2018年5月17日,中国与欧亚经济委员会及欧亚经济联盟各成员国代表共同签署了《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,同意通过加强合作、信息交换、经验交流等方式,进一步简化通关手续,降低货物贸易成本。这一协定涵盖的领域很宽,包括海关合作和贸易便利化、知识产权、部门合作、电子商务及政府采购等13个章节。至此,由2015年领袖访问莫斯科、余普京共同签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》发起,2016年10月开始首轮谈判、于2017年10月1日结束实质性谈判的合作协定终成正果。
成立于2015年的欧亚经济联盟共五个成员国,即俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。其中,俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦还是上合组织成员。与欧亚经济联盟签署合作协定,意义重大。一是有利于“一带一路”建设。这五国都是一带一路的重要伙伴。实行统一的关税体制和经济空间,与联盟合作,即意味着与五国合作。二是有利于扩大中国与欧亚经济联盟的贸易。现在,中国与五国的贸易总额已经突破1000亿美元。随着协定的正式实施,中国欧亚经贸环境进一步优化,贸易额扩大到2000亿美元是可以期待的。三是有利于向纵深迈进。针对这份协定,为俄联邦总统国民经济和国家行政学院副教授阿利先诺夫认为,缔结协定为建立自贸区开辟前景。与欧亚经济联盟建立中欧亚自由贸易区,无疑是可以追求的美好前景。
中国与欧亚经济联盟签署协定,还意味着中国又组建了一个新群。说实在的,中国的“朋友群”面前还真是满多的。中国东盟自贸区、上海合作组织、亚投行、亚信、亚洲博鳌论坛、中国中东欧16+1、中非合作论坛、中拉加合作论坛、中阿合作论坛、中国欧盟全面战略合作伙伴关系等等。现在又新增一群,可谓锦上添花。
这与美国形成鲜明对比。与中国不断扩大朋友圈不同,美国反其道而行之,不停地退群。美国退群的理由世人皆知,那就是“拒绝吃亏”。这个理由很朴实,但也很牵强。美国的霸业不仅建立在自己的实力基础之上,也建立在其主导的“群”之上。现在,美国“退群成癖”,令国际社会目瞪口呆。特别是退出“伊核协议”这样的群,尤其令国际社会不解。
难道美国不要霸权了吗?根据我的观察,完全不是。因为,美国的退群并不是一刀切,而是有所选择,大致分为三种情况:一是彻底退。包括TPP、巴黎协定和伊核协议。二是威胁退。如世界贸 易组织、北美贸易协定。三是绝不退。如北约、日美军事同盟、韩美军事同盟、美澳军事同盟,世界货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行。为什么会是这样呢?标准只有一个,霸权。有利于美国霸权的,美国不退;不利于美国霸权,美国坚决退。似乎对美国霸权构成影响但能够争取改变的,威胁退、迫使谈。
因此,总起来说,美国退群也好、不退群也好,都是其霸权主义的一己之私。像伊核协议,美国在其中没有主导权,就一意孤行的一退了之;相反,把大使馆迁入耶路撒冷,有利于其霸权,则冒天下之大不韪,一头扎进去。对于美国的霸权主义策略,国际社会应同仇敌忾,坚决予以回击。据报道,中俄德法伊等五国将于5月25日召开伊朗核问题全面协议联合委员会,研究美国退出后协议各方如何确保协议继续履行。这无疑是个好消息。美国人退了,群还有继续。这才是唯一正确的做法。另据报道,欧盟正在研究针对美国重启对伊制裁的反制措施,这也很好。在非正义面前,正义的力量只有敢于亮剑才能让正义长存。
中国建群、美国退群,这一建一退之间,没有硝烟弥漫、也没有炮声隆隆,但是,我们却看到了分别奔驰在纵横两个坐标之上的列车正如何改变世界。
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