当地时间5月26日,美国国务卿布林肯在乔治·华盛顿大学发表对华政策演讲,提出了美国对华战略的“新三分法”:加大在美国国内的投资、与盟友协调、与中国竞争(invest, align, compete)。
中外媒体普遍以美国避免与中国发生“新冷战”作为标题报道。其实,听锣听声,听话听音,布林肯所说的后半句“但是”才是重点。
综合分析,布林肯对华政策的演讲内容,有“四个但是”值得关注。
首先,美国不寻求与中国冲突或新冷战,但中国必须一起遵守并维护美西方主导的“国际秩序”。布林肯认为,中国对美国构成的挑战是美国外交前所未有的考验。美总统、国务卿、国会、国防部、商务部等不止一次公开表述,俄罗斯是直接威胁,中国才是重要威胁。为此美国务院将成立名为“中国屋”(China House)的跨部门专门团队,协调统筹各部门对华政策与实施。
其次,美国不寻求改变中国的轨迹,但美国会重塑中国周边的战略环境,以推进美国对开放、包容的国际体系的愿景。美国总统亚洲行首站访韩,再去日本,唯独不去中国,这已经打破了美国历任总统的惯例。美国拉拢日韩新等13国构建“印太经济框架”,完全将中国排除在外,组成美日印澳“四方机制”,刚刚在东京召开峰会,针对中国的指向性非常明显,还有盎撒人组成的小圈子英美澳“三方安全协议”,日韩外长“八杆子打不着”首次参加北约外长会议,北约对外放风“全球化”,意在打造“亚太小北约”……所有这些都是美国重塑中国周边环境,安全不确定性大大增强。
再次,美国不寻求改变中国的政治制度,但要证明民主能够应对紧迫的挑战。以价值观划圈,带有色眼境,搞意识形态对抗,是美国亘古不变的套路。美安全事务助理沙利文公开宣称,“美国不仅仅是在印太地区,更是在全球范围内能够捍卫价值观、推动自己的利益”。
在俄乌冲突问题上,美更是歇斯底里喊话中国站队西方,中国对俄“不谴责,不制裁,不支持”的态度,让美大为恼火,扬言中国应该协助国际社会“尽早停止俄罗斯在乌克兰的军事行动”,配合美国和合作伙伴对俄罗斯的制裁,否则将“丧失在世界上的地位”。美财长耶伦甚至威胁中国“如果不配合对俄罗斯的制裁行动,那么中国将不能期待国际社会尊重中国在领土和主权完整上的任何要求。”
第四,美不支持“台独”,但仍然信守与台湾关系法和六项保证,反对两岸任何一方改变现状。美国在涉台问题上阴奉阳违,以“切香肠”方式一点点掏空一个中国原则,挑衅大陆底线。拜豋在访问日本时“口误”般地说出“美将军事协防台湾”,虽然白宫及时出面澄清,但这才是美国的“真实心理”。
5月5日,美国国务院网站更新修改了“美台关系事实清单”。在更新后的内容中,美方删除了先前版本关于“承认台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述。5月21日,美国国务院发言人内德•普赖斯在社交平台上发文称,“美方不认同中方的一个中国原则”。今年以来,美军舰5次过航台湾海峡,6名议员组团窜访台湾,扬言“是时候让大陆付出代价了”!美军派出阿尔法特战中队进驻台湾协助训练,美国众议院以425:0的压倒性多数,通过一项旨在帮助台湾重新获得世界卫生大会观察员资格法案,并经拜豋总统签署。美国还与台湾勾连,动员斯洛伐克、捷克、意大利等国议院接二连三的通过所谓“挺台”方案,试图将台湾地区“抬进”WHA的大门。这一桩桩一件件,都是美破坏两岸关系的铁证,是对美自己对不支持“台独”承诺的打脸,啪啪的响。
连98岁的政坛老将美国前国务卿基辛格都看不下去了,提醒说,美国不应通过诡计或循序渐进的方式,制定所谓“两个中国”解决方案。
还有美国制定的新版《国防战略》,以拜登政府2023财年预算计划,这份计划的总额度达到了5.8万亿美元,军费预算上升到了8130亿美元。分析认为,美国可能会推动所谓的“集成威慑”的新作战理念,强化核武库,同时注重太空军事技术以及网络空间技术的发展,这些明显指向印太地区的中国,因为只有中国是“唯一一个既有重塑国际秩序意图,又有日益强大的经济外交军事和技术实力来实现目标的国家”。
如此说来,面对一个虚伪且凶狠的美国,将是中国今后的长期任务。
作者:孟彦,国防部原国际传播局副局长;来源:亚圣75评
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