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最近，美国政府提出针对中国的“净网计划”（CleanNetwork），声称要在在运营商、应用商店、应用程序、云服务和海底电缆五大领域切断与中资企业的联系。

显然，这个计划将会损害中国企业的利益，但是，从另一个角度来看，这个计划其实表明，现行的国际互联网秩序不合理不公正且不可持续。网络想要继续发展，需要建立一套新的国际互联网秩序。

此前，美国互联网企业在全世界一家独大、实力鹤立鸡群，在技术、资金、商业模式、组织管理经验等各个方面都遥遥领先。对实力超群的强者来说，最不需要的就是规矩。没有规矩、自由自在，强者才能随意行动，才能利益最大化。

所以，美国一直鼓吹互联网的开放和自由。没想到，近年来，中国互联网公司在经历了国内惨烈的拼杀竞争以后，积累了丰富的经验和资金实力，走向海外。美国互联网公司遇到了前所未有的强劲对手。

在最新公布的世界500强公司中，互联网企业有7个，来自中国的有4个，来自美国的有3个。美国已经屈居次席。美国本土的互联网市场已经局部失守，被TT等中国企业占据。

当美国人不再是超然的强者以后，他们也意识到了规矩的重要性。而这时，现行国际互联网秩序的弊端，也就无从隐藏了。

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实际上，互联网企业出现以后，就给全世界各国政府提出了一个难题。基本上只有中国从一开始就高度重视这个难题，并给出了解决方案。其他国家——包括美国，很长时间里，都没有意识到这个问题的严重性。

在互联网以前的工业时代，作为实物的商品可以全世界流动。为了管理这种流动，各国先后建立了海关。外国企业的商品，必须符合本国标准和市场准入，才能进入本国市场经营销售。正如那句俗语所说：“先有好篱笆，后有好邻居”，各国有职能完整的海关，才有正常的国际贸易。否则，有的只是殖民贸易和掠夺。

后来，很多国家提出了进一步要求，外国企业要想要本国销售商品，必须在本国投资建立工厂或者研究机构，实现生产本地化。也就是说，除了满足本国消费者的需要以外，外国企业还必须在创造就业机会、缴纳税收和提供技术援助等方面做出贡献，如此才有在当地经营赚钱的权利。比如，印度政府就要求小米手机等中国企业在印度建厂生产手机，而不是简单地把手机运到印度销售。

这套机制后来越来越完善。外国企业在销售商品、赚取利润的同时，还必须承担销售国的很多社会责任，客观上带动了其他国家的发展，并实现了责任和权利的对应，也就是做到了利益捆绑。

互联网企业出现以后，打破了这种良好的国际平衡。互联网企业经营的，并非实物，而是通过网络传输的服务。利用这个技术特点，互联网企业可以留在本国，只在外国设立简单的办事机构，雇佣少数人，或者干脆没有当地雇员，就可以开展大量经营活动，赚取巨额利润。

这样一来，来自外国的互联网企业，无需承担销售国的种种社会责任，径自大赚其钱即可。由于脱离了责任的约束，可以轻轻松松地“隔岸观火”，互联网企业必然会滥用其经营的权利。这就是现行国际互联网秩序的不公正不合理之处。

想象一下这种情况：某国由于天灾人祸等原因出现社会动乱。这时，对掌握该国社交媒体的外国企业来说，就有了一个好机会，他们可以借机传播甚至制造大量耸人听闻的负面消息，吸引流量，增加利润。无疑，这样做会对那个国家造成巨大的损害。假设散布负面消息增加流量带来的利润是一千万元，而该国因此遭受的损失是几十亿元和无数人命。

如果互联网企业像传统工业企业那样，也是“本地化生产”，并在各方面服从所在国的管理，那么，他们就很可能不敢或者不愿意去赚这一千万元。但是，如果这家互联网企业身在外国，不受所在国的任何约束和管理，那么，何必放着钱不赚呢？至于你们因此损失的几十亿元和无数人命，Who cares？

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显然，这种秩序不但是不公正不合理的，也是不可持续的。任何国家都难以长期容忍“宁可砸你锅也要赚你钱”的外国企业。只是，大多数国家都力量弱小，本国没有强大的互联网企业，必须依赖美国等国家互联网企业提供的服务。美国人是那么好惹的么？所以，即使有不满，也只能暗气暗憋。

富有讽刺意味的是，现在轮到美国人尝尝“Who cares”的滋味了。当然，来自中国的TT等企业非常尊重和遵守美国的法律，但即使如此，美国人对于外国人控制本国的社交媒体也深感不安——美国人似乎忘了他们控制着多少国家的社交媒体。他们终于意识到了严格管理甚至干脆赶走外国互联网企业的必要性。

Facebook的扎克伯格敏锐地意识到了美国打压TT的两难之处。一方面，作为竞争对手，他欢迎美国政府对TT的打压，但同时，他也知道，美国这种打压，等于是在建立新规矩——各国政府可以理直气壮管理外国互联网企业的新规矩。此例一开，在各国任意行事的Facebook们将成为最大的受害者。他们利用互联网技术长期经营“网络殖民贸易 赚取超额利润”的好日子，快要到头了。

我们中国人应该欢迎这种“网络殖民贸易”的结束。虽然TT、腾讯等公司会蒙受暂时的损失，但如果今后能像各国建立有效管理国际贸易的海关那样，建立起有效管理网络的各国互联网主权，即使现在大家暂时后退，但在各国互联网主权基础之上建立起的新的世界互联网秩序，才是公正合理可持续的。

而在这种公正合理秩序中成功经营的企业，才是基业长青健康发展的企业。

君子爱财，取之有道也。

作者：李子旸   来源：铅笔经济研究社