菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)  图片网上下载

2016年杜特尔特当选菲律宾总统后，改变了前任总统阿基诺三世的亲美政策，他首访北京，搁置和中国关于黄岩岛主权问题的争执，公开谴责美国对菲律宾的殖民主义，宣称要和美国进行切割，终止菲律宾和美国的《联防条约》，把美军赶出菲律宾。

菲律宾是美国在亚洲最早的盟友，美国早在1950年就和菲律宾签订了《美菲联防条约》。越战时期，美国在菲律宾的克拉克空军基地和苏比克湾海军基地起了重要的作用。美军撤出后，美菲签订了《军事访问协议》，菲律宾向美国提供5个军事基地，允许美军使用。杜特尔特不仅要退出《联防条约》，也要废除《军事访问协议》。

阿基诺三世当政期间，为黄岩岛主权争议把中国告上国际仲裁法庭，中国拒绝出庭。杜特尔特上台那一年，正值国际仲裁法庭宣判菲律宾胜诉，国际舆论对中国不利，而杜特尔特上台后菲律宾对中国态度的180度转变，当然令中国非常高兴，杜特尔特也因此为菲律宾争得了重大的经济利益。为此，杜特尔特多次向中国表示感谢。

5年过去了，菲律宾不仅没有和美国终止军事同盟关系，相反，近期菲律宾不断因南海主权争议向中国提抗议，而杜特尔特对中国的口气也越来越强硬，美国公开宣布支持菲律宾，强调美国和菲律宾的军事同盟关系继续有效。

争议的引爆点是大约160艘中国渔船在南沙群岛牛轭礁（菲律宾称惠特森礁 ）附近的集结，中方称这些渔船是在进行正常的捕鱼活动，菲方认为这些渔船停留时间过久，不像是捕鱼或躲避海上风暴，而是在宣誓中国对南沙群岛的主权，侵犯了菲律宾的200海里专属经济区。

牛轭礁位置示意  图片源自百度地图

杜特尔特对中国的口气越来越强硬，他说，渔船集结事小，开采海底资源事大，如果中国在菲律宾的专属经济区内开采海底资源，他也会这么做，而且还威胁将派出飞机和军舰，保护菲律宾的权益。

杜特尔特对中美态度的转变，可能与明年的菲律宾大选有关。近年来，菲律宾国内舆论和政府内部认为杜特尔特对中国过于软弱的声音越来越大，这可能是杜特尔特改变态度的主要原因。

看来，杜特尔特是一个出尔反尔、言而无信的人，自以为可以利用大国矛盾，左右逢源，其实中美两国都不会信任他。

美国知名时事评论员ksliu授权独家发布

（作者系美国知名时事评论员；来源：“老夫子杂货铺”微信公号；图片来自网络，侵删）