组建国家数据局，是网络强国、数字中国建设高质量发展的里程碑事件，将助力数字经济成为中国式现代化的强大驱动力。

网络空间新时代，几乎人人成为数据的生产者、使用者，但并非都是直接受益者。这其中，存在三种阻碍数据生产靠人民，数据生产为人民的因素。一是数据基础制度，数据必须属于数据的原始生产者，这方面亟待完善；二是数据安全，数据是第五大生产要素，是网络空间的核心资源，确保安全才能激发价值；三是数据治理，作为新质的生产资料，只有充分流动起来，才能发挥数据的最大价值。这一切都需要一个专门的机构，边改革边发展，让数据成为14亿中国人民有更多获得感、幸福感、安全感的强大支撑。

从此次新华社权威消息看，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。发展和改革委员会下属国家数据局，具有三项基本职能。其一，负责协调推进数据基础制度建设；其二，统筹数据资源整合共享和开发利用，其三，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。这“一个负责、两大统筹”，以制度建设为基础，涵盖数据整合共享和开发利用，包括规划和建设，是中国式现代化进入高质量新阶段的基本要求，也意味着数据治理统一到总体国家安全观的层面。

还有一点需要关注的是，此次将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。

这个调整，是网络强国战略、国家治理体系和治理能力现代化以及总体国家安全观“三位一体”的大布局，是网络空间“一把手工程”引领性的重要体现，是网络强国和数字中国建设取得重大成就基础之上的优化设计，充分体现了机构改革的前瞻性、协调性和服务性，一切都是不忘初心，让数据这个崭新的新质生产资料，以更加协调的生产关系，从安全与发展“一体之两翼、驱动之双轮”的格局，造就14亿多中国人民的新福祉。

来源：“秦安网信”百度号