“无穷远的地方,无数多的人们,都与我有关。”
———鲁迅
目前正是全国抗击疫情的关键时期,全国各省市医用防疫物资都极度紧缺,湖北等疫情重灾区更是频频发出物资告急的求援信号。然而日前,云南大理传来的一则新闻,看后却让人十分震惊,继之是不寒而栗。
事情的来龙去脉大致是这样的:
一、在1月份时重庆市政府和湖北省黄石市政府委托企业从缅甸采购了一批医用口罩用于防疫工作,一共9件598箱共计约39万个,通过快递从缅甸发至国内。
重庆、黄石政府从缅甸采购的用于防疫的医用口罩
二、然而2月1日,采购的口罩在云南大理境内通过顺丰物流运输时,却突然被大理方面扣留,当时只给云南顺丰公司留下一张《暂扣通知书》,理由是大理“目前疫情防控物资紧缺,依法征用,予以暂扣”。落款为大理市卫生健康局。
2月1日大理给顺丰留下的《暂扣通知书》
三、在2月2日,大理方面又公开发出一条《应急处置征用通知书》,告知被征用方:应在1年内向大理市卫健局提出应急补偿申请,“逾期未提出补偿申请且无正当理由的,视同放弃受偿权利。”落款还是大理市卫生健康局。
2月2日大理发布的《应急处置征用通知书》
四、在发现口罩被大理征用后,2月3日,重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,给大理市卫生健康局发函,明确表示,这批物资是用于重庆市疫情防控的紧急物资。
2月4日,湖北省黄石市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布《工作联系函》,明确表示被扣部分物资是黄石市委托相关企业,采购的用于疫情防控的医用口罩。
重庆和黄石给大理方面发函
五、2月5日,云南大理卫生健康局方面对媒体回应表示,该批医用物资被征用扣留后,已被紧急发放使用,口罩已经送到一线了,现已无法追回。
大理回应:口罩已送到一线,现已无法追回
六、2月5日,有媒体在大理市官方发布文章中,发现了大理向当地房地产协会提供了3万个口罩,而口罩牌子正是缅甸那边的货源。在此不禁想问,大理房地产协会究竟一共有多少人?需要3万个口罩这么多吗?如果房地产协会就是大理方面口中的“一线”!那黄石和重庆的医院算什么?
记者发现大理向当地房地产协会提供了3万个口罩
七、2月6日15点,云南省对大理市卫生健康局进行通报批评。强调:“深刻汲取教训,决不允许类似事件再次发生,若有发生,将严肃追责问责。”
云南省对大理市卫生健康局进行通报批评
至此,该事件已基本结束。
按理来说,在疫情非常时期,大理方面紧急征用做法看似也是合理的,也是有法律依据的,然而事实果真如此吗?对此,中国政法大学教授赵鹏明确表示:
依据《突发事件应对法》、《传染病防治法》,出于控制疫情的需要,政府确有征用物资的权力。然而,《传染病防治法》同时规定,县级以上的地方政府,只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用,应该由国务院进行。
在本事件中,由顺丰所承运的598箱口罩属于跨行政区域物品,根据法律规定,其征用权只能属于国务院。
据此,我们可以认定,大理方面的征用行为从一开始就是违法的!
既然违法,那么一定是大理那边防疫特别严重,物资极度紧缺,否则大理卫生健康局也不敢冒着违法的风险征用防疫物资。然而,大理的疫情真的比重庆和黄石更严重吗?
我们来看看现在疫情的分布情况(数据截止到2月6日15点):
云南大理确诊数据是8人,治愈1人,死亡0人。
而重庆确诊389人,治愈15人,死亡2人。
黄石确诊数更是高达566人,治愈25人,死亡2人。
当前,是抗击疫情的关键时期,物资调配必须分清轻重缓急。对疫情较重的地区,医疗物资就是战略物资,要按战时状态流通,确保各地的救援物资能够畅通无阻地抵达,任何地方都无权截留。大理明知道这批物资是疫情防控重点地区的救援物资,就应争分夺秒地放行,遑论以各种理由扣压征用。
疫情当前,保物资保供应是大局,国务院三令五申要求任何地方不得以任何名义截留调用医疗物资,各地各部门必须要有大局意识,多开绿灯而不是私设红灯。
对大理相关部门这种违背法律、违背公理的做法,必须给予当头棒喝!
国务院三令五申:地方不得以任何名义截留调用医疗物资
经过此事才明白,原来成语“岂有此理”的真正意思居然是这样:
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