1942年年底,粟裕将军带领的部队在前线形势大好,即便如此,为了防患于未然,他还是特意制定了一个计划,暂定计划时间为这年年底和次年年初。很快,新四军第一师便将这一计划筹备完善,万事俱备,只欠东风了。