当地时间20日12时,俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心向联邦会议发表2019年度国情咨文,这是一份具有典型普京风格的施政纲领性文件,从中可以品读普京是个怎样的人?何以成为当代俄罗斯社会最受欢迎的政治家与领导人且经久不衰?
他,自己的事自己做。据俄媒称,国情咨文由普京总统亲自撰写,其中自然是少不了相关部门的帮助。
他,以民为大。由其主笔发表的国情咨文,重点聚焦在国内社会和经济发展等事关民生的一系列问题。文中普京提请与会人员要特别重视体现公民要求和期待的、以人为中心构建的、以实现各代人新的生活质量为目的5月总统令(笔者注:普京每届总统新任期开始都是在5月,且在就职当天都要签发一系列总统令)任务、国家项目的落实上来。大段篇幅讲的都是如何消除贫困、改善民生、提高公民健康水平、增进公民家庭福祉。“现在,我们的任务更具体了。首先,一个关键的任务:保护人民,而这意味着,对每个家庭提供一切可能的支持”“我们所做的和将要做的一切都是为了巩固家庭价值观。这是国家、公民社会、宗教组织、政党和媒体的共同任务”。“我要强调的是,由于多年的共同努力和取得的成果,我们现在可以把任何情况下对我们国家来说都是巨大的财政资源放到发展目标上。没有人给我们,我们也没有借过它们。这些资金来自我们数以百万计的公民——整个国家的收入。它们应该被用来增加俄罗斯的财富和俄罗斯家庭的福祉。”
他,讲究使命(责任)担当。“俄罗斯现在正进入一个非常复杂的人口阶段。如大家所知,生育率正在下降。原因完全是客观的。这与我国在20世纪的伟大卫国战争和苏联解体后的戏剧性岁月遭受到的巨大生命损失有关。但这并不意味着我们必须接受这种情况,接受事实。当然不是。我们在2000年代初扭转了消极的人口趋势,当时国家的处境非常困难,这似乎根本不可能,但我们做到了,我相信我们可以再次做到:在2023 - 2024年,人口将恢复自然增长。”“如果一个人喜欢在没有压力的情况下工作,缺乏主动和责任,最好赶快离开。”
他,对于使命还有一种紧迫感。普京认为,任务是长期的,现在就要为战略目标而努力。时间紧迫,没有过多的时间摇摆。“我们必须继续前进,不断加快前进的速度。”
他,强调追梦路上不偏航。“绝对不能偏离预定的路线。是的,这些问题很复杂。但你不能降低特定目标的标准,也不能模糊它们。”
他,倡导诚实公正,反对官僚,讲究实际。“你不能欺骗别人。人们会敏锐地感觉到对自己的虚伪、不尊重和任何不公。他们对官僚主义的繁文缛节、文牍主义不感兴趣。对人们而言,重要的是为他们做了什么,这对他们的生活有什么好处,对他们的家庭有什么好处。不是其他什么时候,而是现在。我们不应该重蹈过去几十年的覆辙,坐等‘共产主义的到来’。我们现在需要做得更好。”
他,以人民满不满意作为评价工作的标准。“在不久的将来,人们需要在今年的某个时候感到真正的改变。正是在公民意见、评估的基础上,明年初对国家项目工作情况进行总结,我们将对各级权力执行机关工作的质量与成果作出相应的结论。”
他,把国格看得很重、很原则。“俄罗斯过去是并将继续是一个主权、独立的国家。这是条公理。她要么如此,要么不存在。我们必须理解和认识到这一点。如果俄罗斯不是一个主权国家,她就不可能是一个国家。有些国家可以,俄罗斯不能。”
中国在他心里有地位。他视同中国的平等互利关系是世界事务中的一个重要稳定因素,认为,两国关系在保障欧亚安全与经济上,堪称卓有成效合作的典范。
他,在保障国家安全上,信心十足、霸气冲天。表示要继续发展俄武装力量,借鉴在叙利亚的反恐行动经验,提高训练强度和质量。实际上所有陆军师(旅)长、特种作战部队和军事警察保障部队,各军舰战勤人员、陆军航空兵、战役战术航空兵、战略和军事运输航空兵机组人员都取得了经验。“我要再次强调,为了可持续和长期发展,我们需要和平。而提高防御能力的所有努力都只有一个目的:就是确保国家和公民安全,使任何人不仅侵略俄罗斯、甚至企图对俄使用武力压制连想都不要想。”
以上虽只是从普京的国情咨文中嗅出的一种感觉,尽管不是很全面,但相信却也是一个鲜活而真实的普京。
作者:朱长生(华语智库执行秘书长、国务院发展研究中心欧亚所研究员、沃德网情研究院研究员)
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