刘川：我为挽救当前股灾献一计

  

 

最近股票市场急风暴雨，跌跌不休，股灾已成国灾。此事不仅牵动了亿万股民之心，也使党和政府陷入非常危险的境地。面对这场突如其来的金融战争，无论是否国外敌对势力所为，也无论是否国内腐败势力的狗急跳墙，作为热爱共产党和社会主义的人们，理应保持清醒的头脑，始终与党和政府保持一致。冷静思考，妥善对待。

 

毫无疑问，股票是资本市场的必然产物，本质上是通过股权交易为实体经济服务的，而不是用来投机倒把、掠夺暴利的。因此，一切政策措施都应当真正围绕这个本质，抓住这个本质。真正懂得这个道理后，股市中发生的许多现象就容易理解了，许多矛盾也容易化解了。即使出现股市暴涨暴跌的灾难性事件，也不可怕了。

 

A股市场在不到半月之内猛跌1600点之多，显然不是个别人所为，更不是普通股民所为。面对非常时期发生的非常事件，那就应当采取非常措施。对新中国来说，要把这场股灾作为金融战争来对待，充分发挥社会主义市场经济和共产党领导的优越性，充分发挥全国一盘棋和信息化、网络化的优势，果断实行关起门来打狗的政策。关门后，发现其中有狼有狗，那就打狼又打狗。发现腐败势力在其中作恶，正好集中火力，一网打尽。

 

为此，建议：

 

一、要从反腐败资金企图借股市洗钱的角度入手，提出凡今年内新进入股市的资金中，超过100万及以上的，都需要清查。并且，原则上在最近半年或一年内只允许进，不允许出。

 

二、针对中国两极分化的病情，股市作为投资市场，其赢利部分必须缴纳税金。而且为了鼓励发展实体经济，对股市的高赢利部分要实行累进税制。原则上，只要资金一直在股市不取出来，就继续维持现状，暂不征税。一旦资金要流出股市，则明确规定：个人赢利低于100万的，按正常缴纳个调税。个人所得超过100万的，则必须缴纳累进税。必要时，最高可以规定高达80%甚至90%的税率。企业或机构在股市中赢利的部分，也应作出缴纳累进税的有关规定。这样，一方面根本改变股票市场动不动就制造出一夜暴富的亿万富翁，导致过度投机、大肆掠夺、两极分化的矛盾，又鼓励股民与机构真正愿意长期投资，减少投机频率，阻止两极分化。

 

三、凡需流出的资金都要登记，属于赢利且超过一定量的，必须按一定比例自觉缴纳有关税金。不缴纳的，加倍处罚。如果流向国外，除特殊情况，（如明确作为社会公益金、投资实体经济等等），其赢利部分的所有税还可以进一步提高。特别是对进入中国股市不足一年的资金，其赢利部分若要流出国门时，更要作为投机所得，加倍缴纳税金。

 

四，国家对股市中所得的税金，主要用于平准基金，始终留在股市之中，一部分可以投资于劳动者创业基金。当然，也可以按一定比例列入社会保障基金，然后按一定比例重新进入股市。

 

五，凡原始股东的持股，上市后十年内不得抛售。原始股东若对自己创业的企业没有达到标的之前就抛售，表明他们对其他新股东极不负责任，对自己投资的企业也没有多少信心。这样的原始股东不仅不应当通过股市得到奖励，反而应当受到处罚。因此，今年内已经抛售的，其所得应全部或大部分作为税金上缴国家。

 

六、本办法可立即试行一年。一年后再视情废除或改进。

 

就此建议欢迎各位提出宝贵意见，更希望引起国家有关部门和社会有关机构重视。

 

                                                                        2015年7月9日