参考消息网3月25日报道 世界报业辛迪加网站3月11日发表诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学经济学教授、罗斯福研究所首席经济学家约瑟夫·施蒂格利茨的文章称，全世界的发达经济体都因诸多根深蒂固的问题而承受着痛苦，尤其在美国，不平等程度创1928年以来的最高水平，而国内生产总值（GDP）增速与二战后数十年相比仍偏温和。

市场势力日益集中

文章称，在承诺实现令人满怀希望的“4%、5%，甚至6%”的年增速后，美国总统唐纳德·特朗普及国会中的共和党推手们只带来了前所未有的巨额赤字。据美国国会预算局最新的预测，联邦预算赤字今年将达到9000亿美元，在2021年后每年将突破万亿美元大关。

然而，最新的赤字增加所带来的“兴奋感”已经在消退。国际货币基金组织预测，2019年美国的经济增速为2.5%，2020年为1.8%，比2018年的2.9%有所下降。

文章称，许多因素导致美国经济的低增长、高度不平等问题。特朗普及共和党人提出的税收“改革”方案设计糟糕，加重了税法现有缺陷，将更多收入分配给收入最高的群体。

文章指出，更深层、更根本的问题在于，市场势力日益集中，让占支配地位的公司能够剥削客户，压榨员工。员工自己的议价能力和法律保护遭到削弱。

文章称，关于市场势力日益崛起的证据几乎随处可见。大幅涨价带来较高的企业利润。在一个又一个部门中，从猫粮这样的小商品到电信公司、有线电视服务供应商、航空公司和技术平台这样的大公司，如今少数几家公司统治了75%到90%的市场，甚至更多。

文章称，随着企业巨头的市场势力变大，其对受金钱推动的美国政治的影响能力也随之增强。系统变得更僵化，对企业有利，但对于普通公民而言，要寻求赔偿会变得愈发困难。

文章认为，有多种力量推动市场势力变大。其中一个是有大规模网络效应的部门的壮大，这样的部门可以轻易地一家独大，比如谷歌公司或脸书网站。另一个是商界领袖普遍持有的态度。这些商界领袖断定，市场势力是确保长久盈利的唯一途径。

文章指出，一些美国商界领袖在制造市场壁垒、防止在任何有意义的竞争方面展现出真正的独创性。现有竞争法律执法松懈，再加上没能更新这些法律以适应21世纪经济，这两点都帮助了这些商界领袖。

法律需要与时俱进

文章称，这些对美国经济而言都不是好兆头。不平等加剧，暗示着总需求下降，因为与中等收入群体相比，那些站在财富分配机制顶端的人们一般只会拿出更小一部分收入用于消费。

文章称，雪上加霜的是，美国的税收占GDP之比偏低，在特朗普的减税计划之前也只有27.1%。这意味着对基础建设、教育、医疗和基础研究的投资资金不足，然而要确保未来经济增长，在这些领域的投资是很有必要的。这些是供应端的措施，这些措施实际上“自上而下”地影响到了每个人。

文章称，要防止出现对经济具有毁灭影响的权力失衡，政策很简单。过去半个世纪，芝加哥学派的经济学家们基于市场总体上是竞争的这一假设进行研究，将竞争政策的焦点缩窄到只关注经济效率，而不是更宽泛的关于权力和不平等问题的担忧。讽刺的地方在于，就在经济学家们开始揭示这一假设的缺陷时，这一假设却成为了决策圈的主导思想。博弈论以及不完全信息和不对称信息模型的发展，揭露了竞争模型的根本局限性。

文章认为，法律需要与时俱进，反竞争的做法应该是非法的。除此之外，还需要作出其他改变来使美国的反垄断立法现代化。美国人需要拿出与美国公司在反竞争方面所表现出来的相同的决心，为维护竞争而战。

文章称，一如既往，挑战在政治方面。但在美国公司已聚集了很多权力的情况下，有理由怀疑美国政治体系是否能够承担起改革重任。另外，还有公司权力全球化、放松管制潮以及特朗普统治下的裙带资本主义。显然，欧洲将必须发挥带头作用。

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（来源：参考消息网） 

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