尹建杰：2020，特朗普的“折腾年”来了 - 昆仑策
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尹建杰：2020，特朗普的“折腾年”来了
2020-01-08
新年的序幕刚一拉开，我们就听到了一系列夺人眼球的大事件。首先，新闻报道了大量愤怒的伊拉克人围攻美国大使馆，电视画面让人想起电影《逃离德黑兰》，随后美国宣布向中东紧急增兵。然后，我们看到被日本软禁的前日产汽车公司CEO戈恩，在警方严密监控的情况下东京逃回了黎巴嫩，害得土耳其都因此拘捕了5名飞行员。接着，海峡对岸的黑鹰直升机坠落，造成了不幸事件，台军“参谋总长”遇难。最引人关注当属美军突袭巴格达国际机场，伊朗军队高级将领索莱马尼少将身亡。当然这些事件当中不一定有内在的必然联系，但世间躁动的情绪是会传染的，在纷繁复杂、扑朔迷离的世界政经局势中，各方势力在嗅到机遇的气味后，各种算计、报复、渔利的动作可能会频频不断，因为一个更具“不确定性”的年份到了。2020年的更“不确定性”是因为其“确定性”，那就是现任总统特朗普想在今年年底连任美国总统。这是他今年最大的、排在第一位的任务，为此他将动用一切资源、付诸一切手段。作为在任总统，国内自不待说，在国际上，他将利用美国用为全球唯一超级大国的霸权资源，用世界和平发展的“不确定性”来确保他连任总统的“确定性”。当然，他的竞争对手和反对势力可能也会借机生事，由此世界将陷入更加复杂动荡的局面。所谓“黑天鹅”和“灰犀牛”事件会接踵而至。空袭事件发生后，有美国军事专家提出严厉批评，称在美军作战部队撤出伊拉克之际，进行后果如此严重的打击，是将在伊拉克的美国公民置于危险境地，也不符合美国的战略利益。不符合美国战略利益？管不了那么多了，只要符合特朗普的选举利益就行。当美军承包商被打死，美国驻伊拉克使馆被抗议围攻时，如果特朗普举棋不定，犹豫观望，导致美国海外利益和公民遭受重大损失和伤亡，对其选举连任是大大不利。相反，如果他表现出决断力，表明他能够保护美国公民安全，维护美国利益，获得连任的机会则大大增加，于是，“特朗普亲自指挥了空袭”。而且，在中俄伊三国海上联合军演刚刚结束之际，空袭行动也有震慑大国行动，树立美国威望的作用，从这一点看，也是符合美国战略利益的。特朗普上台之后一直在“搞事”，给人以世界搅局者的印象。各种“退群”，挑起贸易争端，接连制造地区冲突，连传统盟友都不放过，强行增加保护费，等等，但仔细一分析，这些都是特朗普在部分地兑现他的竞选承诺，是在“美国优先”思想指导下为美国争取利益的举措。不过在今年，特朗普领导的美国“搞事”的指导思想肯定要发生变化，当长远利益和选举利益一致时，当然要举国家利益的旗帜，当国家利益暂时与选举利益冲突时，一定会以选举利益为重。当然，从根本上讲，站在美国总统的角度，美国的国家利益与选举利益是一致的。由于特朗普其人在美国国内争议较大，尽管有分析他胜算很大，但阻力也不小，因此，他今年搞的事会比往年更多、更频繁。从大范围上考虑，特朗普今年“折腾”的方向无疑还是世人所熟知的几个大方向。一是中东地区，要继续维持美国在该地区的力量存在，维护美国及其盟友的利益。二是印太地区，主要是针对中国，热点敏感问题很多，比如朝鲜半岛、台湾问题、南海问题，以及挑起中国同周边国家的矛盾纷争等等。三是欧洲方向，继续加大对俄罗斯施压，要把盟友们彻底绑在美国的战车上。当然，也许还有美国最近扩大的超地理范围的太空领域。所用的手段无非还是美元、美军、“美剧”，金融制裁、贸易封锁、军事威慑、意识形态渗透等。大概率的范围、手段早已经被人们所熟知，应该关注的是特朗普“折腾”的特点。一是规模和范围可控。空袭事件发生后，伊朗最高领袖哈梅内伊誓言将进行“严厉报复”，其他高官也相继声称将进行“狠狠报复”。美国方面也没有停止动作，有报道称美国再次进行了空袭，美国防部官员透露，五角大楼将向中东地区增派约3000名陆军士兵，同时，据报道“杜鲁门”号航母已经抵达阿曼湾。许多人担心，海湾地区可能又要发生一起中等规模的局部战争，甚至还有人担忧第三次世界大战的发生。不过，这只是事情的一个方面。事情的另一面是，特朗普在空袭后的声明中说，“我们不寻求(伊朗)政权的更迭”，同时辩解道，“我们昨晚的行动是为了制止战争，我们并没有采取行动来挑起战争。”国务卿蓬佩奥声称，他已与中国方面讨论了此事，并向中方作出了缓和地区局势的承诺。他还与英国、德国外部部门领导进行了交谈，称美国仍将致力于缓和地区局势。据媒体报道，中国外交部发言人表示，中方一贯反对在国际关系中使用武力，敦促有关各方，特别是美方要保持冷静克制，避免紧张局势进一步升级。俄罗斯外交部则称，美国杀死伊朗将军将加剧整个中东地区的紧张局势。这无疑是对美国动用武力的一种批评，也仅是批评而已。特朗普及美国官员的言行，尽管有争取舆论高地的意味，也表明美国不想把事情搞大，它要的就是点到为止，它派到海湾地区的士兵和航母，是为了防止局势升级的控局力量，而不是进攻伊朗的打击力量。其他大国也不想中东重燃战火。在美国不再主动进攻的情况下，没有大国的支持，其他主权国家主动进攻美国，这在当今世界是不可想像之举。伊朗当然会进行报复，但一定会是有限规模或非传统军事斗争方式，美国的回应也会回避伊朗的领土主权。美国此举完全可以理解，选举之年，需要运作国际关系来调节选民情绪，理顺选举节奏，但必须要在可控规模和范围之内，绝不能打成大仗，其他不说，钱财消耗和人员伤亡就是不可承受之重。从另一方面看，假如美国在表示和平意愿之后，在领土主权范围内仍然受到伊朗的强烈报复，那情势就完全颠倒，美国的回击将变成特朗普的有力助选行动，伊朗在遭到美国的严重打击下还将成为特朗普的帮手，它当然不会这么干。由此推之，马上要进行台湾地区领导人选举也不会掀起大的波澜。假如是蔡英文获得连任，会继续走渐进式台独的路子，但今年不会是剧变之年，特朗普不会允许她搅乱其选举大事。没有美国的支持，台独分子连纸猫都算不上。反之，假如蔡英文下台，则可能会发生一些令我们意想不到的疙疙瘩瘩。二是时间节点与选举节奏相符。美国总统选举是世界最费钱的选举，制度复杂，过程漫长。尽管其最终结果是由金钱决定，但各种势力相互博弈、斗争不可避免。美国是世界上唯一的拥有全球霸权利益的国家，它的军事基地遍布全球，政治和金融触角伸到了世界各个角落。美国许多政客总说别国干涉美国大选，看起来是笑话，从某方面讲却是实情。因为美国对世界各国干涉太深，而这种干涉反过来也会对其国内政治经济产生影响，只是别国的干涉是被动的、无意识的，而美国的干涉是主动的，有目的的，因此，在总统选举上利用国际事件不足为奇。比如，前一段时间民主党利用“通乌门”事件对特朗普进行弹劾，而特朗普则利用此事进行反击。总统选举有规定的程序和时间进程，对国际事件的利用也会与选举的节奏相吻合。比如，就在1个来月前，美国与伊朗互换了囚犯，两国关系有趋向缓和的迹象，有分析人士认为这是特朗普为选举谋求外交成果的表现，并预言美伊将改善关系。也许是其他势力打断了这个进程，或者是特朗普认为这个事情进展有点快，时间节点不符合预期。又比如，在朝美关系上，美国一直拖而不决，当朝鲜进行“重大实验”并宣布要送出“圣诞礼物”后，特朗普的第一反应是“希望金正恩不破坏美国选举”。也许特朗普正在计算时间和节奏，什么时间举行第四次“金特会”，什么时间再刺激朝鲜，当然要看大选的需要。三是兵出险招，手段毒辣。此次空袭，美军只用3枚火箭弹就杀死了伊朗军队高级将领，这充分反映了美军高超的精确打击能力、强大的情报侦察能力和渗透能力，也反映出美国处理此类事件的特征，即出击果断，手段暴烈，快打快闪。当美国驻伊拉克使馆被围时，特朗普就发推特称“这不是警告，是威胁”，伊朗最高领袖还对此进行了嘲笑，但随后就发生了空袭。美国的处理手段既与特朗普的个人性格特点有关，也因其超强的军事能力。试想以美军的作战能力，只要它快打快收，占了便宜之后迅速转入防御状态，寻求和平谈判路径，其他国家大多只能吃哑巴亏，另求报复和反制手段。历史上，我们就吃过“误炸”的亏，今后应加强戒备，未雨绸缪。2020年，是美国的选举年，特朗普的冒险“折腾年”，也是其他国家的守成年，在做好自己事情的基础上保持定力。这一年，在与美国的博弈交锋中，应更加小心谨慎，不要期望美国会作出重大调整或让步，哪怕是“双赢”举措，也可能因选举因素而发生变故。当然，如果有人企图以我们的利益为垫脚石，则应坚决反制，彻底粉碎。
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