该地区的其他国家，但也不想事态发展失控。美国希望尼加拉瓜人独立自主。除非 —— “ 帕斯特强调，“除非这样做会对我们的利益产生不利影响。”
这是一个公平的判断。
美国的这种基于利益的决策方式，从杀伐印第安人的时代就开始了，在整个帝国主义暴力的编年史中并不陌生。美国结构和各政治阶层的文化迄今没有多少改变，我们从美国全球政策的过去和现在，可以预期到一些它的未来。
当然，在未来美国的全球政策是否会改变，很大程度上取决于世界是否改变。一个世纪前，欧洲屈服于法西斯主义，而美国罗斯福的新政引领社会民主主义；在未来的危机中，欧美之间是否会转换角色、由欧洲担任世界的文明力量？
今天的世界与以往有所不同。川普巧妙地利用了美国社会表面之下的有害物，搅动了可能摧毁这个国家的毒液。
川普现在拥有的共和党，正经历长期衰败走向原始法西斯主义。
如果这个过程持续下去，它将是美国1930 年代大萧条后复兴过程的逆向反转。这是一个残酷的讽刺，对于那些生活被它框定的人来说尤其令人心酸。
鉴于美国在世界的影响力，美国的败落对世界来说，也是深重的打击。
现在，两党关注的焦点是来自中国的威胁。在评估它时，一些谨慎是必要的。西方对“黄祸” 的歇斯底里由来已久，而且很容易被延伸。例如，安嫩伯格中心的调查显示，
超过三分之一的美国人认为 “冠状病毒是中国政府制造的一种生物武器” ，虽然事实上没有任何证据支持这种信念。
撇开中国不谈，
严重夸大他国的威胁是美国的常态。这一点在美国的官方文件中非常明显。
例如在一份由国务院和国防部于 1950 年起草的、编号为nsc-68机密的政策文件，呓语般地形容苏联正在设计一个 “奴隶制国家”、苏联正决意获得“对全世界其他地区的绝对权威”。那个时期，乔治 · 凯南和其他理智的分析家、连同对中国稍有了解的官员，都开始退下。我们不想重温那种经历。
中国不断增长的力量是真实的，经常以弊陋的方式。但这些会威胁到美国吗？严厉的内部压制，并不比许多其他暴虐更具有国际威胁性。
顺带说一下，世界上有些暴虐美国本来可以轻而易举地阻止：以色列把加沙 200 万人关入露天监狱就是一个例子。遗憾的是美国没有制止而是助长这些恶行。
在S海，它的行为违反了《联合国海洋法公约》——尽管长期以来美国拒绝批准该公约。然而，对侵权行为的正确回应，不应当是危险的秀武力，而应当是由最直接相关的地区国家主导的外交和谈判。其他冲突也是如此。
威胁世界的危机没有国界。
美国和世界的未来，取决于美中在真正国际化的全球社会中的合作。这太明显了，不需要讨论。
对于世界面临的每一次危机，都有已知的、可行的补救措施。有组织和动员起来的公众，可以对抗为了追求短期利益而将世界推向深渊的权力中心，并可以迫使政府实施解决方案。这不是一堂新的历史课。今天，随着全球变暖和核战争的威胁，不能再耽搁了。
一旦我们将自己从“美国例外论”的想法中抽离出来，并从普遍角度看待问题，我们就会开始以与他人相同的标准来对待自己。（其实在道德上，我们应该以更高的标准要求自己。但我们暂且不谈这个问题）。
一旦我们问自己一个问题：美国为什么可以对自己双标？世界看起来就大不相同了。
（来源：“被遗忘的王国”微信公众号
；图片来自网络，侵删）
【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。
电子邮箱：[email protected]
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.net
回顶部