7月23日,“强制报告App”在重庆上线试运行。这是一个专门举报侵害未成年人案件线索的智能平台,能同步上传照片或视频,方便及时收集证据。举报线索上传后,由重庆九龙坡区公安分局统一受理,系统会发短信提示管理员受理,确保3日内回复报告人、3个月内回复处理过程或结果,检察机关将全程监督。
此举在“机不离手”的当今时代,灵活熟练的抓住了运用科技智能的机会,丰富了依法打击侵害未成年人犯罪的司法手段,着实有助于及时和精准打击侵害未成年人的犯罪。
运行实施要求明确指出与未成年人密切接触行业组织的工作人员须下载安装“强制报告
App”,对犯罪线索负有发现并及时报告的责任义务。且
App将对报案人、举报人、涉案未成年人的身份、案情等信息资料严格保密。细致严密的制度设计不仅堵住了相关责任主体不积极作为的漏洞,更因为保护举报人的隐私,起到了鼓励普通民众义无反顾地主动加入到举报犯罪线索的队伍的推动作用,实现聚合全社会的力量全面保护未成年人的良好趋势。
全面建设保护未成年的司法机制迫在眉睫。未成年人由于心智还未发育健全,缺乏警惕意识,被侵害后出于恐惧心理、羞耻心理,不敢反抗、不敢告发,不懂用法律武器保护自身权利,并且未成年监护人为了维护声誉也存在私了情况,导致此类犯罪人员得不到有效打击,增加此类犯罪的发生几率。最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,侵害未成年人犯罪案件由于有其特殊性,普遍存在客观物证少、直接证据少,言词证据采集、固定、审查困难等问题,直接导致有些案件没有及时立案。因此,需要社会各界凝聚保护未成年的责任感和使命感,重视、参与并支持预防、阻断对未成年人实施的不法侵害,实现侵害未成年人犯罪早发现、早干预、早惩治。
加强未成年人的权益保护,不能仅靠监管惩罚,要以预防优先。要加快构建多种形式的性侵害预防教育模式。学校作为重要的关键责任单位,应当开展专门针对未成年人的法制教育,加大普法宣传力度,增强未成年人的法律知识,提高未成年人学法、用法、守法的意识。并开设或加强性教育的授课课时,对未成年人性观念进行正确引导,教育未成年人逐步形成正确的性认识、性意识、性道德,从而有效达到减少未成年实施性侵害或是性侵害未成年犯罪的发生。
打击侵害未成年人犯罪是一项需要多方参与、协同治理的系统工程,要加速构建未成年人性侵害预防协作机制,扎实执行强制报告制度。最高检未成年人检察工作办公室主任郑检新表示,要进一步加强包括未成年人警务、未成年人检察和未成年人审判在内的未成年人司法制度建设,以提高办案的质量和效果,为我们的孩子提供更专业的保护,同时推动建立侵害未成年人案件有效预防和及时发现机制。
作者:辛闻 单位:河北省沧州市南皮县南皮镇政府
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