中国网10月20日讯（记者 彭瑶）国新办20日举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗表示，总体上看，混合所有制改革取得了积极进展，一大批企业通过混改完善治理、强化激励、突出主业、突出效率，放大了国有资本功能，促进了多种所有制经济的取长补短、相互促进、共同发展。同时，在工作中也发现有的混改项目没有达到预期效果或者合作失败，公司运营出现困难等情况，甚至也还发现个别人以改革名义损公肥私，造成国有资产流失。

10月20日，国新办举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2021年前三季度中央企业经济运行情况。中国网 庞睿 摄

彭华岗说，保障国有资产安全，防止国有资产流失，是推进包括混改在内的各项改革工作的重要基础和前提。国资委坚持通过完善制度，加强监管，促进混合所有制改革规范进行，维护国有资产权益。

一方面，国务院国有资产监督管理委员会不断强化顶层设计，健全制度体系，印发《企业国有资产交易监督管理办法》和《上市公司国有股权监督管理办法》等制度文件，明确要求国有产权转让、增资扩股和上市公司国有股权流转通过资本市场公开进行，实现资产定价市场化、操作阳光化。同时，要求产权转让原则上不得针对受让方设置资格条件，不得有明确指向性或者违反公平竞争原则。此外，还印发了《中央企业混合所有制改革操作指引》，加强对国有企业混合所有制改革具体操作环节指导，严格规范混改行为。

另一方面，持续加大监督力度，形成监管合力。通过整合纪检、监察、巡视、审计等监督力量，推动中央企业把混合所有制改革过程中的决策审批、资产评估、职工安全等环节纳入到内部审计的重点工作，开展国有企业重点任务落实专项督查，对部分中央企业混合所有制改革进行专项检查，强化对混改的督促检查，及时纠正混改过程中的问题偏差。

“混改是个技术活，不是一混就灵，也不是一混了之。在混改过程当中，要确保百分之百成功，这也是不现实的，各项改革都会有具体情况。”彭华岗总结了混改成功案例的“三高三同”。“三高”就是在选择合作伙伴过程中，一定要有高匹配度、高认同感、高协同性，“三同”就是在混改过程中，一定要同心同向同力。

彭华岗表示，下一步，国资委将在深入推进国企改革三年行动中，把深化混合所有制改革工作的重点放到转机制上，发挥战略投资者在公司治理、企业经营等方面的积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，实施经理层成员任期制和契约化管理，深化三项制度改革，用好用足中长期激励政策，加强党的建设，确保增强活力动力，提高效率效益。

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