最近几年,美国正在试图在国际社会上孤立中国,大力组建将中国排除在外的政治军事经济组织,同时阻挠其他国家加入中国主导的政治经济组织。不过令美国难堪的是,这种孤立中国的政策并未取得成功,如今白俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗等国纷纷寻求加入上海合作组织,象征着中国影响力的节节攀升。如果说白俄罗斯、伊朗等国作为美国的仇敌,主动向中国靠拢还说得过去的话,那么欧盟、日本也积极加入中国倡导的合作组织,这就让美国颜面尽失了。
据外媒报道,近日日本财政大臣正式向世贸组织提出申请,希望加入中国发起并成立的“多方临时上诉仲裁安排组织”(MPIA),而中方对于日本的申请表示欢迎。
MPIA的诞生,完全是世界各国反制美国霸道行为的产物。
我们知道,世贸组织下辖上诉仲裁机构,拥有七位大法官。一旦世贸组织的成员国认为另一个成员国的政策或行为违反了世贸组织的规定,就可以向上诉仲裁机构提起诉讼,由七位大法官裁决被告国的行为是否违反规定。若上诉仲裁机构判处一国违反世贸组织的规定,就会要求其限期改正,若逾期仍未改正,那么世贸组织就会剥夺该国作为世贸组织成员国的权益,允许他国对违规国加征关税,直至将该国开除出世贸组织。
七位大法官会对案情进行投票表决,按照少数服从多数的原则下达判决,这就意味着上诉仲裁机构必须要有至少三位大法官在任,才能正常工作。由于大法官位高权重,其产生过程也非常复杂,大法官每届任期四年,一个人最多担任两届大法官,而且需要世贸组织全体成员国同意,法官才能当选就任。
近年来,美国去工业化程度大大加深,在国际贸易中的地位越来越不利。为了减小贸易逆差、促进产业回流,美国政府对包括中国在内的多个国家加征了高额关税,这显然违反了世贸组织的相关规定。
为了防止自己的行为被上诉仲裁机构判为违反世贸组织规则,美国自2017年起就利用对大法官人选一票否决的权利,阻止大法官的产生。2019年,上诉仲裁机构仅剩的三位大法官中的两位任期届满,只剩一位大法官在职,上诉仲裁机构正式瘫痪;到了2020年,最后一位大法官也因为任期届满而卸任,至此之后,上诉仲裁机构连一位大法官也没有了,整个机构成为了一个空壳。既然上诉仲裁机构彻底瘫痪,也就再也没人能宣判美国违反了世贸组织的规则,美国就可以在享受世贸组织的益处时拒绝履行世贸组织成员国的义务。
上诉仲裁机构瘫痪了,美国可以为所欲为了,但是却苦了世贸组织其他成员国。
以前还有个机构可以在发生贸易纠纷时主持公道,如今国际贸易却倒退回了无政府状态,这显然会对全球的国际贸易造成巨大的伤害。关键时刻,作为世界第一大工业国、全球大多数国家的最大贸易伙伴,中国站了出来,于2020年四月号召组成了多方临时上诉仲裁安排组织,在一定程度上代替了上诉仲裁机构的部分职能,欧盟等国不顾美国反对积极参与,目前该组织已经有二十一个成员国。
如今日本也申请加入该组织,这就说明日本也难以忍受美国创造的这种无政府状态下的国际贸易格局了。我国古代哲学家孟子曾说过,寡助之至,亲戚畔之。美国为了一己私利破坏世贸组织机制、让国际贸易陷入无政府状态的行为只会给自己带来短期利益,却侵犯了全世界其他国家的利益,以至于美国的忠实盟友欧盟、日本都积极参与中国发起的机构了。
诚然,MPIA组织的判决只能对成员国生效,而美国则不是MPIA的成员,且加入MPIA的可能性几乎为零。不过目前中国和欧盟已经加入了MPIA,若日本也加入其中的话,全世界最大的五个经济体中的三个(中国、欧盟、日本)都在该机制之下,MPIA的号召力自然会大大提升。
试问世界其他国家,究竟是愿意和遵守世贸组织规则的国家做生意,还是愿意和破坏世贸组织规则、唯我独尊的美国做生意呢?如今美国是世界第一大经济体,还拥有着巨大的技术优势,这迫使其他国家就算不满美国的行为,但也不得不继续和美国做生意。然而美国这个第一大经济体的位置可以永远保持吗?
独步天下的技术优势能够永远维持吗?答案当然是否定的。一旦美国丧失了经济和科技优势,那么就会瞬间在国际贸易中变得臭不可闻。从这个角度来看,美国不加入MPIA只会让自己陷入孤立,是作茧自缚的愚蠢行为。
作者:航天君;来源:“快资讯”网
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