“You are fired”!2018年3月13日,美国总统特朗普当天解除了国务卿蒂勒森的职务。
特朗普还发推特说:“谢谢你所做的工作哈,蒂勒森。蓬佩奥,中情局局长将成为我们的新国务卿。他的工作做得很棒!吉娜·哈斯佩尔将接任中情局局长,首位女局长哦!”特朗普的语气有点“嘻哈”!
特朗普说,他与蓬佩奥相处愉快,认为蓬佩奥是政府中的效忠派。言外之意,蒂勒森与“效忠派”是有差距的。
蒂勒森很受伤。他认为这是特朗普卸磨杀驴!
就在4小时前,蒂勒森刚刚结束非洲之行回到华盛顿。在非洲访问时,因为要在半夜处理朝鲜问题等急事而没有睡好觉,并明显感到身体不适,为此将非洲之行缩短了一夜。
蒂勒森在访问非洲期间,还散布“中国在非洲制造债务危机、助长腐败”等言论。中国驻南非大使林松添在约翰内斯堡举行记者会,刚痛斥蒂勒森“睁眼说瞎话”,结果蒂勒森下岗了……
为了帮特朗普“让美国再次伟大起来”,65岁的蒂勒森也算拼老命了!
此前,有关特朗普对蒂勒森不满并计划替换他的传言已经持续了几个月,但蒂勒森嘴硬,坚称他没有离开的打算。有媒体认为,特朗普用这种方式宣布消息,的确是对蒂勒森的“羞辱”。
地球村9号认为,特朗普实在对国务卿蒂勒森特失去了信任,也失去了信心。他希望在即将到来的与金正恩会面和开展贸易谈判之前,让一个新班子就位。
如此,特朗普版宫廷斗争就因为这件事:蒂勒森不听招呼!
其实结局从一开始就已经注定。
蒂勒森最早对于特朗普的邀请就犹豫不决,最终决定入职国务院也抱有试一试的心态。他与特朗普两人不管是在性格还是处事风格上都颇为不同,蒂勒森在“通俄门”问题上又曾失言,因此在一年多的工作中,几乎没怎么得到特朗普的支持。蒂勒森还和特朗普多次发生政策分歧,这包括在朝鲜核问题、伊朗核问题和俄罗斯问题等。蒂勒森在12日自作主张,严厉批评俄罗斯毒害在英国的一名前俄间谍及其女儿。搞得特朗普多次“呛声”蒂勒森:要“省省力气”。
此外,《纽约时报》还证实,特朗普对蒂勒森在开会期间的肢体语言感到厌烦。蒂勒森在决策过程中,一旦与特朗普产生分歧,不是翻白眼,就是无精打采。
地球村9号检索相关细节都显示,蒂勒森甚至连最核心的信息都没有第一时间得到,可以说是一个被高度边缘化的国务卿。不管从时间上,还是方式上,蒂勒森的离职并不突然。蒂勒森被离职,展现了特朗普的行为风格:一如既往地任性,始终控制着最终决策权。
不过,对于特朗普这样一个行事风格随心所欲、没有路径依赖的总统而言,为其做助手总是压力巨大的。
这里举一个小例子:特朗普在白宫接见韩国代表团,当场答应接受金正恩的会面邀请,让在场的美国决策层高官深感震惊,国防部长马蒂斯和国家安全顾问麦克马斯特中将都表示高度担忧,但他们对特朗普的谏言都被当场驳回。特朗普老头很倔强,声称自己非常了解情况。
特朗普的套路多哈!
朝鲜半岛有中国利益。特朗普在朝鲜半岛所有举动,都会引起中国关注。
特朗普认为,蓬佩奥是当下“关键节点”担任国务卿一职的正确人选,并期待蓬佩奥继续推进朝鲜半岛无核化进程。
随后,一位白宫高级官员证实,特朗普选择在此时“换将”,是因为他希望能够在即将到来的美朝领导人会面及其他贸易谈判前,让其“新团队”人员“就位”。
与此同时,蓬佩奥本人发表声明说,表示能带领国务院制定并执行特朗普的外交政策。
新任国务卿蓬佩奥可能是有史以来资历最浅的国务卿之一。现年55岁的蓬佩奥2017年1月被特朗普任命为CIA局长,此前,他一直是美国国会的众议员,也是众议院特别情报委员会成员,对外交事务并不熟悉。
特朗普之所以选择蓬佩奥接任国务卿一职,有三个原因:一是蓬佩奥曾经腾挪于军商政三个领域,在各领域都积累了广泛的人脉;二是特朗普认为蓬佩奥会是很好的政策执行者;三是特朗普本人也比较信任有军队背景的人。
从蓬佩奥的经历看,我们可以分析他的行为方式:一是,作为茶党成员,个人性格接近特朗普,在政治立场上属于右翼,在朝鲜和伊朗核问题上态度强硬;二是,蓬佩奥与美国的大工业集团,尤其是科氏工业集团关系紧密,它们在政治思想上颇为接近,都属于保守派,蓬佩奥将难以避免受到这些集团的影响。
由此,我们可以认为蓬佩奥的政策主张可能“更加鹰派”。他在南海问题和网络安全问题等上对中国也颇有微词。今年1月,蓬佩奥在接受BBC的采访时称,中国和俄罗斯一样,“对美国构成严重威胁”,并批评中国试图盗取美国的商业信息以及在西方施加“隐秘影响力”。
不过,已经对外这么强硬的特朗普政府还能强硬到哪里去,这是一个问题。由于特朗普本身的决策更具有个人倾向。蓬佩奥究竟能在国务院做出多大的成就,能否改变国务院当前萎靡不振的状态,不仅取决于他个人的能力,更取决于特朗普的喜好。
还要看到,美国的对外关系并非可以允许无远弗届地尽情发挥和折腾,在美国实力没有新的实质增长时,新政府即使有雄心,可以使用的外交工具也大多是老的。
当然,特朗普除了强硬,也不乏灵活性,他更像是在把强硬与讨价还价的艺术结合起来,推行自己的“美国优先”战略。
蓬佩奥在执掌国务院后必然在立场上更加靠近特朗普,这将在一定程度上修补蒂勒森时期国务院与特朗普产生的裂痕,也就是说,国务院也有可能成为推动对华强硬的重要力量。
路透社的文章认为,蒂勒森离职是迄今特朗普内阁最大的人事变动。在蒂勒森担任国务卿期间,60%的高级外交官辞职。特朗普在短短一年时间让国务院一团糟,也算创下历史。
从斯卡拉姆齐到弗林,从普利巴斯到班农,从希克斯到科恩,“You are fired”在特朗普政府继续得以体现。作为“吃瓜群众”,大家关心的是,谁是下一个?
事实上,特朗普政府高官走马灯式替换,全球观众都对特朗普政府能否保持政策连续性存着疑问。
西方学者卢斯近日发文称:西方试图遏制中国崛起,却一直在神助攻中国。进入21世纪以来,西方已给中国送出三份大礼,特朗普可能是第四份。
第一份大礼是2003年伊拉克战争,这场战争带来的伤害远远超过了特朗普迄今为止的所作所为。
第二份大礼是2008年金融危机。这场危机戳穿了西方中产阶级越来越富有的神话。
第三份送给中国的地缘政治礼物是西方正在兴起的民粹主义反弹。此后,人们对西方制度的信任一直在下降。
第四份呢?“特朗普是西方送给中国的最大礼物”。美国的优势在于其联盟的力量。特朗普目前搞得内外不团结。比如,“特朗普越是削弱加拿大和德国等盟友,中国就越容易完成走向全球中心舞台的任务。”
当下,在一个国家间联系日益密切的全球性网络中,国家间竞争很大程度已经体现为战略能力的竞争。谁在战略能力上高人一筹,谁就更有可能精心筹划未来,在危机和挑战来临时更加应对有方。现在的西方国家对内面临治理挑战,对外处理国际事务时无力甚至混乱,都根源于它们的战略能力,特别是有效的政治社会组织能力出了问题。
战略能力是制定大战略的基本资源条件,如果没有这种能力作为前提,无论战略思想还是筹划都不过是空中楼阁。
这些年来,中国对国家安全和长远发展的关注已越来越具有大战略的特征,表现出战略能力的逐渐充沛。中国提出“两个一百年”的战略目标,在现实发展中则有条不紊地推进“五年规划”,对外陆续提出以“一带一路”倡议为代表的国际公共产品,并能有效推动相关项目落地。
学界认为,美国比其他国家更重视大战略设计,贯彻大战略的意愿、能力也比其他国家更强大。但曾参与美国政府核心决策的布热津斯基却有着不同观察:中国善于从长远处着眼并勾画未来,政策前后连续,这是中国优势所在,而美国太专注于目前的危机,太缺乏长远视角,“受困于一种短视的精神状态”。
早在20世纪80年代美苏对抗时,布热津斯基就曾说,美国的政治文化仍然具有缺乏战略或地缘政治意识的特点,常常将长期地理战略问题放在更为近期的政治问题之后。
美国近年来在大战略的建构上依旧活跃、行动上仍然显眼,但无论相关的思想还是实践都已表现出内向保守倾向,根本原因在于支撑大战略的国家战略能力已出现短板。
美国的宫廷斗争或会持续,对世界地缘政治会产生一些影响,但影响不会太大。这当然包括中国。
内因决定外因,让中国强大还是要靠我们自己撸起袖子加油干。
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