在上个世纪七十年代,北京这个大城市的工业企业,在市委市政府的调度下,开始对郊区农村人民公社试办工业企业进行大力的扶助。我当时所工作的北京绝缘材料厂,就负责对平谷县北杨桥人民公社进行这种对口的帮扶。
当时我们厂初步安排,把厂里的一个生产电线电缆外层的绝缘软管的车间安排给北杨桥公社去做。我们把这个车间称为“腊管车间”。当时,北杨桥公社送来一些青年男女来我们厂学习进修。与此同时,厂里也派技术人员到北杨桥公社来安装、调试设备。当青年男女们的培训告一个段落之后,他们就回到平谷,开始在那边的车间里从事生产。
平谷北杨桥那边的车间我没有去过,不了解具体情况是什么样子的。我只是知道,厂里会定期派遣一个员工去平谷那边长驻。只是这种被派去长驻的员工并不一定是技术人员。
有一个退伍军人,因为家住唐山一带,距离平谷比较近。这位退伍军人并没有在这个车间工作过,但只是因为离他家近,回家比较方便,就派他在那边长驻了一段时间。后来,这样的派驻人员也会定期更换。所派去的员工多是厂里那些家在外地的老工人。他们平时也就住在厂里的宿舍。那些家在本地的员工好像没有被派过去的。
后来,这个车间到底怎么样了,我就不知道了。我只知道,当时北京有很多国有企业都担负着这样的帮扶农村人民公社开办工业生产企业的任务。这当然也是北京市政府,可能也是国务院的要求,帮助农村摆脱单一农业生产的状态,希望通过农村人民公社能够通过开办工业企业,增加人民公社的经济收入,从而增加农民的经济收入。这个出发点当然是好的,这样的做法也有可圈可点之处。
然后,后来,我听到的一些情况似乎开始走了样。这个走了样的变化最初并没有发生在北京,而是在北京周边的河北省。
有一个哥们儿告诉我说,河北省的一个国有企业,其厂长接待了从农村来找他帮忙的一个社队企业的负责人。社队企业负责人主要是想请这位国有企业领导者帮忙,能把国有企业的一些产品的生产任务转给他们的社队企业。这位国有企业负责人并没有当时就答应他们。因为国有企业的负责人并不了解这个社队企业的生产实力和技术水平。
在当时那个年代,这样的社队企业,其产品生产质量在大多数情况下,是不稳定的。所以国有企业不会轻易把生产任务中的一部分转交给社队企业去生产。
当时这位社队企业的领导者没说什么,只给国有企业的负责人留下一条“佳宾”牌的香烟。这个牌子的香烟当时就算是中档偏低的品牌,我记得是两毛四一盒,而一条烟十盒,也就两块四一条。我知道这种烟,味道并不怎么样。那位国有企业的负责人估计也不怎么喜欢这种烟。但是他看到人家送来的烟,就想先抽一根吧。结果,当他撕开烟盒,才陡然发现,这烟盒里没有一根香烟,装的都是十元钞票,每张钞票都卷成烟卷的形状,塞到烟盒里。
后来发生了什么,我的这个哥们儿没有往下说。估计是这位国有企业的负责人答应了那个社队企业的要求,把厂里的一部分生产任务交给了这个企业。
我听到了这个事,心里是很担忧,说如果这种事泛滥开来,那这个社会不就全乱了套了吗?我把我的担心跟我这个哥们儿说了,他好像并不担忧,他的回答是,哪儿会总是这样啊?大约他的意思是,这样的情况不会持久,总会得到解决的。
然而,后来的事态发展证实了我的担忧,而没有按照他的乐观意志发展。在所谓责任制广泛推开之后,农村的社队企业也被个人承包了。本来是集体所有的企业后来都归了个人。这就被称为乡镇企业了。承包乡镇企业的能人们,开始八仙过海,大显神通了。
九十年代,我和几个老师,到北京市金星制笔有限公司进行调研。这个一个国有企业,主要是生产金星牌钢笔的。我们去调研的时候,还得知他们也生产学生用的彩色画笔。
公司的负责人跟我们说,现在召开全国性的订货会议,他们这些国有企业感觉难度非常大。因为那些乡镇企业,他们的产品成本低,而且还给采购人员不菲的回扣,而他们这些国有企业还要担负企业退休人员的退休金,还有在职人员与退休人员的医疗费,所以他们的生产成本不可能大幅度的降下来。
而乡镇企业都没有这样的负责,再加上他们的生产过程中往往会偷工减料,降低正常的生产成本。所以在采购的竞争中,他们国有企业只能落得下风。企业负责人说,就拿彩色画笔的质量来说,他们生产和彩色画笔可以画出200米条的线条,而乡镇企业生产的彩色画笔只能画出80米的线条。质量差距大,成本差距大,国有企业怎么才能有活路?
有一年,在全国人大会议上,天津市的人大代表开小组讨论会,有代表就说,乡镇企业就是靠不正之风发展起来的。这话说出来以后,也再也没有下文了。当时的会上,听到这句话的人们,也只是一笑了之。
在那前后和很长一段时间,我们的国有企业经历了非常艰难的道路,有不少企业被迫关门停产,大批企业员工下岗失业。我并不认为这些情况的发生,都要去指责乡镇企业。关键是有些职能部门的负责人,思想是混乱的,观点是错误的。
对于我们走过的弯路,经验教训还是要吸取的。这段历史确实需要认真反省。如果我们要防止犯下颠覆性的错误,这样的反省是绝对不能缺少的。
(作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“北航老胡之闲话”微信公众号;图片来自网络,侵删)
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