据新华社报道，国家发改委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度，具体措施将于近期出台。

建立这一清单制度显然与不久前商务部宣布建立不可靠实体清单制度有关。虽然相关细则还未公布，但可以预期，该法将对保护中国高科技企业发挥对外威慑作用，将使管理对外技术出口有法可依。去年以来美国多次动用其国内法对中国高科技企业施加压力，中国的反制斗争需要有更多法律杠杆，这使得我们出台新的法规和制度不仅必要，而且非常紧迫。

新中国成立70年来，特别是改革开放以来，我国在航空航天、高铁装备、移动支付、5G等领域取得了举世瞩目的重大创新，一批技术成果在国际上进入并行、领跑阶段，已成为具有重要影响力的科技大国。

建立国家技术安全管理清单制度，是国际通行做法。国家技术安全是国家安全的重要组成部分。当今世界，经济全球化势不可挡，各国深度融入全球产业链，但没有一个国家因此忽视本国的经济安全。中国也不例外。

当今世界的工业格局是个复杂的供应链体系，虽然美国占据很多技术领域的高端位置，但中国是全球最大的制造业基地，我国掌握、创新了很多实用技术，全球供应链不可能离开中国这个大环节，中国有能力通过一些技术管制对美国企业的供应链完整造成冲击。如果美国不断深化两国在供应链上的冲突，那一定是一场翻江倒海的混战，未来的损失将是什么样的情形和格局，今天很难预测。

中国日前发出可能向美国断供稀土产品的信号。虽然美国可以采取各种方式缓解这一冲击，但那将是一个对美来说非常麻烦的过程。中国不仅是世界最大的稀土生产和出口国，而且我们的稀土提炼技术也领先于世界。

美方宣扬一些外资企业将撤出中国前往东南亚国家，然而他们想得太简单了。把东南亚国家变成美国围堵中国的屏障，不仅违背了东南亚国家的意愿，在技术上也有很大难度，更是中国决不会允许的。中国有足够的能力和手段挫败美方为此而开展的布局。

在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起、国际治理格局深刻变化的背景下，必须始终坚持总体国家安全观，强化经济安全保障，加强对我重大技术突破的保护和对外技术出口管制，保障我国技术经济安全。要坚持底线思维，认真抓好技术安全防控各项工作。根据《国家安全法》，建立国家技术安全管理清单制度，将为我国加强自主创新能力建设，加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术，构筑强有力的“防火墙”。

建立国家技术安全管理清单制度，并不意味着中国开放的大门会关上、合作的步伐会放缓。中国是国际技术合作的受益者。中国创造经济腾飞奇迹的重要原因之一，就是坚持自主创新与引进消化吸收再创新两种路径并行。作为多边贸易体制的坚定捍卫者、扩大对外开放的笃定践行者、“一带一路”建设的倡导者与推动者，与世界各国加强技术合作，实现共赢共享，中国一如既往、坚定不移。

但是，合作是有原则的。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不允许某些国家利用中国的技术反用于遏制中国的发展，打压中国的企业。建立国家技术安全管理清单制度，不会损害开放公平的投资环境，表明的是我国捍卫国家核心利益和人民根本利益的坚定决心！

综合人民日报 、环球时报