美国当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间不止一次承诺停止战争。他谈到乌克兰和中东问题时表示，如果他担任总统，就不会发生这两场战争。因为他不允许因为战争来困扰他最关注的国内经济问题和移民问题，阿联酋智库《FUTURE CENTER UAE 》11月12日在其网站上发表文章指出，从特朗普的承诺中，可以看到特朗普对自己的权力以及他个人影响力充满信心。特朗普吹嘘自己能够从他的金融和商业背景中获得的成功经验，以同样的经验解决政治问题和危机。特朗普一再强调，他的外交政策不是为了让美国加入战争，而是要停止和结束战争。但特朗普没有详细解释如何实现这些目标。战争有时是以一方获胜并完全实现其目标而告终，另一方则投降，就像前二次世界大战那样。有时，当一方认为继续战争的代价大于预期的收益时，他就会寻求与另一方谈判以结束战争。在这种情况下，就有可能出现第三方，以调解人身份调解交战各方，甚至利用恐吓和威胁的手段，使他们的观点更接近，以期达成双方共同的解决办法。但是，调解人能否成功完成任务，取决于他们所拥有的激励工具、压力或威胁工具，及其对冲突各方的影响程度和激励措施，也许压力越大，第三方的作用越有可能成功。还取决于冲突的性质，以及是否涉及外交或贸易争端，这些问题可以通过谈判达成解决办法。另一种情况是属于长期的政治和社会冲突，涉及身份，具有历史、文化和宗教根源，或是政治冲突和世代相传的历史冤屈，在这种情况下，第三方的作用就变得十分困难，虽然并非完全不可能。分析文章首先以乌克兰战争为例。特朗普重申，如果他是美国总统，就不会爆发这两场战争，把责任归咎于乔·拜登的处置不当而导致战争继续至今，他甚至夸口说，他可以在24小时内结束战争。众所周知，自乌克兰战争爆发以来，华盛顿一直在向莫斯科施压。2022年一系列的经济制裁影响了俄罗斯经济，但没有停止俄罗斯的战争机器运作，也没有减少其继续战争和进一步控制乌克兰领土的能力。然而，特朗普对乌克兰却具有很大的影响力，因为基辅在军事和经济上严重依赖华盛顿和欧洲国家。从特朗普的成功交易角度来看，他可能会利用乌克兰成功占领俄罗斯部分地区，为俄-乌谈判创造机会。特朗普与普京已达成协议：俄罗斯在领土要求方面将获得更好的待遇，乌克兰愿意以此结束耗尽该国人力和经济能力的战争为交换条件。尽管普京没有在选举第二天，即2024年11月6日发出祝贺特朗普获胜的电报，但克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，，“如果美国新政府寻求和平，美国有能力为结束这场冲突做出贡献。11月7日，普京总统在索契论坛上发表讲话，表示欢迎任何结束乌克兰战争的讨论，华盛顿的反应是积极的，特朗普很快宣布他期待着很快与普京会谈。关于以色列对加沙地带的战争，特朗普指出，如果是他当政，2023年10月7日对以色列的袭击事件是不可能发生的。特朗普的立场是完全支持以色列，这在特朗普的第一个总统任期内就显现出来了，他承认耶路撒冷为以色列首都，将美国大使馆迁往那里，承认以色列吞并戈兰高地和以色列在西岸 的定居点是合法的，关闭巴勒斯坦解放组织华盛顿办事处。特朗普强烈批评发生在美国的反对以色列侵略的示威活动，并呼吁大学和警察部门采取更明智的行动。他呼吁以色列加快实现目标，并对内塔尼亚胡说:支持以色列赢得反恐战争胜利的权利，并且“无论发生什么，以色列都必须迅速获胜”。特朗普批评了拜登和哈里斯政府提出的停火政策，因为这些政策限制了以色列的行动，并解释说，任何停火都是对以色列的限制，停火有利于哈马斯。因为它会让哈马斯有机会喘息，重新集结队伍，并计划新的攻击。因此，在特朗普看来，结束加沙战争，就意味着以色列的胜利和实现其目标。美国大选结果公布当天，特朗普承诺结束加沙战争，当有人问及在以色列实现目标之前如何实施这一行动时，特朗普的发言人回答说，结束战争不能威胁以色列的安全。实际上，要实现这一目标，以色列必须在2025年1月20日之前，即特朗普没有正式担任总统职务前停止侵略，如果以色列用一年时间都实现不了的目标，要在两个月内实现，那么这是一个不切实际的目标。如果特朗普继续推行军事和政治支持政策，他将无法实现这一目标，并将导致战争在各个战线上继续进行，加深中东的危机。1、重新提出所谓的“世纪交易”的设想 。其实质是向巴勒斯坦人提供经济和投资鼓励，这将有助于重建加沙经济和改善经济，提高巴勒斯坦人的生活水平，这需要巨额资金。特朗普不愿意用美国纳税人的钱来提供资金，美国将努力鼓励一些富有的阿拉伯国家和欧盟国家为此做出贡献。但以色列坚持军事控制的立场和在定居点活动阻碍了这一设想，巴勒斯坦各派系也反对这种解决办法，因为这种解决办法与建立一个巴勒斯坦国的设想相去甚远。巴勒斯坦权力机构主席致函祝贺特朗普赢得选举的贺电中，再次表示愿意与特朗普在国际合法性和实现公正和平的基础上加强合作 。2、如果特朗普与伊朗能在以下问题达成交易的情况下，对伊朗的经济制裁将被终止，伊朗同意停止向其代理人提供资金和武器。在这种情况下，加沙战争就会停止，但以色列不干，以色列决心消灭哈马斯和摧毁伊朗核能力的立场不变的话, 那么想停止加沙战争的设想就不可能。3、美国主持下召开一次国际和平会议。这可能是一个不切实际的提议，因为许多国家宁愿联合国主办这样的会议，而特朗普则希望取得突破。最多可以期待的是，特朗普能够成功地冻结局势，并达成停火，暂时停止加沙的战斗。至于以色列对黎巴嫩的战争，特朗普的言论涉及到了他的家庭层面，他的小女儿蒂娃尼于2022年与黎巴嫩裔美国人迈克尔·保尔斯结婚，他是年轻时移民到该州的马萨德·保尔斯的儿子。马萨德·保尔斯参加了特朗普的竞选活动，并在阿拉伯社区发挥了重要作用。特朗普指出，他与马萨德·保尔斯谈过如何结束黎巴嫩战争，特朗普写了一封信给致美国黎巴嫩社区，承诺支持黎巴嫩努力在东部 实现和平。特朗普的黎巴嫩交易内容包括：以色列军队撤离两国边界线；建立缓冲区和部署黎巴嫩武装部队，可能还有联合国部队部署在南部地区直至利塔尼河；尽快结束总统空缺，完成选举新总统，治理国家事务。这一设想面临许多挑战，其中最突出的是，解除真主党武装，以及从外部强加的共和国总统选举，黎巴嫩的局势不会稳定。总之，特朗普关于结束乌克兰和中东战争的承诺可能是真诚和可取的，但他的愿望是笼统的，没有说明如何执行，也没有说明它将在这方面实施什么有效措施，在执行过程中将会遇到了很大的困难，特别特朗普偏袒以色列立场，拒绝承认巴勒斯坦人的任何民族权利，特朗普走的是此路不通的一条死路。
（作者：顾正龙，系华语智库高级研究员、新华社世界问题研究中心研究员；来源：昆仑策网【授权编发】，转编自“华语智库”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
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