何新:独联体“哈佛500天市场经济速成改革计划”要点
(原文是回北京后请人翻译)
这个改革报告是引导苏联—独联体走向市场经济的总纲。
卷头以“人、私有制(经济自由)、市场”这三个词语,为纲领的三大要义。
序言中说:“这个纲领只是在改革的条件下和沿着1985年开始的改革轨道上产生的。戈尔巴乔夫和叶利钦是制定本纲领的发起人。必须在他们的共同支持下,才能实现这个纲领。”
改革报告包括五部分。五篇的大标题是:
“第一篇:作为主权共和国经济联盟基础的转向市场经济的纲领的构想;
第二篇:本纲领基本构成的内容;
第三篇:政策导向和转换;
第四篇:经济改革的立法和组织保证;
第五篇:附录补充文件”。
第一篇的小标题:
一、转向市场经济的纲领的构想
(1)“改革的目的”;
(2)“主权国家的经济联盟”;
(3)“转向市场经济的逻辑和阶段”:
(A)“第一个100天:非常措施纲要”,(B)“第100至250天:价格的自由化和严厉的财政金融约束”,(C)“第250至400天:稳定市场”,(D)“第400至500天:经济复苏以及开始高增长”。
第二篇标题:
二、改革范式及基本内容
(1)“扶持企业家活动”;
(2)“价格形成政策”;
(3)“生活水平、社会保障、劳动工资”;
(4)“劳动市场”;
(5)“关于影子经济(或黑市经济)”。
第三篇标题:
三、政策导向
(1)“农业政策”;
(2)“土地改革”;
(3)“住宅改革”;
(4)“非市场成分”。
“本报告由时任苏共党总书记的戈尔巴乔夫和叶利钦共同组织撰写。写作班子以苏联科学院院士沙塔林为首,有彼特拉科夫、亚夫林斯基、阿列科萨申科等经济学家,共13人组成,撰写过程中还邀请了各加盟共和国的一些代表参加。本书基本框架采用了哈佛经济学家弗里德曼和萨克斯等人的建议。”
此报告从1990年8月2日开始撰写,8月31日写成,当年9月初出版发行,为白色16开本,共计240页。
这个改革方案把强大的苏联经济分拆解体,从此一蹶不振。
来源:战略思想家
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