2024年1月25日，美国海军海豹突击队队员在塞浦路斯利马索尔附近与塞浦路斯水下爆破指挥部队进行训练。北京时间2025年1月20日6时，美国国防部网站发表文章《特种作战部队必须巩固已取得的成果》，负责特种作战和低强度冲突的助理国防部长克里斯·迈尔(Chris Maier)说，美国军方凭借其特种作战团队，在任何可能的对手面前都拥有不对称的优势，而且这些程序已经到位，可以在未来保持这种优势。迈克特别强调：“特种部队正与印度-太平洋地区的盟友和伙伴密切合作，以威慑中国，防止中国做出误判。”迈尔即将于1月20日卸任，他在发表告别讲话时，谈到了特种作战人员在非常规战争中做出的改变。他说，在911袭击后的行动中，特种部队通常是主要的军事组织，他们是反恐的代言人，与袭击美国的人战斗。迈尔指出，虽然该部队目前仍有反恐任务，但它已经向对抗中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的角色转变。但首要任务是对付中国，他强调，特种作战部队在与中国“大国竞争”中扮演着特殊角色，因为应对“中国挑战”是美国国防战略的“重中之重”。
2024年7月18日，分配到第三特种部队小组的美军士兵和德国跳伞员在北卡罗来纳州自由堡的吕宋空投区上空的C-27高性能飞机上执行跳伞员任务。他说，特种作战部队行动敏捷，他们有创新文化，这符合大国竞争。迈尔甚至毫不掩饰地指出：“特种作战，就其本质而言，存在于世界上许多国家，并与这些国家的军事领导人在个人层面上开展行动。”迈尔说，这本身就是美国的优势，这些部队了解地面的情况，他们知道相关人员和相关力量的优势和劣势，他们的报告对高层决策者来说至关重要。
迈尔说，2022年国防战略迭代，非正规战争被纳入主要战略，“这确实是综合威慑的一个关键部分，”他说，不对称和非常规的行动与战略的常规方面是并行的。特种部队现在也越来越多地涉足网络和空间领域。他说，中国正在寻找“可以利用我们多年来建立的伙伴关系的优势”的领域，特殊操作员知道这些领域是如何结合在一起的，他们在这些领域中的位置，以及如何在这些专业领域中工作。虽然国防部是国家安全战略的一个重要部分，但它不是唯一的机构，也不是战略中最重要的方面。迈尔说：“我们（特种部队）要发挥重要作用，但它必须被视为整个政府战略的一部分。”随着战略转向中国（大国竞争），特种作战部队已经从“被支持”的因素转变为“支持”的因素。迈尔说，“很明显，国家竞争的某些方面根本不需要军队——经济方面、执法政策、外交行动等等，对中国在这些领域以及更多领域开展行动，非正规战争是箭筒中的一支箭。”
美国海军海豹突击队与立陶宛和葡萄牙特种作战人员在立陶宛举行的“烈焰剑24”演习中进行海上训练。迈尔说，这必须成为特种作战的标志——他们（特种部队）必须与盟友和伙伴密切合作，他们必须利用过去建立的联系，将联盟带入未来。迈尔指出，美国特种作战部队是世界上最有能力的，展望未来，他们必须在空间和网络能力方面与国防部的专家更紧密地合作。“我们现在有这种能力，但必须进一步发展，”他补充道。他说，特种部队还必须在国防部之外开展工作，以引进美国政府其他部门固有的专业知识，这可能需要从农业部的专家到天气预报员再到水文专家等等。特种部队也必须成为盟国和伙伴国的桥梁，“特种部队的基因里就有这一点，”迈尔说，“自从军队站起来后，我们就这样做了，现在我们又开始这样做了。”
（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片源自美国国防部网站，侵删）
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