【深山基地里的中国导弹部队】

美国国防部在2024年12月18日发布了《中国军力报告》，这是每年例行的报告，可以通过这份报告来研判现在美国军方和美国战略家们所关注的解放军建设的重点，据此确定我们的优势和不足，也可以结合现在全球军事博弈的形势分析报告上的信息。

【美国五角大楼《中国军力报告》】

我们先引用中国外交部发言人林剑在12月19日关于此报告的表态，他说，美方这份报告和此前类似报告一样，罔顾事实，充满偏见，散布“中国威胁”论，不过是为维持自己的军事霸权找借口。

当然，五角大楼的这份例行报告上说的正与误永远都不会得到中国同行的直接肯定或否定，因为这其实也是中国以自己方式对西方敌人保持威慑的一种手段。

大国核力量一直是全球军事问题核心的核心，更是中美军事对抗的核心，所以美国人最关注的就是中国核武力量的建设，因为核是可能直接把美国格式化的东西，这份《中国军力报告》的观点是：

•中国似乎要在已有的约135枚核远程导弹之上，再增加另一种可用于威胁美国本土的新选项；

 

•还有，中国可以投入战斗的核弹头到今年10月已经达到了500枚；

 

•而过了两个月后就可以达到600枚；

 

•美国人估计，到2030年，中国将会拥有1000枚核弹头——老生常谈而已。

【中国的东风-5C洲际弹道导弹】

另外，根据一项可能于2026年到期的条约，俄罗斯和美国已经各自部署了1550枚战略核武器，美国仍然还是全世界核弹头拥有量最高的国家之一，但是按照美国人的说法，中国将会很快达到美国的水平，美国正在把中国作为与俄罗斯一样的重要核对手。

而核武器是要用导弹投送的，现在的大国军备博弈，在核武器基础之上，一个最关键就是高超音速导弹的拥有。这份《中国军力报告》中估计中国现在已经建立起了全球领先的高超音速武器库。

而且中国的东风-5洲际导弹数量也会扩大一倍，达到50枚，同时他们还估计中国将继续建造300个固体洲际导弹发射井——虽然这些一向是中国方面明确否认的信息。

今年9月，中国火箭军部队于9月25日在海南岛机动发射的那枚高超音速洲际弹道导弹，东风-31AG，和在11月20日，俄罗斯空天军在乌克兰战场实际使用的一颗最新型“榛树”中程高超音速导弹，这都是直扎美国人肺管子的战略大动作，拉开了大国高超音速导弹竞赛上的新赛道，普京认为现在西方手里根本没有可以拦截“榛树”导弹的有效工具，这其实也是中国的高超音速导弹计划的相同目标。

现在，美国把中国在一系列最先进军事科技方面的剧烈变革作为挑战其全球霸主地位的新战略，其重点是：

•高超音速武器；

 

•量子计算；

 

•人工智能。

凡是敌人畏惧的，一定是我们要大力发展的。

美国人相信中国在这些方面的投入和进步已经对美国所谓全球领导地位提出了严峻挑战。人工智能正在使全世界的战争形态发生着重大变化，而且中国的准备是相当充分的，这也会成为中国拉动美国进行更大规模的军费投入的一个重要项。

还有，未来大国作战的重点仍然是空军化战斗，关于现在中国的空军建设，美国这份报告提出，中国正在快速增加第五代战斗机歼-20隐形战斗机的产量，并且正在建造一座新的战斗机装配厂，要继续扩大产能。

美国人的报告认为，解放军现在有1900架战斗机，其中1300架为第四代战斗机，这方面中国空军战斗机装备水平和数量已经能与欧美相匹敌，但是，说实话想要追上美军战斗机2700架以上的总数量，还有一段路程要走。

【山东舰与辽宁舰混合编队】

在海军方面，五角大楼的报告认为，中国海军现在的作战力量包括370艘舰艇和潜艇，其中大型水面战斗舰艇就有140多艘，美国人估计2025年中国将会拥有395艘舰艇，而到2030年，中国海军舰艇规模将会扩大到435艘。所以，美国媒体已经依据此份报告认为中国海军实际上已经成为全球实力最强大海军。

除此之外，这份《中国军力报告》还提出中国军队正在加大地区威慑力，正在加强南海的军事设施部署，还指责中国正通过网络战手段攻击关键基础设施和窃取情报，其实中国一直强调自己才是网络安全的最大受害国，我们加强网络基础设施建设，主要是要解决美国人长期以来对中国的攻击。

12月4日，中国最高领导人视察了解放军信息支援部队，并提出了一系列新的要求和期待，即：网络信息体系在现代战争中的地位作用空前凸显，信息支援部队要站在强军胜战的高度，充分认清网络信息体系建设的极端重要性，加快把网络信息体系建设和服务支撑备战打仗能力搞上去。

五角大楼在这份报告里也提出，中国的大部分军事计划其实都聚焦在台湾方向，中国长期以来一直表示，希望和平地收回台湾的治权，但也表示可能会诉诸战争。但是，五角大楼的报告里现在得出的结论是，中国距离有信心考虑对“台独”动武还有一段距离。

我们知道，美国军界一直有一种说法，中国会在2027年军事战备水平成熟时发动统一台湾之战，但现在拜登政府发布的最后一份《中国军力报告》却又说中国距离有信心考虑对“台独”动武还有一段距离，让人觉得有点儿美国人自己在打自己的脸。

在此还插入一个插曲，据彭博社12月18日报道，美国政府问责办公室（GAO）于前一天发布的审计结果称，美国海军已经花费了将近37亿美元用于升级7艘“提康德罗加”级巡洋舰，然而花了这么多钱以后却没有得到什么结果，在7艘巡洋舰中，有4艘巡洋舰已经花费了18亿美元，但最终并没有投入使用它们就退役了，而剩下3艘在完成升级后也无法达到预定的服役期。

美国政府问责办公室的报告中指出了升级失败的原因：

•首先，巡洋舰曾在反恐时期大量使用，存在船体开裂和油箱泄漏的问题。

 

•其次，美国海军司令部质量监控手段使用不当，承包商总是不对延拖和有时不达标的工作负有责任。

 

•此外，在降低运行状态期间海军抽调走了驻舰船员，导致船舶系统进一步恶化，大量维修问题未被发现。

根据最近美国众议院通过的一个法案，2025年美国军费预算将达到创纪录的8950亿美元，而可以预料到的还有，仍处于俄乌冲突的俄罗斯的军费也会达到创纪录的1200亿美元以上水平，特殊时期俄罗斯军费占GDP比例有可能会达到5.9%。

而在2024年，中国国防预算已经达到了空前的1.69万亿元人民币，约2310亿美元，比前一年增长了7.2%，可以想像2025年中国的国防预算仍然会以不低于去年的增长幅度继续增长。

其实，就我理解，中国军事实力的增长——除了在战时会对美国国家安全形成直接威胁之外，在非战争时期，其实它们更是一种与美国进行战略竞争和军备竞争的工具。

特朗普重新上台，将重用马斯克组织政府效率部，进行政府效率改革，裁人员，减成本，马斯克甚至声称要把美国政府机构从400多个压缩到100个以内，要把公务员规模缩减掉七成，每年光在政府预算精减上就要压缩出2万亿美元；但是，如果按照马斯克计划，把美国国防部门人员和投资都压缩掉七成，那将是不可想象的，如果把原定2025年8950亿美元军费真的压缩掉七成，估计美国在海外的700多个军事基地和美国的十数艘航空母舰，还有数以千计的战略武器维护都会遇到巨大麻烦。

尤其是越来越高的军费开支，对于霸权主义的美国来说，这根本就是一条不归路，其实即使没有马斯克的政府效率改革，即使美国在2025年仍然维护住近9000亿美元的超高军费，针对于这份由美国人自己做出的《中国军力报告》里的解放军的建设规模和发展速度，美国的军费投入也可能还是左支右绌的。

美国海军使用37亿美元升级7艘“提康德罗加”级巡洋舰的大失败故事就是个证明。

特朗普和马斯克很想剧烈压缩政府开支，提高政府效率，目的是想把美国拉扯出严酷的债务危机，更是不想让美国在与中国的军备竞争中变成第二个苏联，不想因为越来越高的军费投入而拉爆国家经济。

前面我们说了，敌人最害怕的，就是我们要大力发展的。

面对这份《中国军力报告》里提出的中国现在已经建设成全世界最大规模的海军舰队，我不相信特朗普政府还会“辣手”削减美国海军的军费开支，所以，最后关于中美军费开支总结以下几个问题：

•美国如何更有效地在军费开支上实现对中国的遏制？

 

•同时，美国又不致于落进中国人可能挖好的军备竞赛的大坑里？

 

•美国如何安全地处理好巨额军费开支与越来越危险的美国国债的关系？

从中国的实际需要说，我们既希望特朗普新政府在接下来的效率改革中动真格的，把美国军费开支按照马斯克的计划一下子压缩掉七成，那样全世界就都安全了，我们解决台湾问题也能如虎添翼；但是，从另一个方向上说，对于马斯克的计划，仅仅是为了维持美国的霸权主义地位，都根本不可能实现，为了遏制中国军事实力的进一步增长，美国也只有继续加大军费开支一条路能走。

那么这个国家就将沦入另一番更大风险里，就像当年的苏联一样，被巨额的军备竞赛拉爆国家债务，照样早晚还是个死。

所以，无论正着说，还是反着说，中国都需要更坚定地扩大国防预算，更快地提高军事实力。

参考资料和信息来源：

●环球网《美发布中国军力报告抹黑解放军，中方批驳：罔顾事实，充满偏见，散布“中国威胁”论》