1953年1月13日，毛主席在中央人民政府委员会第二十次会议上发表讲话，讲话的题目是：《关于召开全国人民代表大会的几点说明》。这个讲话主要是为了召开第一届全国人民代表大会做准备，所涉及到的一些问题而讲的。

在这篇讲话里，有几个问题是很值得注意的。毛主席说，中国人民，从清朝末年起，五六十年来就是争这个民主。中国人民向清朝政府要过民主，向北洋军阀政府要过民主，向国民党政府和蒋介石也要过民主。那时，这些旧中国的政府都承诺要给人民民主，但实际上他们一个都没有做到。

旧中国，是半殖民地半封建社会。在这样一个社会，人民从来就没有得到过民主。在推翻三座大山的斗争中，争取民主也是一个重要的方向和目标。中国新民主主义革命固然是要推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义，在推翻三座大山的过程中，希望建立一个新的民主主义的政府。而这个目标，在1949年，终于达到了。

我在以前的几篇文章里都提到过，在二战之后，社会主义国家纷纷建立起来了。当时社会主义国家所打出的旗号，一个是民主，另一个是和平。从中国新民主主义革命的历史上来看，中国人民在革命斗争中全力争取民主是一个革命的方向。这一点毋庸置疑。而西方资本主义打出的旗号，只能是所谓的自由。这个所谓的自由，不过是西方资产阶级用来对广大发展中国家的人民进行剥削和掠夺的自由罢了。帝国主义处处挑动战争，还总是打着争取自由的旗号。这让人们看到帝国主义的所谓自由是非常虚伪的。打着这个虚伪自由的旗号，他们也不敢喊出要求和平的口号，他们喊不出口。同时，他们也不敢打出民主的旗号来，因为在这个方面，他们远不如社会主义国家做得好。在毛主席的这篇讲话中，这个特点也表现得尤为突出。

在讲话中，毛主席引用了周恩来总理的话说，在我国，人数多的是汉族，人数多的党派是共产党，人数多的阶级是农民阶级、小资产阶级，人数多的人民团体是工会、青年团、妇联、农民协会，这是就他们在全国人口中所占的比例而言的。这样一来，是不是少数民族、人数少的阶级（比如工人阶级人数少，资产阶级更是人数少）、人数少的党派、人数少的团体在政权组织中就没有份了，没有饭吃了呢? 你们人多就称王，是不是这样呢?不是这样。决议草案上讲了，三年以来取得的成绩，是由于“全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体的团结和努力”。那末，是不是从今年起，或者从明年起，就不要各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体的团结和努力了呢? 不是的，还是要的。为什么要呢? 过去三年来的历史证明，这样做有好处。所以，除了那些反革命份子、不爱国的份子以外，凡是一切爱国者、能够团结的人都应该团结起来，而且永远是这样。

请仔细看一下毛主席的这段讲话，这才是体现中国特色的社会主义民主的最根本的特色和本质。中国的社会主义新民主，绝不是如西方民主那样，搞所谓赢者通吃。只要是一个人数多，超过了一半，那么这些人就能占很多很大的便宜。而那不足一半的人，就什么也得不到。这样的民主不是在解决问题，而是在制造一个又一个新的问题。旧的问题没有解决，新的问题又产生了。这样一个没完没了，到哪儿才是个头儿? 看起来，不会有什么头儿了。麻烦就是一个接着一个。一个英国脱欧公民投票，百分之五十一的人赞成，百分之四十九的人不赞成，而投票的结果就是那百分之五十一兴高采烈，而那百分之四十九垂头丧气。这是资产阶级民主，而社会主义的民主就不会出现这样的情况，也不允许出现这样的情况。这样的资产阶级民主得不到团结，只能得到一步一步的分裂。这是聪明的做法吗? 显然不聪明，一点也不聪明。这是愚蠢的做法，要多愚蠢就有多愚蠢。

在英国脱欧公投中，是有少数躲在暗中的机构做了手脚的。表面看起来，是多数人获胜，但在实际上，是那些认为在英国脱欧中能够得到更大利益的少数统治者和剥削者，他们自身意志的体现。所以，这次英国脱欧公投，获得利益的就一定不是多数英国普通民众，而一定是少数资产阶级上层分子。他们为了自身的利益，宁可放任英国这个国家走向分裂，从而导致更多人民利益的损害。

中国要发扬社会主义民主，要的不是分裂，而是团结，要团结一切可以团结的力量，要争取一切能够争取到的积极因素，只有社会主义的民主才有可能做得到。毛主席说，我们既要照顾多数，也要照顾少数。这就是说，如果我们的政策和方针有利于多数人的利益，那么多数人的利益当然是需要照顾的。然而，在确定保护多数人利益的时候，也要看到，我们的利益对于某些少数人会造成一种什么样的影响。这样的影响是不是会有负面的效果。如果存在这种负面的因素，那么我们对于已经决定的政策也需要做一些调整，让少数人的利益不至于受到更大的伤害。土地改革对于广大无地、少地的贫苦农民来说，是有很大的利益的。但是对于地主和富农，则肯定是有负面影响的，对他们曾经用来剥削农民的做法是有着打击的意义。。但这种负面影响不应该导致他们没有生路，这是不妥当的。所以过去在土地革命战争时期中曾经出现过的富农少分田，地主不分田的错误做法，甚至是只给他们分坏田的做法都是错误的，是违反政策的。在土地改革时，对地主和富家也都要给他们分出一定的必要数量的土地，给他们留出一条生路来。这就是既照顾到了多数，也照顾到了少数的意思。

连续担任过十几届的全国人大代表申纪兰在一篇回忆文章中说，当年，她和很多工农人大代表出席第一次全国人民代表大会时，得到的任务是，一定要把毛主席选上国家主席。如果今天提到这个情况，有人可能会说，这不就是在操纵选举吗? 话真不能这么说，当时，毛主席在全国人民心中的威望是无可比拟的。当然，有些民主人士也想被选为国家主席。那么这些工农人大代表认为，要确保毛主席的当选，才是最符合全国人民最大利益的。这提前打个招呼有什么不可以? 我们的人大选举，没有竞选，没有所谓政治献金，没有竞选的媒体在大张旗鼓地做宣传和广告。工农人大代表也是第一次参加这样的政治活动，没有什么经验。所以给他们打个招呼，确保毛主席当选看不出有什么不妥之处。

（作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“北航老胡之闲话”微信公众号；图片来自网络，侵删）

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