回顾习近平总书记在15年前到访过中原地区的一个村子。该村村民在村党支部领导下开展了综合合作，其中的信用合作引起了习近平同志的特别关注，他问得很具体。听了村干部和村民的回答后，习近平同志很高兴，对信用合作给予了充分肯定和热情鼓励。15年来，这个村的农民合作事业发展得不错，信用合作发挥了关键作用。这个村的综合合作，对全国农村的农民合作事业发展也起到了星星之火的作用。

而前年，中原地区的某村镇银行（和习近平所鼓励的党支部领导下的农村集体经济组织内的信用合作不是一回事）倒闭了，在局部引发了一定程度的不稳定。某副省级批示要在全省排查各种金融机构，严打非法集资。而结果呢，习近平总书记充分肯定和倡导的党支部领导下的集体经济组织内部的信用合作也被定性为“非法集资”，并强行要求限期关闭或取缔。

集体经济组织内的信用合作，是《宪法》第八条赋予农民的基本权利，是习近平总书记倡导和鼓励的，是多个中央一号文件要求和支持的，是严格依法在村内封闭运行的，这与“非法集资”风牛马不相及。但某副省级的批示之后，就得强行关停或取缔之，这实在太稀罕了，太牛啦！

况且，信用合作可不是生产合作或消费合作，如果粗暴关停之，会引发不确定性的连锁反应！

曾得到习近平总书记肯定和鼓励的中原农村基层干部群众用时15年改革创新的重要成果，即将毁于一旦。这无疑会对习总书记激励起来的基层干部改革创新积极性造成严重的打击。有中原农村基层干部群众痛心疾首，称之为“一个臭鸡蛋破了，将引发一场养鸡业的灾难”！

这件事的发生，让笔者感到非常悲观。生孩子难，养孩子麻烦，就不结婚吗？结婚了，也不生孩子吗？这样，不就只有断子绝孙了嘛？改革创新，总会有不成功的案例，一个或几个案例有问题，就全盘否定改革创新，最后的结果就是不改革不创新了，基层干部群众就只能全部躺平，改革创新的大好局面不就断送了嘛？！

这件事情，让我感到非常不安。县镇村三级干部，应该听习近平总书记的吧，应该贯彻落实中央一号文件精神和《宪法》规定吧？可是，县官不如现管，县乡镇村干部还必须听副省级的，这基层干部太难了！

我记得丁薛祥同志在《人民日报》上发文说过，全党同志要做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“两个维护”有明确的内涵和要求，维护习近平总书记核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。

有人说，下级要跟上级保持一致，当地方领导指示与习总书记党中央精神不一致时，基层干部该怎么办呢？

（来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权首发）